2r-31/24 — stabilirea domiciliului, incasarea pensiei pentru intretinerea

2r-31/24 — stabilirea domiciliului, incasarea pensiei pentru intretinerea (Curtea Supremă de Justiție, 2024)

Dosarul nr. 2r-31/24

2-23044957-01-2r-16012024

Prima instanță: Judecătoria Edineț, sediul Central (jud. I. Dragulean)

Instanța de apel: Curtea de Apel Bălți (jud. A. Garbuz, Iu. Grosu, A. Ciobanu)

D E C I Z I E

20 martie 2024 mun. Chișinău

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE

Completul de judecată, în componența:

Președinte, judecător Stela Procopciuc

Judecători Oxana Parfeni

Mariana Ursachi

examinând recursul declarat de Ivan Malîș, reprezentat de avocatul Vasile

Istratii,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Irina Malîș

împotriva lui Ivan Malîș, intervenient accesoriu Direcția Asistență Socială și

Protecție a Familiei Edineț cu privire la stabilirea domiciliului copilului minor,

încasarea pensiei pentru întreținerea copilului minor și compensarea cheltuielilor

de judecată,

împotriva încheierii din 14 decembrie 2023 a Curții de Apel Bălți, prin care s-

a încetat procedura de apel,

c o n s t a t ă:

La 27 martie 2023, Irina Malîș, reprezentată de avocatul Ghenadie Odobescu,

a depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Ivan Malîș, intervenient

accesoriu Direcția Asistență Socială și Protecție a Familiei Edineț, solicitând

stabilirea domiciliului copilului minor xxxxx, născută la xxxxx, cu mama,

încasarea pensiei pentru întreținerea copilului minor, în mărime de ¼ din toate

veniturile lunare, din momentul adresării în instanță până la atingerea majoratului

și încasarea cheltuielilor de judecată constituite din cheltuielile pentru asistență

juridică, în mărime de 5 000 de lei și cheltuielile privind taxa de stat, în mărime de

100 de lei.

Prin încheierea din 30 martie 2023 a Judecătoriei Edineț, sediul Central, s-a

primit spre examinare cererea de chemare în judecată.

Prin hotărârea din 23 mai 2023 a Judecătoriei Edineț, sediul Central, s-a

admis parțial cererea de chemare în judecată depusă de Irina Malîș și s-a

determinat domiciliul copilului minor cu mama. S-a încasat de la Ivan Malîș în

beneficiul Irinei Malîș pensia pentru întreținerea copilului minor, în mărime de ¼

din salariu și/sau alte venituri, lunar, începând cu data de 27 martie 2023 până la

atingerea majoratului de către copil. S-a încasat de la Ivan Malîș în beneficiul

Irinei Malîș cheltuielile formate din taxa de stat, în mărime de 100 de lei și

asistență juridică, în mărime de 2 000 de lei. În rest, pretenția cu privire la

încasarea cheltuielilor de judecată de asistență juridică, în mărime de 3 000 de lei,

s-a respins. S-a încasat de la Ivan Malîș în beneficiul statului taxa de stat în sumă

1

de 150 de lei. Hotărârea în partea pensiei pentru întreținerea copilului minor, se

execută imediat.

La data de 14 iunie 2023, avocatul Vasile Istratii, în interesele lui Ivan Malîș,

a depus cerere de apel împotriva hotărârii din 23 mai 2023 a Judecătoriei Edineț,

sediul Central, solicitând admiterea apelului, casarea hotărârii în partea încasării

pensiei de întreținere cu dispunerea încasării a unei pensii în cuantum fix de 1 500

de lei lunar.

Prin încheierea din 11 septembrie 2023 a Curții de Apel Bălți nu s-a dat curs

cererii de apel înaintate de avocatul Vasile Istratii, în interesele lui Ivan Malîș,

împotriva hotărârii din 23 mai 2023 a Judecătoriei Edineț, sediul Central. S-a

comunicat apelantului despre necesitatea prezentării la Curtea de Apel Bălți a

cererii de apel semnate olograf, cu invocarea motivelor de fapt și de drept care

întemeiază apelului și a bonului de plată a taxei de stat, în sumă de 255 de lei,

stabilindu-i termen până la data de 03 octombrie 2023, ora 16:00. S-a explicat

apelantului că, în caz dacă nu va lichida neajunsurile menționate, cererea de apel

nu va fi considerată depusă și va fi restituită.

La 03 octombrie 2023, avocatul Vasile Istratii, în interesele lui Ivan Malîș, a

prezentat cererea de apel motivată și dovada de plată a taxei de stat.

