2r-17/24 — recunoasterea si incuviintarea executarii silite a hotaririi straine pe teritoriul RM

Dosarul nr. 2r-17/24

2-19185804-01-2r-05012024

Prima instanță: Judecătoria Chișinău sediul Centru (jud.M. Frunze)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. M. Anton, V. Cotorobai, I. Secrieru)

Instanța de revizuire: Curtea de Apel Chișinău (jud. M. Anton, V. Cotorobai, I. Secrieru)

DECIZIE

13 martie 2024 mun. Chișinău

Curtea Supremă de Justiție

Completul de judecată, în componența:

Președinte, judecător Stela Procopciuc

judecătorii Oxana Parfeni

Mariana Ursachi

examinând recursul depus de Parabina Sergiu,

în cauza civilă la cererea depusă de Agenția Județeană a Finanțelor Publice Brașov cu

privire la recunoașterea și încuviințare a executării sentinței civile nr. 1207/Sind din 22

octombrie 2018 pronunțată de Tribunalul Brașov în dosarul nr. 6513/62/2017/a1, în

privința debitorului Parabina Sergiu,

împotriva încheierii din 28 noiembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost

respinsă ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Parabina Sergiu împotriva

deciziei din 22 iunie 2021 a Curții de Apel Chișinău,

c o n s t a t ă :

La 29 octombrie 2019 în adresa Judecătoriei Chișinău, sediul Centru a parvenit

cererea întocmită de Agenția Județeană a Finanțelor Publice Brașov prin intermediul

Tribunalului Brașov, România, cu privire la recunoașterea și încuviințarea executării

sentinței civile nr. 1207/Sind/ din 22 octombrie 2018 pronunțată de Tribunalul Brașov în

dosarul nr. 6513/62/2017/a1, în privința debitorului Parabina Sergiu.

Prin încheierea din 08 decembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, a fost

respinsă cererea Agenției Județene a Finanțelor Publice Brașov privind recunoașterea și

încuviințarea executării sentinței civile nr. 1207/Sind din 22 octombrie 2018 pronunțată de

Tribunalul Brașov în dosarul nr. 6513/62/2017/a1, în privința debitorului Parabina Sergiu.

Prin decizia din 22 iunie 2021 a Curții de Apel Chișinău, s-a admis recursul declarat

de Administrația Județeană a Finanțelor Publice Brașov. A fost casată încheierea

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 08 decembrie 2020, soluționând prin decizie

problema în fond, prin care: s-a admis cererea înaintată de Agenția Județeană a Finanțelor

Publice Brașov de recunoaștere și încuviințare a executării sentinței civile nr. 1207/Sind

din 22 octombrie 2018 pronunțată de Tribunalul Brașov în dosarul nr. 6513/62/2017/a1, în

privința debitorului Parabina Sergiu. S-a recunoscut și s-a încuviințat executarea pe

teritoriul Republicii Moldova a sentinței civile nr. 1207/Sind din 22 octombrie 2018,

pronunțată de Tribunalul Brașov în dosarul nr. 6513/62/2017/a1, în privința debitorului

Parabina Sergiu, domiciliat în Republica Moldova, Chișinău, bd. Moscovei 7/3, nr. 33. A

fost dispusă eliberarea Titlului executoriu, conform sentinței civile nr. 1207/Sind din 22

octombrie 2018 pronunțată de Tribunalul Brașov în dosarul nr. 6513/62/2017/a1, în

privința debitorului Parabina Sergiu și a prezentei decizii.

La 21 septembrie 2023, Parabina Sergiu a depus cerere de revizuire asupra deciziei

Curții de Apel Chișinău din 22 iunie 2021, în temeiul art. 449 lit.b) și c) din Codul de

procedură civilă.

În motivarea cererii de revizuire revizuentul a invocat că despre faptul examinării de

către instanțele judecătorești naționale a cererii în privința subsemnatului nu a știut.

Relevă că decizia Curții de Apel Chișinău din 22 iunie 2021 și încheierea instanței de

fond i-au fost aduse la cunoștință prin intermediul avocatului la 11 septembrie 2023.

