3d-6/24 — anularea actelor administrative

Dosarul nr. 3d-6/24

2-24008012-01-3d-18012024

Î N C H E I E R E

21 martie 2024 mun. Chișinău

Curtea Supremă de Justiție

Completul de judecată, în componența:

Președinte, judecător Oxana Parfeni

Judecători Mariana Ursachi

Sergiu Daguța

examinând cererea depusă de Marin Tofan cu privire la accelerarea procedurii

de judecare a cauzei de contencios administrativ, intentate la cererea de chemare în

judecată depusă de Marin Tofan împotriva Consiliului Superior al Procurorilor cu

privire la contestarea actelor administrative

c o n s t a t ă :

La 08 decembrie 2022, Marin Tofan a depus la Curtea Supremă de Justiție

cerere de chemare în judecată împotriva Consiliului Superior al Procurorilor

solicitând instanței de judecată (f.d. 2, Vol. I):

Superior al Procurorilor.

pe numele procurorilor Rapesco Ivan și Alexandru Botnaru.

disciplinară procurorii Rapesco Ivan și Alexandru Botnaru pentru toate

abuzurile și ilegalitățile comise, la plângerile și sesizările înaintate, cu

eliberarea din funcția de procuror.

cadrul Procuraturii Generale sau Procuraturii Specializate, examinarea sub

aspect penal a acțiunilor/inacțiunilor procurorilor Rapesco Ivan și Botnaru

Alexandru, precum și a tuturor persoanelor care au participat la

instrumentarea cauzei penale cu nr.2017210672, in care au autorizat, dispus,

efectuat, aplicat MSI (masuri speciale de investigații) prin interceptarea

convorbirilor telefonice, urmărirea vizuală cu înregistrarea comunicărilor,

precum și alte măsuri speciale.

Națională de Integritate privind examinarea sub aspect instituțional

declarațiile de venit a pretinsei părți vătămate Ogor Oleg, în raport cu

obiectul plângerii în cadrul cauzei penale cu nr. 2017210672, privind

1

neincluderii de către Ogor Oleg în declarația de avere din perioada 2017-

2018 a bunurilor menționate în cauză penală nr. 2017210672 instrumentată

de procurorii Rapesco Ivan și Botnaru Alexandru, cu pornirea unei

investigații în acest sens, precum și atragerea la răspundere

contravențională, penală, inclusiv confiscarea după caz a bunurilor agonisite

ilegal.

cadrul Procuraturii Generale sau a Procuraturii Specializate în vederea

pornirii urmăririi penale, pentru denunțarea falsă sau plângerii false, precum

și declarația mincinoasă în corespundere cu prevederile art.311 și 312 Cod

penal pe pretinsă parte vătăma Oleg Ogor, fapt dovedit prin explicațiile

procurorilor Rapesco Ivan și Botnaru Alexandru anexate la cauzele

disciplinare in care au indicat că, pretinsă parte vătămată a indicat direct că

infracțiunile comise au fost săvârșite de Tofan Marin.

Poporului pentru abuzurile și ilegalitățile comise de procurorii Rapesco Ivan

și Botnaru Alexandru, precum și de alte persoane pe faptul aplicării ilegale

a MSI, măsurilor speciale de investigații în interceptarea convorbirilor

telefonice, urmărirea vizuală, și alte măsuri speciale de investigații pe

numele lui Tofan Marin.

pe faptele descrise în sesizarea/plângerile înaintate, în vederea expunerii

poziției sale asupra faptelor descrise și a ilegalitățile comise de procurorii

Rapeșco Ivan și Alexandru Botnaru prin aplicarea măsurilor speciale de

investigații, interceptarea convorbirilor telefonice, înregistrarea

comunicărilor și înregistrării convorbirilor, altele

vederea evaluării sumelor cheltuite din bugetul de stat pentru realizarea MSI

de către procurorii Rapesco Ivan și Alexandru Botnaru la instrumentarea

cauzei penale nr.2017210672 cu dispunerea încasării sumelor rezultate din

contul procurorilor vizați în contul statului.

dosarelor disciplinare intentate pe numele procurorilor Rapesco Ivan și

Alexandru Botnaru inclusiv a proceselor-verbale a tuturor ședințelor.

audio inclusiv a tuturor înscrisurilor necesare a ședințelor disciplinare pe

numele procurorilor Rapesco Ivan și Alexandru Botnaru inclusiv a

proceselor-verbale a tuturor ședințelor.

reprezentantul instituției sa dea explicații pe marginea respingerii

plângerile/sesizărilor înaintate de Marin Tofan.

La 18 ianuarie 2024, ora 12:35 cererea de chemare în judecată în contencios

administrativ depusă de Marin Tofan a fost repartizată, în mod automat-aleatoriu,

prin intermediul Programului Integrat de Gestionare a Dosarelor, spre examinare în

prima instanță judecătorului raportor, Diana Stănilă (f.d. 1, Vol. I).