Prin încheierea din 09 octombrie 2023 a Curții de Apel Bălți s-a acceptat

apelul spre examinare și s-a intentat procedura de apel.

Prin încheierea din 14 decembrie 2023 a Curții de Apel Bălți, în temeiul art.

374 alin.(4) lit.b) din Codul de procedură civilă, s-a încetat procedura de apel,

intentată la cererea de apel înaintată de avocatul Vasile Istratii, în interesele lui

Ivan Malîș, împotriva hotărârii din 23 mai 2023 a Judecătoriei Edineț, sediul

Central, din motiv că, cererea de apel a fost depusă de o persoană care nu era în

drept să declare apel.

La 09 ianuarie 2024, Ivan Malîș, reprezentat de avocatul Vasile Istratii, a

declarat recurs împotriva încheierii din 14 decembrie 2023 a Curții de Apel Bălți,

solicitând casarea integrală a încheierii contestate.

În motivarea recursului, recurentul a invocat dezacordul cu încheierea

instanței de apel, concluzia fiind eronată, deoarece împuternicirile, inclusiv dreptul

de a contesta hotărârea instanței de judecată sunt prevăzute în mandat. Omisiunea

instanței contravine prevederilor art.374 alin. (4) lit.b) din Codul de procedură

civilă. Prin impunerea achitării taxei de stat și ulterior încetarea procedurii de apel,

din motiv că cererea de apel a fost depusă de o persoană care nu este în drept să

declare apel, instanța i-a încălcat dreptul de acces liber la justiție prevăzut și

garantat de art. 20 din Constituția Republicii Moldova și art. 5 din Codul de

procedură civilă.

Copia recursului a fost expediată intimatului, prin scrisoarea datată cu 16

ianuarie 2024 (f.d.105).

În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de

declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea

încheierii.

Instanța de apel a emis încheierea la data de 14 decembrie 2023, iar cererea de

recurs a fost depusă la data de 09 ianuarie 2024.

Materialele cauzei atestă expedierea copiei încheierii instanței de apel către

participanții la proces la 22 decembrie 2023, inclusiv avocatului recurentului,

2

Vasile Istratii, prin intermediul poștei electronice (f.d.98-98 verso). Astfel, recursul

este declarat în termen, or, zilele 06 ianuarie 2024-08 ianuarie 2024 inclusiv, erau

nelucrătoare.

Examinând cererea de recurs prin prisma argumentelor invocate și a

materialelor din dosar, coroborate cu normele de drept pertinente speței, Completul

de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul declarat urmează a

fi respins, cu menținerea încheierii contestate, din motivele ce succed.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3

judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului

și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

În temeiul art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs,

după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul

și să mențină încheierea.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție relevă că, hotărârea din

din 23 mai 2023 a Judecătoriei Edineț, sediul Central, a fost contestată la 14 iunie

2023 cu apel de către avocatul Vasile Istratii, în interesele lui Ivan Malîș (f.d.51).

În conformitate cu art. 368 alin.(1) din Codul de procedură civilă, în vigoare

la depunerea cererii de apel, dacă cererea de apel nu întrunește condițiile prevăzute

la art.364 și 365 și dacă cererea este depusă fără plata taxei de stat, instanța de apel,

în termen de 10 zile de la repartizarea dosarului, dispune printr-o încheiere, fără

înștiințarea participanților la proces, să nu se dea curs cererii, acordînd apelantului

un termen pentru lichidarea neajunsurilor.

În context, prin încheierea din 11 septembrie 2023 a Curții de Apel Bălți nu s-

a dat curs cererii de apel înaintate de avocatul Vasile Istratii, în interesele lui Ivan

Malîș, împotriva hotărârii din 23 mai 2023 a Judecătoriei Edineț, sediul Central,

fiind acordat termen până la data de 03 octombrie 2023, ora 16:00, pentru

prezentarea cererii de apel semnate olograf, cu invocarea motivelor de fapt și de

drept care întemeiază apelului și a bonului de plată a taxei de stat, în sumă de 255

de lei (f.d.72-75).

La 03 octombrie 2023, avocatul Vasile Istratii, în interesele lui Ivan Malîș, a

prezentat cererea de apel motivată și dovada de plată a taxei de stat (f.d.78-80).

Prin încheierea din 09 octombrie 2023 a Curții de Apel Bălți s-a acceptat

apelul spre examinare și s-a intentat procedura de apel (f.d.81).

Prin încheierea din 14 decembrie 2023 a Curții de Apel Bălți, în temeiul art.

