2rc-118/23 — rezolutiunea contractului de vinzare-cumparare

Dosarul nr. 2rc-118/23

2-22125010-01-2rc-08122023

Prima instanță: Judecătoria Hîncești, sediul Central (jud: V. Grosu)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud: A. Panov, A. Braga, V. Mihaila)

D E C I Z I E

03 aprilie 2024 mun. Chișinău

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE

Completul de judecată, în componența:

Președinte, judecător Stela Procopciuc

Judecători Mariana Ursachi

Oxana Parfeni

examinând recursul declarat de Primăria municipiului Hîncești,

în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Primăria

municipiului Hîncești împotriva Societății pe Acțiuni „Unita” cu privire la

rezoluțiunea contractului de vânzare-cumpărare,

împotriva încheierii din 04 octombrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, prin

care a fost restituit apelul declarat de Primăria municipiului Hîncești împotriva

hotărârii din 31 martie 2023 a Judecătoriei Hîncești, sediul Central,

c o n s t a t ă :

La 24 august 2022, Primăria mun. Hîncești a depus cerere de chemare în

judecată împotriva SA „Unita” cu privire la rezilierea integrală a contractului de

vânzare-cumpărare nr. 1-644 din 26 mai 2021 încheiat între Unitatea Administrativ

Teritorială mun. Hîncești și SA ,,Unita”, aducerea părților la poziția inițială și

restituirea către Primăria mun. Hîncești a terenului cu nr. cadastral XXXXX cu

suprafața de 1,2896 ha, bonitatea 65, preț normativ de 399 807 de lei (f. d. 1-5).

Prin hotărârea din 31 martie 2023 a Judecătoriei Hîncești, sediul Central, a

fost respinsă cererea de chemare în judecată depusă de Primăria municipiului

Hîncești, ca fiind neîntemeiată (f. d. 101, 110-112).

La 26 aprilie 2023, Primăria mun. Hîncești a declarat apel nemotivat

împotriva hotărârii din 31 martie 2023 a Judecătoriei Hîncești, sediul Central,

solicitând admiterea apelului, casarea integrală a hotărârii instanței de fond și

emiterea unei noi hotărâri/decizii de admitere integrală a pretențiilor Primăriei

mun. Hîncești, în ceea ce privește rezoluțiunea contractului de vânzare-cumpărare

nr. 1-644 din 26 mai 2021 încheiat între Unitatea Administrativ Teritorială mun.

Hîncești și SA ,,Unita”, radierea SA ,,Unita” din Registrul de stat al bunurilor

imobile (ASP, Centrul multifuncțional Hîncești, Organul cadastral teritorial

Hîncești) asupra terenului cu nr. cadastral XXXXX și aducerea părților la poziția

inițială prin restituirea de către SA „Unita” către Primăria mun. Hîncești a terenului

1

cu nr. cadastral XXXXX, suprafața de 1,2896 ha, bonitatea 65, preț normativ de

399 807 de lei, prin act de predare-primire, precum și restituirea de către Primăria

mun. Hîncești către SA „Unita” a prețului terenului menționat, în cuantum de

399 807 de lei, prin transfer pe contul intimatului (f. d. 107-108).

La 22 iunie 2023, prin intermediul oficiului poștal, Primăria mun. Hîncești a

depus cerere de apel motivată împotriva hotărârii din 31 martie 2023 a Judecătoriei

Hîncești, sediul Central, solicitând admiterea apelului, casarea integrală a hotărârii

instanței de fond și emiterea unei noi hotărâri/decizii de admitere integrală a

pretențiilor Primăriei mun. Hîncești, în ceea ce privește declararea nulității absolute

a contractului de vânzare-cumpărare nr. 1-644 din 26 mai 2021 încheiat între

Unitatea Administrativ Teritorială mun. Hîncești și SA ,,Unita”, radierea SA

,,Unita” din Registrul de stat al bunurilor imobile (ASP, Centrul multifuncțional

Hîncești, Organul cadastral teritorial Hîncești) asupra terenului cu nr. cadastral

XXXXX și aducerea părților la poziția inițială prin restituirea de către SA „Unita”

către Primăria mun. Hîncești a terenului cu nr. cadastral XXXXX, suprafața de

1,2896 ha, bonitatea 65, preț normativ de 399 807 de lei, prin act de predare-primire,

precum și restituirea de către Primăria mun. Hîncești către SA „Unita” a prețului

terenului menționat, în cuantum de 399 807 de lei, prin transfer pe contul intimatului

(f. d. 154-159, 172).