Afirmă că toate citațiile expediate de instanțele judecătorești din dosarul nr. 2r-

1534/21 adresate revizuientului (f. d. 48, 64, 68, 75) au fost expediate pe adresa bd.

Moscovei, 7/3, ap. 33, mun. Chișinău.

Precizează că în acest apartament nu locuiește din anul 2006 și că apartamentul

indicat aparținea părinților săi, însă la 26 iulie 2006 a fost înstrăinat persoanelor terțe

(copia contractului de vânzare-cumpărare se anexează). Nici o legătură (nici familială nici

de altă natură) cu persoanele care posedă sau folosesc bunul imobil în adresa căruia au fost

expediate citațiile el nu are.

Indică că la examinarea recursului declarat de către Agenția Județeană a Finanțelor

Publice Brașov, recurentul nu a fost citat și nu a avut posibilitatea să prezinte contractul de

vânzare-cumpărare a bunului imobil prin care se demonstrează că subsemnatul nu a avut

nici o tangență cu bunul imobil la care a fost citat. Circumstanță respectivă a cauzei fiind

esențială din punctul de vedere asigurării dreptului la apărare revizuentului nu a fost

cunoscută la etapa examinării cauzei de către instanța de judecată ceia ce servește drept

temei în baza art. 449 lit. b) și c) Codului de procedură civilă pentru declararea revizuirii

deciziei Curții de Apel mun. Chișinău nr. 2r-1534 din 22 iunie 2021.

Prin încheierea din 28 noiembrie 20223 a Curții de Apel Chișinău, a fost respinsă

cererea de revizuire depusă de Parabina Sergiu împotriva deciziei din 22 iunie 2021 a

Curții de Apel Chișinău.

La 26 decembrie 2023, Parabina Sergiu a depus recurs împotriva încheierii din 28

noiembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea acestuia, anularea

încheierii recurate, cu emiterea unei încheieri de admitere a cererii de revizuire.

A menționat că instanța de revizuire nu a luat în considerare probele anexate la

cererea de revizuire și nu a analizat multiaspectual argumentele expuse, or, Parabina

Sergiu nu a fost notificat nici de instanța de fond nici de instanța de recurs despre faptul

contestării hotărârii instanței de fond, nu a fost întreprinsă nici o încercare de către instanță

de a-i înmâna cererea de recurs, solicitarea depunerii referinței sau notificarea despre data

examinării cererii de recurs.

Consideră, că i-a fost încălcat dreptul de apărare și dreptul la un proces echitabil, ir

nenotificarea poate fi egalizată ca neatragerea în proces a persoanei.

În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare a

recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Materialele cauzei atestă că încheierea Curții de Apel Chișinău a fost pronunțată la 28

noiembrie 2023 și expediată recurentului, prin intermediul poștei electronice, la data de

02 ianuarie 2024 (f.d.148), iar cererea de recurs a fost depusă de către Parabina Seriu, la

26 decembrie 2023, în termenul prevăzut de lege.

La 05 ianuarie 2024, Curtea Supremă de Justiție a expediat în adresa intimatului

copia cererii de recurs, fapt ce se confirmă prin scrisoarea de expediere, anexată la

materialele dosarului (f.d. 153).

Prin referința depusă la 10 ianuarie 2024, Agenția Județeană a Finanțelor Publice

Brașov a solicitat respingerea recursului și menținerea încheierii din 28 noiembrie 2023 a

Curții de Apel Chișinău.

Studiind materialele dosarului, în raport cu temeiurile invocate în recurs, Completul

de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră recursul neîntemeiat și care urmează a

fi respins, cu menținerea încheierii contestate, din motivele ce succed.

În conformitate cu prevederile art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța

de recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă

recursul și să mențină încheierea.

Conform art. 447 din Codul de procedură civilă, sunt în drept să depună cerere de

revizuire: a) părțile și alți participanți la proces; b) persoanele care nu au participat la

proces, dar care sunt lezate în drepturi prin hotărârea, încheierea sau decizia

judecătorească; c) Agentul guvernamental, precum și subiecții menționați la lit. a) și b) din

prezentul articol, în cazurile prevăzute la art.449 lit. g) și h).