374 alin.(4) lit.b) din Codul de procedură civilă, s-a încetat procedura de apel,

intentată la cererea de apel înaintată de avocatul Vasile Istratii, în interesele lui

Ivan Malîș, împotriva hotărârii din 23 mai 2023 a Judecătoriei Edineț, sediul

Central, din motiv că, cererea de apel a fost depusă de o persoană care nu era în

drept să declare apel (f.d.94-97).

În corespundere cu prevederile art. 374 alin.(4) lit.b) din Codul de procedură

civilă, după primirea cererii de apel, procedura de apel încetează din oficiu sau la

cerere dacă instanța de apel constată că cererea de apel a fost depusă de o persoană

care nu este în drept să declare apel.

La acest capitol, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

apreciază ca fiind corectă soluția instanței ierarhic inferioare cu privire la încetarea

procedurii de apel.

3

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție precizează că, avocatul

recurentului, în esență, în recursul declarat a invocat că, prin încheierea emisă s-a

încălcat dreptul de acces liber la justiție prevăzut și garantat de art. 20 din

Constituția Republicii Moldova și art. 5 din Codul de procedură civilă, impunându-

l inițial să achite taxa de stat, ca ulterior să înceteze procedura de apel.

În conformitate cu art. 8 alin.(1), (2), (3) din Codul de procedură civilă părțile,

alți participanți la proces au dreptul să fie asistați în judecată de către un avocat

ales ori desemnat de coordonatorul oficiului teritorial al Consiliului Național

pentru Asistență Juridică Garantată de Stat sau de un alt reprezentant, în cazurile

prevăzute de prezentul cod. Asistența juridică poate fi acordată în orice instanță de

judecată și în orice fază a procesului. Modul de acordare a asistenței juridice se

stabilește de prezentul cod și de alte legi.

Art. 75 alin. (1), (11) din Codul de procedură civilă stipulează că în proces

civil, persoanele fizice își pot apăra interesele personal, prin avocat sau avocat

stagiar. Participarea personală în proces nu face ca persoana fizică să decadă din

dreptul de a avea avocat. Persoanele fizice pot fi reprezentate în instanța de

judecată de către soț/soție, părinți, copii, frați, surori, bunei, nepoți dacă aceștia

sunt licențiați în drept și sunt împuterniciți printr-o procură autentificată notarial.

În contextul prevederilor art. 80 alin. (7) din Codul de procedură civilă,

împuternicirile date avocatului sau avocatului stagiar se atestă printr-un mandat,

eliberat de reprezentat și certificat de avocat.

În conformitate cu art. 81 alin. (1) din Codul de procedură civilă,

împuternicirea de reprezentare în judecată acordă reprezentantului dreptul de a

exercita în numele reprezentatului toate actele procedurale, cu excepția dreptului

de a semna cererea și de a o depune în judecată, de a recurge la arbitraj pentru

soluționarea litigiului, de a renunța total sau parțial la pretențiile din acțiune, de a

majora sau reduce cuantumul acestor pretenții, de a modifica temeiul sau obiectul

acțiunii, de a o recunoaște, de a recurge la mediere, de a încheia tranzacții, de a

intenta acțiune reconvențională, de a transmite împuterniciri unei alte persoane, de

a ataca hotărîrea judecătorească, de a-i schimba modul de executare, de a amîna

sau eșalona executarea ei, de a prezenta un titlu executoriu spre urmărire, de a

primi bunuri sau bani în temeiul hotărîrii judecătorești, drept care trebuie

menționat expres, sub sancțiunea nulității, în procura eliberată reprezentantului

persoanei juridice sau în mandatul eliberat avocatului.

În speță, la materialele cauzei civile se atestă existența mandatului avocațial,

Seria MA nr. 1828601 din 03 mai 2023, pe numele avocatului Vasile Istratii,

eliberat din numele lui Ivan Malîș, contrasemnat pe verso de Oxana Musiuc, în

bază de procură (f.d.40-40 verso). Procura prin care Oxana Musiuc este

împuternicită de Ivan Malîș de apela la asistență juridică calificată și a încheia

contract de asistență juridică cu un avocat, în copie autentificată de avocatul Vasile

Istratii, a fost anexată la cererea de recurs depusă împotriva încheierii din 14

decembrie 2023 a Curții de Apel Bălți (f.d.103)

Totodată, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție notează că,

procura anexată, în copie autentificată de avocat, la cererea de recurs este eliberată

de notarul statului Israel, la data de 17 aprilie 2023, însă nu a fost apostilată. De

altfel, în Republica Moldova sunt recunoscute actele oficiale eliberate de statul

Israel, cu Apostila aplicată, conform Convenției de la Haga din 1961, informația

4

dată fiind publicată și pe portalul Ministerului Afacerilor Externe al Republicii

Moldova.

