2r-79/23 — stabilirea domiciliului copiilor minori, incasarea pensiei pentru intreținerea copiilor

Dosarul nr.2r-79/23

2-22120655-01-2r-20022023

Prima instanță: Judecătoria Edineț, sediul Central (jud. Gh. Bîrsan)

Instanța de apel: Curtea de Apel Bălți (jud. St. Procopciuc, E. Grumeza, N. Chircu)

DECIZIE

21 iunie 2023 mun. Chișinău

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE

Completul de judecată, în componența:

Președinte, judecător Viorica Puica

Judecători Oxana Parfeni

Aliona Donos

examinând recursul declarat de Marina Vivseniuc, reprezentată de avocatul

Vasile Istratii,

în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Marina

Vivseniuc împotriva lui Ion Păgînu, intervenient accesoriu Direcția Asistență

Socială și Protecția Familiei Edineț, cu privire la stabilirea domiciliului copiilor

minori, încasarea pensiei pentru întreținere și compensarea cheltuielilor de judecată,

împotriva încheierii din 26 ianuarie 2023 a Curții de Apel Bălți, prin care s-a

restituit cererea de apel,

a c o n s t a t a t:

La 15 august 2022, Marina Vivseniuc, reprezentată de avocatul Vasile Istratii,

a depus cerere de chemare în judecată împotriva lui Ion Păgînu, intervenient

accesoriu Direcția Asistență Socială și Protecția Familiei Edineț, solicitând încasarea

pensiei pentru întreținerea copiilor minori xxxxx și xxxxx xxxxx, în mărime de a

câte 1 500 lei, până la atingerea majoratului copiilor, stabilirea domiciliului copiilor

minori, cu mama Marina Vivseniuc, și încasarea cheltuielilor de judecată, în mărime

de 4 100 lei.

Prin hotărârea din 01 noiembrie 2022 a Judecătoriei Edineț, sediul Central, s-a

a admis parțial cererea de chemare în judecată depusă de Marina Vivseniuc. S-a

stabilit domiciliul copiilor minori, cu mama Marina Vivseniuc, cu încasarea de la

Ion Păgînu în beneficiul Marinei Vivseniuc a pensiei de întreținere pentru fiecare

copil, în sumă fixă a câte 1 000 lei, lunar, din toate veniturile lunare, începând cu

data de 15 august 2022 până la atingerea majoratului copiilor. S-a încasat de la Ion

Păgînu în beneficiul Marinei Vivseniuc cheltuielile de judecată, în sumă totală de 3

100 lei. S-a încasat de la Ion Păgînu în beneficiul statului taxa de stat în mărime de

720 de lei. Totodată, s-a indicat că, hotărârea în partea încasării pensiei de

întreținere, se execută imediat.

La 18 noiembrie 2022, Marina Vivseniuc, reprezentată de avocatul Vasile

Istratii, a depus cerere de apel împotriva hotărârii din 01 noiembrie 2022 a

Judecătoriei Edineț, sediul Central, solicitând încasarea hotărârii în partea încasării

pensiei pentru întreținerea copiilor minori și a cheltuielilor de asistență juridică, cu

1

emiterea unei noi hotărâri de încasare a pensiei pentru întreținerea copiilor minori,

în mărime de 1 500 lei, pentru fiecare, până la atingerea majoratului copiilor, și

încasarea cheltuielilor de asistență juridică, în mărime de 4 000 de lei.

Prin încheierea din 09 ianuarie 2023 a Curții de Apel Bălți nu s-a dat curs cererii

de apel depuse de reprezentantul apelantei Marina Vivseniuc, avocatul Vasile Istratii

și s-a comunicat apelantei/reprezentantului despre necesitatea indicării în cererea de

apel a esenței și temeiurile apelului, a argumentului ilegalității sau netemeinicia

hotărârii contestate, a motivelor de drept care întemeiază apelul și a probelor

invocate în susținerea apelului, stabilind termen până la data de 24 ianuarie 2023 ora

17:00, inclusiv pentru înregistrarea în Direcția evidență și documentare procesuală

(cancelaria) a Curții de Apel Bălți a apelului motivat cu semnătură olografă în atâtea

copii câți participanți la proces sunt. S-a atenționat apelanta/reprezentantul că, în

cazul în care va expedia cererea de apel motivată către instanța de apel prin alte

mijloace, decât depunerea personală în instanță, urmează să se asigure că va parveni

în instanța de apel, completului de judecată care soluționează pricina, în termenul

stabilit până la data de 24 ianuarie 2023 ora 17:00. S-a explicat apelantei/

reprezentantului că, în caz dacă de nelichidare a neajunsurilor menționate, cererea

de apel se va considera nedepusă și va fi restituită.