Prin încheierea din 03 iulie 2023 a Curții de Apel Chișinău, a fost acceptată

spre examinare cererea de apel depusă de Primăria mun. Hîncești împotriva hotărârii

din 31 martie 2023 a Judecătoriei Hîncești, sediul Central și intentată procedura de

apel.

A fost stabilită ședința de judecare a apelului pentru data de 04 octombrie

2023, ora 11:00, în sala nr. 9, pe str. Teilor 4, mun. Chișinău (f. d. 173).

Prin încheierea din 04 octombrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, a fost

restituit apelul declarat de Primăria mun. Hîncești împotriva hotărârii din 31 martie

2023 a Judecătoriei Hîncești, sediul Central (f. d. 183-185).

La 24 noiembrie 2023, Primăria mun. Hîncești a declarat recurs împotriva

încheierii din 04 octombrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea

recursului, casarea integrală a încheierii instanței de apel și trimiterea cauzei spre

rejudecare în instanța de apel, în același complet de judecată (f. d. 189-194).

În motivarea recursului, recurenta Primăria mun. Hîncești a indicat că la

04 octombrie 2023, a avut loc ședința de examinare a cererii de apel în fond, cu

prezența părților.

A considerat că instanța de apel eronat a restituit apelul, deoarece ședința a

început, probele noi au fost prezentate, apelantul a susținut apelul pe deplin, apelul

a fost pus pe rol de același complet de judecată, care analizând în prealabil cererea

de apel motivată, a considerat-o depusă în termen, fără careva obiecții, la etapa

prealabilă de analiză a actelor depuse, fiind numită ședința pentru data de

04 octombrie 2023.

La 27 decembrie 2023, prin intermediul poștei electronice, SA „Unita” a

depus referință, solicitând respingerea recursului declarat de Primăria mun. Hîncești

(f. d. 213-215).

2

În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de

declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea

încheierii.

Din materialele cauzei rezultă că copia încheierii recurate a fost expediată în

adresa părților, fapt ce se confirmă prin scrisoarea de expediere a actului

judecătoresc (f. d. 186), fiind recepționată de către recurentă la 20 noiembrie 2023,

circumstanță ce se atestă prin ștampila Primăriei mun. Hîncești aplicată pe scrisoarea

de expediere a actului judecătoresc, anexată în copie la cererea de recurs (f. d. 201).

Astfel, se constată că recurenta s-a conformat prevederilor legale și a declarat

recursul la 24 noiembrie 2023, în termenul legal.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3

judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului

și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Studiind materialele dosarului în raport cu temeiurile recursului, Completul

de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră recursul întemeiat și care urmează

a fi admis, cu casarea încheierii instanței de apel și restituirea cauzei la Curtea de

Apel Chișinău, din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. b) din Codul de procedură civilă, instanța de

recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită

recursul și să caseze integral sau parțial încheierea, restituind spre rejudecare

problema soluționată prin încheierea casată.

După cum rezultă din materialele dosarului, prin încheierea din 04 octombrie

2023 a Curții de Apel Chișinău, a fost restituit apelul declarat de Primăria mun.

Hîncești împotriva hotărârii din 31 martie 2023 a Judecătoriei Hîncești, sediul

Central (f. d. 183-185).

La adoptarea acestei soluții, cu referire la art. 369 alin. (1) lit. c) din Codul de

procedură civilă, instanța de apel a specificat că în cererea de chemare în judecată și

în fața instanței de fond, reclamanta Primăria mun. Hîncești nu a solicitat și instanța

nu s-a pronunțat pe marginea chestiunii vizând declararea nulității absolute a

contractului de vânzare-cumpărare nr. 1-644 din 26 mai 2021, încheiat între Unitatea

Administrativ-Teritorială mun. Hîncești și SA „Unita”, administrator Liviu Breahnă;

radierea SA „Unita” din Registrul de stat al bunurilor imobile (ASP, Centrul

multifuncțional Hîncești, Organul cadastral teritorial Hîncești) asupra terenului cu

nr. cadastral XXXXX; aducerea părților la poziția inițială prin: restituirea de către

SA „Unita” către Primăria mun. Hîncești a terenului cu numărul cadastral XXXXX,

cu dimensiunea de 1,2896 ha, bonitatea 65, preț normativ 399 807 de lei, prin act de

predare-primire; restituirea de către Primăria mun. Hîncești către SA „Unita” a

prețului terenului cu numărul cadastral XXXXX, în cuantum de 399 807 de lei, prin

transfer pe contul intimatului, iar aceste împrejurări denotă cert faptul că apelanta,

în cererea de apel, a înaintat pretenții noi.