În altă ordine de idei, pct. 8 din Hotărârea Guvernului cu privire la aprobarea

formularului și modului de utilizare a mandatului avocatului și al avocatului stagiar

nr. 158 din 28 februarie 2013, reglementează că, împuternicirile avocatului și ale

avocatului stagiar în procesul civil, stabilite conform art.81 din Codul de procedură

civilă al Republicii Moldova, urmează a fi consemnate pe versoul mandatului sau,

după caz, în procura întocmită la cererea clientului, în modul stabilit de lege. Dacă

se întocmește o procură, avocatul sau avocatul stagiar va nota pe versoul

mandatului textul „Conform procurii anexate” și va semna versoul mandatului în

locul clientului. Împuternicirile avocatului sau ale avocatului stagiar stabilite în

procură sunt valabile doar dacă aceasta se prezintă împreună cu mandatul.

Conform art. 374 alin. (1), (2) din Codul civil, procură este înscrisul întocmit

pentru atestarea împuternicirilor conferite de reprezentat unui sau mai multor

reprezentanți. Procura eliberată pentru încheierea de acte juridice în formă

autentică trebuie să fie autentificată notarial.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reiterează că, la

depunerea cererii de apel, precum și la declararea recursului, avocatul Vasile

Istratii, în numele lui Ivan Malîș, nu a anexat copia procurii autentificate și

apostilate, rezultând din prevederile legale amintite anterior, precum și modul de

recunoaștere a actelor oficiale emise de autoritățile altor state pentru a fi utilizate în

Republica Moldova.

Partea are obligația de a se folosi cu bună-credință de drepturile sale

procedurale în conformitate cu prevederile art. 56 alin.(3), art. 61 alin.(1) din

Codul de procedură civilă.

Totodată, în virtutea art. 75 alin. (4) din Codul de procedură civilă, actele

procedurale efectuate de reprezentant în limitele împuternicirilor sale sunt

obligatorii pentru persoana reprezentată în măsura în care ele ar fi fost efectuate de

ea însăși. Culpa reprezentantului este echivalentă culpei părții.

Prin prisma respectării dreptului la un proces echitabil, inclusiv dreptul de

acces liber la justiție, garantat de art. 6 § 1 din Convenția pentru Apărarea

Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, art. 20 din Constituția

Republicii Moldova și art. 5 din Codul de procedură civilă, promovat în

jurisprudența CtEDO, precum și dreptul la un recurs efectiv garantat de art.13 din

Convenție, circumstanțele relatate denotă că recurentul și-a neglijat posibilitatea de

valorificare a drepturilor procedurale în modul stabilit de legiuitor.

Art. 10 alin. (1), (3) din Codul de procedură civilă statuează că, sancțiunile

procedurale sunt urmările nefavorabile, stabilite de normele de drept procedural

civil, care survin pentru subiectul obligat în raport procedural în caz de

neîndeplinire sau de îndeplinire defectuoasă a unui act de procedură, precum și în

caz de exercitare abuzivă a unui drept procedural. Sancțiunile procedurale vizează

atât actele de procedură ale instanței judecătorești, ale participanților la proces, cât

și ale persoanelor legate de activitatea acestora și, în funcție de prevederile legii,

constau în anularea actului procedural defectuos, în decăderea din drepturi pentru

neîndeplinire în termen a actului de procedură, în obligația de a completa sau a

reface actul îndeplinit cu nerespectarea legii, în restabilirea în drepturile încălcate,

în aplicarea amenzii judecătorești, în alte măsuri prevăzute de lege.

5

În corolar, instanța de apel corect a încetat procedura de apel în temeiul art.

374 alin. (4) lit. b) din Codul de procedură civilă.

Din considerentele redate, recursul declarat, urmează a fi respins cu

menținerea încheierii contestate.

În conformitate cu art. 427 lit. a), art. 428 din Codul de procedură civilă,

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e:

Se respinge recursul declarat de Ivan Malîș, reprezentat de avocatul Vasile

Istratii.

Se menține încheierea din 14 decembrie 2023 a Curții de Apel Bălți, în cauza

civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Irina Malîș împotriva lui Ivan

Malîș, intervenient accesoriu Direcția Asistență Socială și Protecție a Familiei

Edineț cu privire la stabilirea domiciliului copilului minor, încasarea pensiei pentru

întreținerea copilului minor și compensarea cheltuielilor de judecată.

Decizia este irevocabilă.

Președinte, judecător Stela Procopciuc

Judecători Oxana Parfeni

Mariana Ursachi

6