În temeiul art. 449 lit. b), c) din Codul de procedură civilă, revizuirea se declară în

cazul în care:

b) au devenit cunoscute unele circumstanțe sau fapte esențiale ale cauzei care nu au

fost și nu au putut fi cunoscute revizuentului, dacă acesta dovedește că a întreprins toate

măsurile pentru a afla circumstanțele și faptele esențiale în timpul judecării anterioare a

cauzei;

c) instanța a emis o hotărâre cu privire la drepturile persoanelor care nu au fost

implicate în proces.

În corespundere cu art. 450 lit. b), c) din Codul de procedură civilă, cererea de

revizuire se depune în termen de 3 luni din ziua în care persoana interesată a luat

cunoștință de circumstanțele sau faptele esențiale ale cauzei care nu i-au fost și nu puteau

să-i fie cunoscute anterior, dar nu mai târziu de 5 ani de la data rămânerii irevocabile a

hotărârii, încheierii sau deciziei – în cazul prevăzut la art. 449 lit. b); în termen de 3 luni

din ziua în care persoana interesată a luat cunoștință de circumstanțele respective – în

cazul prevăzut la art. 449 lit. c).

Din dispozițiile art. 451 alin. (1) din Codul de procedură civilă rezultă că, cererea de

revizuire se depune în scris de persoanele menționate la art. 447, indicându-se în mod

obligatoriu temeiurile consemnate la art. 449 și anexându-se probele ce le confirmă.

Astfel, în motivarea cererii de revizuire, Parabina Segiu a indicat drept temei pentru

revizuirea deciziei din 22 iunie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prevederile art. 449 lit. b)

și c) din Codul de procedură civilă.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reține că, în cazul invocării

temeiului de revizuire prevăzut la art. 449 lit. b) din Codul de procedură civilă, instanța de

judecată urmează să constate dacă au devenit cunoscute unele circumstanțe sau fapte

esențiale ale cauzei care nu au fost și nu au putut fi cunoscute revizuentului, dacă acesta

dovedește că a întreprins toate măsurile pentru a afla circumstanțele și faptele esențiale în

timpul judecării anterioare a cauzei.

În sensul normei enunțate este important de înțeles că circumstanțele sau faptele

trebuiau să existe obiectiv până la data pronunțării deciziei, să aibă importanță esențială

pentru justa soluționare a cauzei, adică să aibă putere decisivă asupra concluziei instanței

de judecată, să fie descoperite după ce decizia judecătorească devine irevocabilă.

Pentru acest motiv de revizuire important este ca revizuentul să probeze că nu a știut

anterior pronunțării deciziei a cărei revizuire se cere despre aceste circumstanțe sau fapte

și că nu a avut posibilitatea de a le cunoaște, în caz contrar ele nu pot servi ca temei de

revizuire.

Completul de judecată menționează că argumentele invocate de Parabina Sergiu în

susținerea cererii de revizuire nu pot constitui circumstanțe sau fapte esențiale ale cauzei,

în sensul temeiului de drept invocat, or, acestea nu se încadrează în temeiul prevăzut la art.

449 lit. b) din Codul de procedură civilă.

Mai mult, argumentele invocate în cererea de revizuire reflectă caracterul unor critici,

prin care se urmărește retractarea unui act de dispoziție judecătoresc, revizuentul

exprimându-și dezacordul față de soluția conținută în decizia din 22 iunie 2021 a Curții de

Apel Chișinău.

În cazul invocării temeiului de revizuire prevăzut la art. 449 lit. c) din Codul de

procedură civilă, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reține că, instanța de

judecată urmează să constate dacă persoana care nu a fost implicată în proces este subiect

al raportului material litigios și prin neatragerea în proces i s-au încălcat drepturile.

Completul de judecată învederează că revizuentul s-a limitat la invocarea temeiului

prevăzut la art. 449 lit. c) din Codul de procedură civilă, fără a indica persoanele care nu

au fost implicate în proces și necesitatea atragerii acestora în proces.

La aspectul dat, alegația recurentului precum că nu a participat la examinarea cauzei,

nefiind citat legal despre locul, data și ora ședinței de judecată, nu satisface condițiile

stabilite de art. 449 lit. c) din Codul de procedură civilă.