Verificând legalitatea și temeinicia încheierii contestate în raport cu criticile

formulate în recurs și materialele cauzei, în coroborare cu normele de drept material

și procedural aplicabile raportului juridic litigios, Completul de judecată consideră

că încheierea instanței de apel nu poate fi menținută, fiind pasibilă de casare.

3

În susținerea opiniei enunțate, Completul de judecată al Curții Supreme de

Justiție învederează prevederile art. 3651 alin. (2) din Codul de procedură civilă,

potrivit cărora în decurs de 10 zile de la repartizarea cererii de apel, completul de

judecată care a primit cererea de apel spre examinare verifică dacă aceasta întrunește

exigențele prevăzute de lege, fără înștiințarea participanților la proces. Dacă cererea

de apel nu întrunește exigențele prevăzute de lege, completul de judecată aplică

prevederile art. 368 și 369. În caz contrar, printr-o încheiere nesusceptibilă de recurs,

completul de judecată acceptă cererea de apel spre examinare și dispune intentarea

procedurii de apel.

Conform dispozițiilor art. 369 alin. (1) lit. c) din Codul de procedură civilă,

instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul a înaintat o nouă

pretenție, neexaminată în primă instanță.

În interpretarea corectă a acestor prevederi legale, este de înțeles că restituirea

apelului poate fi dispusă doar la faza de primire a cererii de apel, până la expirarea

termenului de pregătire a cauzei pentru dezbateri în ședință de judecată și dispunerea

apelului pentru examinare, conform dispozițiilor art. 370 și 371 din Codul de

procedură civilă.

La caz, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată că prin

încheierea din 03 iulie 2023 a Curții de Apel Chișinău, a fost acceptată spre

examinare cererea de apel depusă de Primăria mun. Hîncești împotriva hotărârii din

31 martie 2023 a Judecătoriei Hîncești, sediul Central și intentată procedura de apel.

Totodată, prin încheierea nominalizată, a fost stabilită examinarea apelului

pentru data de 04 octombrie 2023, ora 11:00, în sala nr. 9, pe str. Teilor 4,

mun. Chișinău (f. d. 173), aspect care vine să reconfirme faptul intentării procedurii

de apel, în corespundere cu prevederile art. 3651 alin. (2) din Codul de procedură

civilă.

La 04 octombrie 2023, deși cauza a fost primită spre judecare în ordine de

apel, instanța de apel a adoptat încheierea prin care a restituit apelul declarat de

Primăria mun. Hîncești împotriva hotărârii din 31 martie 2023 a Judecătoriei

Hîncești, sediul Central (f. d. 183-185).

În conexiunea celor relatate, Completul de judecată al Curții Supreme de

Justiție conchide că instanța de apel, într-un mod neînțeles, numai la 04 octombrie

2023, a aplicat prevederile art. 369 alin. (1) lit. c) din Codul de procedură civilă,

restituind apelul declarat de Primăria mun. Hîncești, după acceptarea acestuia spre

examinare și intentarea procedurii de apel.

Or, restituirea apelului, după cum a fost menționat mai sus, urma a fi dispusă

la faza de pregătire a cauzei, până la numirea acesteia spre examinare în ședința de

judecată.

Pe cale de consecință, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

relevă că încheierea din 04 octombrie 2023 a instanței de apel a fost adoptată cu

încălcarea normelor procedurale.

În circumstanțele descrise și întru asigurarea unui proces echitabil, Completul

de judecată al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite recursul

declarat de Primăria mun. Hîncești, a casa încheierea din 04 octombrie 2023 a

4

instanței de apel și a restitui cauza în instanța de apel pentru rejudecarea problemei

soluționate prin încheierea casată.

În conformitate cu art. 427 lit. b), 428 din Codul de procedură civilă,

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e :

Se admite recursul declarat de Primăria municipiului Hîncești.

Se casează încheierea din 04 octombrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, în

cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Primăria

municipiului Hîncești împotriva Societății pe Acțiuni „Unita” cu privire la

rezoluțiunea contractului de vânzare-cumpărare, cu restituirea cauzei la Curtea de

Apel Chișinău pentru rejudecarea problemei soluționate prin încheierea casată.

Decizia nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte, judecător Stela Procopciuc

Judecători Mariana Ursachi

Oxana Parfeni

5