2

Prin încheierea din 20 februarie 2024 a Curții Supreme de Justiție, s-a acordat

termen reclamantului Marin Tofan, de 10 zile calendaristice calculate din data

recepționării prezentei încheieri, pentru înlăturarea neajunsurilor cererii de chemare

în judecată, și anume: să prezinte cererea de chemare în judecată în care să fie

indicate pretențiile reclamantului, circumstanțele de fapt și de drept pe care

reclamantul își întemeiază pretenția, enumerarea tuturor probelor pe care

reclamantul le deține și le poate prezenta (f.d. 9-12, Vol. I).

La data de 21 februarie 2024, Marin Tofan a înlăturat neajunsurile indicate în

încheierea din 20 februarie 2024 a Curții Supreme de Justiție, prin depunerea cererii

de chemare în judecată cu anexele (f.d. 13-249, Vol. I; f.d. 1-250, Vol. II; f.d. 1-222,

Vol. III).

Prin notificarea din 05 martie 2024 s-a expediat în adresa Consiliului Superior

al Procurorilor copia cererii de chemare în judecată depuse de Marin Tofan,

împreună cu înscrisurile anexate. S-a obligat Consiliul Superior al Procurorilor să

prezinte instanței de judecată în termen de 30 de zile lucrătoare din data recepționării

prezentei notificări: dosarul administrativ; referința la cererea de chemare în

judecată depusă de Marin Tofan, cu răspunsul la fiecare pretenție invocată de

reclamant în acțiune; opinia privind circumstanțele ce au importanță, însoțite de

probe; opinia privind existența/inexistența temeiurilor de inadmisibilitate și probele

ce justifică această opțiune; opinia și obiecțiile pe care le consideră necesare stabilirii

stării de fapt și de drept (f.d. 223-226, Vol. III).

Ședința de judecată pentru examinarea cererii de chemare în judecată depusă

de Marin Tofan nu a fost fixată.

La data de 15 februarie 2024, Marin Tofan a depus la Curtea Supremă de

Justiție cerere cu privire la accelerarea procedurii de judecare a cauzei.

Examinând cererea cu privire la accelerarea procedurii de judecare a cauzei

intentate la cererea de chemare în judecată depusă de Marin Tofan împotriva

Consiliului Superior al Procurorilor cu privire la contestarea actelor administrative,

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că cererea depusă de

Marin Tofan este neîntemeiată și urmează a fi respinsă din considerentele ce

succed.

Conform art. 216 din Codul administrativ, pentru pregătirea dezbaterilor

judiciare, judecătorul sau, în cazul instanței colegiale, judecătorul raportor

efectuează următoarele acțiuni:

a) solicită pîrîtului și celorlalți participanți la proces referințe cu privire la

acțiunea în contencios administrativ;

b) clarifică circumstanțele ce trebuie probate și indică probele suplimentare

care trebuie prezentate de către participanți în termenul stabilit expres de instanța

de judecată;

c) solicită, la cerere sau din oficiu, probele necesare examinării complete și

soluționării juste a cauzei de contencios administrativ printr-o încheiere în care este

stabilit termenul-limită de prezentare a acestora;

d) efectuează orice alte acte de procedură necesare pentru examinarea cauzei

de contencios administrativ, după posibilitate într-o singură ședință de judecată;

e) stabilește data și ora pentru începutul dezbaterilor judiciare, cu citarea

legală a tuturor participanților la proces.

3

În conformitate cu art. 195 din Codul administrativ, procedura acțiunii în

contenciosul administrativ se desfășoară conform prevederilor prezentului cod.

Suplimentar se aplică corespunzător prevederile Codului de procedura civilă, cu

excepția art. 169-171.

Conform art. 192 alin. (11) din Codul de procedură civilă, în situația în care, la

judecarea unei cauze concrete, există pericolul de încălcare a termenului rezonabil,

participanții la proces pot adresa instanței care examinează cauza în fond o cerere

privind accelerarea procedurii de judecare a cauzei. Examinarea cererii se face în

absența părților, în termen de 5 zile lucrătoare, de către un alt judecător sau de un alt

complet de judecată decât cel care examinează cauza.

Potrivit art. 110 din Codul de procedură civilă, termen de procedură este

intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța

(judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței

trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de

acte.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată că, cauza de

contencios administrativ intentată de Marin Tofan împotriva Consiliului Superior

al Procurorilor, care vizează contestarea actelor administrative, se află în

examinarea Curții Supreme de Justiție, la faza de pregătire a cauzei pentru

dezbaterile judiciare.

Din considerente menționate, Completul de judecată al Curții Supreme de

Justiție constată că nu există pericol de încălcare a termenului rezonabil de judecare

a prezentei cauze.

În conformitate cu art. 195 și 230 din Codul administrativ, art. 192 alin. (11)

din Codul de procedură civilă, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e :

Se respinge cererea depusă de Marin Tofan cu privire la accelerarea procedurii

de judecare a cauzei de contencios administrativ, intentate la cererea de chemare în

judecată depusă de Marin Tofan împotriva Consiliului Superior al Procurorilor cu

privire la contestarea actelor administrative.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte, judecător Oxana Parfeni

Judecători Mariana Ursachi

Sergiu Daguța

4