Mai mult ca atât, din materialele dosarului rezultă că, Parabina Sergiu a fost citat

legal despre locul, data și ora ședinței de judecată, în prima instanță, la examinarea

prezentei cauze, la cererea depusă de Agenția Județeană a Finanțelor Publice Brașov de

recunoaștere și încuviințare a executării sentinței civile nr. 1207/Sind din 22 octombrie

2018 pronunțată de Tribunalul Brașov în dosarul nr. 6513/62/2017/a1, în privința

debitorului Parabina Sergiu, or, schimbarea adresei debitorului, care deținea calitatea de

administrator al SC „STEFOREX” SRL, cu sediul în România, ține de diligența acestuia

de a prezenta și actualiza informația privind datele de domiciliu ale acestuia. Cu atât mai

mult că toată informația privind dosarele pendinte sânt accesibile tuturor justițiabililor pe

portalul instanțelor de judecată, inclusiv revizuentului.

Dat fiind cele relatate, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră

justă concluzia Curții de Apel Chișinău expusă în încheierea din 28 noiembrie 2023 că

motivele invocate de către Parabina Sergiu nu se încadrează în temeiurile prevăzute la art.

449 lit. b), c) din Codul de procedură civilă, care ar genera dreptul revizuentului de a iniția

procedura de revizuire.

Completul de judecată reiterează că procedura de revizuire prevăzută la art. 449 –

453 din Codul de procedură civilă servește scopului înlăturării lacunelor și omisiunilor

justiției care urmează a fi aplicate într-o manieră compatibilă cu prevederile art. 6§1 din

Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului, fiind respectat principiul

securității raporturilor juridice.

Potrivit jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului, o soluție definitivă al

oricărui litigiu nu urmează a fi rediscutată. Excepție de la acest principiu poate fi doar

cazul când reexaminarea este necesară în virtutea circumstanțelor fundamentale și

obligatorii (cauza Brumărescu c. României, hotărârea Curții Europene a Drepturilor

Omului din 28 octombrie 1999).

În context, Curtea Europeană a Drepturilor Omului, în cauza Roșca c. Moldovei,

hotărârea din 22 martie 2005, definitivă din 22 iunie 2006, a statuat că dreptul la un proces

echitabil în fața unei instanțe de judecată independentă și imparțială, garantat de art. 6 § 1

din Convenție, urmează a fi interpretat prin prisma Preambulului Convenției, care enunța

preeminență principiului supremației dreptului ca element al patrimoniului comun al

statelor contractante. Unul dintre elementele fundamentele ale preeminenței este principiul

securității raporturilor juridice, care înseamnă că o soluție definitivă al oricărui litigiu nu

trebuie rediscutată. Totodată, principiul securității raporturilor juridice presupune respectul

față de regula lucrului judecat. Securitatea raporturilor juridice presupune respectarea

principiului res judicata, adică caracterului irevocabil al hotărârilor judecătorești, care cere

ca nici o parte să nu aibă dreptul să solicite revizuirea unei hotărâri irevocabile și

obligatorii doar cu scopul de a obține o reexaminare a cauzei.

Din considerentele menționate și având în vedere faptul că încheierea contestată este

legală și întemeiată, iar argumentele invocate de recurent sunt neîntemeiate, Completul de

judecată al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat

de Paragina Sergiu și de a menține încheierea din 28 noiembrie 2023 a Curții de Apel

Chișinău.

În conformitate cu art. 427 lit. a) și art. 428 din Codul de procedură civilă, Completul

de judecată al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e:

Se respinge recursul declarat de Parabina Sergiu.

Se menține încheierea din 28 noiembrie 2023 a Curții de Apel Chișinău, în cauza

civilă la cererea depusă de Agenția Județeană a Finanțelor Publice Brașov de recunoaștere

și încuviințare a executării sentinței civile nr. 1207/Sind din 22 octombrie 2018 pronunțată

de Tribunalul Brașov în dosarul nr. 6513/62/2017/a1, în privința debitorului Parabina

Sergiu.

Decizia este irevocabilă.

Președinte, judecător Stela Procopciuc

Judecători Oxana Parfeni

Mariana Ursachi