Prin încheierea din 26 ianuarie 2023 a Curții de Apel Bălți s-a restituit cererea

de apel depusă de reprezentantul apelantei Marina Vivseniuc, avocatul Vasile

Istratii, împotriva hotărârii din 01 noiembrie 2022 a Judecătoriei Edineț, sediul

Central și s-a remis apelul autorului.

La 07 februarie 2023, Marina Vivseniuc, reprezentată de avocatul Vasile

Istratii, a depus cerere de recurs împotriva încheierii din 26 ianuarie 2023 a Curții

de Apel Bălți, solicitând casarea integrală a încheierii contestate.

În motivarea recursului, s-a invocat că, încheierea este ilegală și pasibilă de a fi

anulată. A menționat că, cererea de apel a fost depusă inițial motivată. În cererea de

apel a indicat că, instanța în mod eronat a dispus încasarea de la Ion Păgînu a pensiei

pentru întreținerea copiii minori în sumă fixă a câte 1 000 de lei lunar, respectiv ½

din minimul de existență, ceea ce lezează interesele copiilor la asigurarea procesului

de întreținere și educație: hrană, îmbrăcăminte, rechizite, odihnă etc. Obligația

părinților de a întreține copiii minori nu se rezumă la acoperirea coșului minim de

consum al copilului, stabilit la nivel de țară pentru anul respectiv, dar constă în a

contribui la întreținerea copilului proporțional posibilităților financiare ale

părintelui. Obligația respectivă este prevăzută de art. 27 alin. (2) din Convenția

internațională cu privire la drepturile copilului din 20 noiembrie 1989, în contextul

căruia părinților și oricărei alte persoane care au în grijă un copil le revine în primul

rând responsabilitatea de a asigura, în limita posibilităților și a mijloacelor lor

financiare, condițiile de viață necesare în vederea dezvoltării copilului. Ion Păgînu

muncește peste hotare țării și are alte posibilități financiare decât persoanele care

lucrează în țară. Evidența veniturilor lunare ale intimatului nu sunt reflectate, iar

minimul de existență prevăzut în datele Biroului Național de Statistică nu

corespunde cu cheltuielile reale necesare pentru întreținerea unui copil, mai ales în

perioada scumpirilor produselor alimentare și a celorlalte produse.

Copia recursului declarat a fost expediată în adresa intimaților la data de 20

februarie 2023 (f.d.55).

2

În conformitate cu art. 425 Cod de procedură civilă, termenul de declarare a

recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Instanța de apel a adoptat încheierea de restituire a cererii de apel în data de 26

ianuarie 2023, iar cererea de recurs a fost depusă la 07 februarie 2023.

Materialele cauzei atestă expedierea copiei încheierii instanței de apel, conform

scrisorii datate cu 27 ianuarie 2023 (f.d.49), inclusiv avocatului Vasile Istratii, prin

intermediul poștei electronice, la data de 28 ianuarie 2023 (f.d.50). De către

recurenta Marina Vivseniuc a fost recepționată copia încheierii instanței de apel la

data de 02 februarie 2023, conform avizului de recepție (f.d.51). Astfel, recursul este

declarat în termen.

Verificând legalitatea actului judecătoresc contestat prin prisma argumentelor

invocate și a materialelor din dosar, coroborate cu normele de drept, Completul de

judecată al Curții Supreme de Justiție concluzionează de a admite recursul, de a casa

încheierea contestată cu restituirea cauzei spre rejudecare în instanța de apel, la etapa

punerii pe rol a cererii de apel, din următoarele motive.

În conformitate cu art. 426 alin.(3) din Codul de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3

judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului

și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

În temeiul art. 427 lit. b) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs, după

ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul și să

caseze integral sau parțial încheierea, restituind spre rejudecare problema soluționată

prin încheierea casată.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție relevă că, hotărârea din 01

noiembrie 2022 a Judecătoriei Edineț, sediul Central, a fost contestată cu apel de

către Marina Vivseniuc, reprezentată de avocatul Vasile Istratii, înregistrând în acest

sens cererea de apel, la data de 18 noiembrie 2022 (f.d.32).

În conformitate cu prevederile art. 368 alin. (1) din Codul de procedură civilă,

dacă cererea de apel nu întrunește condițiile prevăzute la art.364 și 365 și dacă

cererea este depusă fără plata taxei de stat, instanța de apel, în termen de 10 zile de

la repartizarea dosarului, dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților

la proces, să nu se dea curs cererii, acordînd apelantului un termen pentru lichidarea

neajunsurilor.

În contextul normei de drept precitate, prin încheierea din 09 ianuarie 2023 a

Curții de Apel Bălți nu s-a dat curs cererii de apel depuse de reprezentantul apelantei

Marina Vivseniuc, avocatul Vasile Istratii și s-a comunicat părții apelante despre

necesitatea indicării în cererea de apel a esenței și temeiurile apelului, a

argumentului ilegalității sau netemeinicia hotărârii contestate, a motivelor de drept

care întemeiază apelul și a probelor invocate în susținerea apelului, fiind stabilit

termen în acest sens până la data de 24 ianuarie 2023 ora 17:00, inclusiv pentru

înregistrarea în Direcția evidență și documentare procesuală (cancelaria) a Curții de

Apel Bălți a apelului motivat cu semnătură olografă în atâtea copii câți participanți

la proces sunt (f.d.43).

Copia încheierii instanței de apel din 09 ianuarie 2023 a fost expediată

reprezentantului apelantei Marina Vivseniuc, avocatul Vasile Istratii, prin

intermediul poștei electronice, la data de 10 ianuarie 2023 (f.d.44), iar la data de 11

3

ianuarie 2023 în adresa Marinei Vivseniuc (f.d.45), fiind recepționată conform

avizului de recepție (f.d.46).

Prin încheierea din 26 ianuarie 2023 a Curții de Apel Bălți, în temeiul art. 369

alin.(1) lit. a) din Codul de procedură civilă, s-a restituit cererea de apel depusă de

reprezentantul apelantei Marina Vivseniuc, avocatul Vasile Istratii, împotriva

hotărârii din 01 noiembrie 2022 a Judecătoriei Edineț, sediul Central și s-a remis

apelul autorului (f.d.47-48).

În conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța

de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în termen

indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art.368 alin.(1).

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție prin prisma criticilor aduse

actului judecătoresc contestat și argumentelor aduse în favoarea casării acestuia,

apreciază ca fiind pripită soluția instanței de apel privind restituirea cererii de apel.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție notează că, în recursul

declarat, partea recurentă a insistat că, cererea de apel înregistrată la 18 noiembrie

2022 a fost depusă motivată, reiterând argumentele de fapt și de drept prin care își

exprimă dezacordul cu hotărârea primei instanțe, în partea cuantumului încasat a

pensiei pentru întreținerea copiilor minori și a cheltuielilor de asistență juridică.

Din analiza conținutului cererii de apel, Completul de judecată al Curții

Supreme de Justiție, constată că apelul înregistrat inițial conține motivele de fapt și

drept, fiind în corespundere cu prevederile art.365 alin.(1) lit.d) din Codul de

procedură civilă, iar cu referire la neindicarea probelor în susținerea apelului,

reieșind din obiectul dedus judecății și actele anexate la dosarul civil, problema

respectivă poate fi abordată și la examinarea apelului, în fond.

Totodată, urmează a fi remarcat faptul că, deși, atât apelanta Marina Vivseniuc,

cât și reprezentantul acesteia, avocatul Vasile Istratii, recepționând copia încheierii

instanței de apel din 09 ianuarie 2023, prin care a fost acordat termen în sensul

înlăturării omisiunile indicate a fi admise la depunerea cererii de apel, nu au informat

instanța despre faptul că, apelul deja înregistrat este unul motivat. Totuși, acest

aspect nu poate servi ca motiv de respingere a recursului declarat, având în vedere

că, în cererea de apel sunt reflectate alegații din care se identifică motive ce vizează

dezacordul cu hotărârea primei instanțe.

Or, dreptul fiecărei persoane de a avea acces la justiție este garantat, iar statul

este ținut să asigure oricărei persoane toate facilitățile rezonabile de drept și de fapt

pentru a accede la instanță. Drepturile fundamentale trebuie garantate într-o manieră

concretă și reală, iar nu iluzorie și teoretică.

Prin prisma respectării dreptului de acces liber la justiție, garantat de art. 6 § 1

din Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale,

art. 20 din Constituția Republicii Moldova și art. 5 din Codul de procedură civilă,

accentuat și în jurisprudența CtEDO, precum și dreptul la un remediu efectiv

garantat de art.13 din Convenție, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

relevă că, circumstanțele relatate impun casarea încheierii contestate.

Din considerentele redate, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

concluzionează de a admite recursul, de a casa încheierea contestată, cu restituirea

cauzei spre rejudecare în Curtea de Apel Bălți, la etapa punerii pe rol a cererii de

apel.

4

În conformitate cu prevederile art. 424 alin.(2), art. 427 lit. b), art. 428 din

Codul de procedură civilă, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e:

Se admite recursul declarat de Marina Vivseniuc, reprezentată de avocatul

Vasile Istratii.

Se casează încheierea din 26 ianuarie 2023 a Curții de Apel Bălți, în cauza

civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Marina Vivseniuc

împotriva lui Ion Păgînu, intervenient accesoriu Direcția Asistență Socială și

Protecția Familiei Edineț, cu privire la stabilirea domiciliului copiilor minori,

încasarea pensiei pentru întreținere și compensarea cheltuielilor de judecată, cu

restituirea cauzei spre rejudecare în Curtea de Apel Bălți, la etapa punerii pe rol a

cererii de apel.

Decizia este irevocabilă.

Președinte, judecător Viorica Puica

Judecători Oxana Parfeni

Aliona Donos

5