2ac-436/23 — privind constatrea faptului discriminari etc

Dosarul nr. 2ac-436/23 2-23142950-01-2ac-14112023 Î N C H E I E R E 06 decembrie 2023 mun. Chișinău

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE

Completul de judecată, în componența: Președinte, judecător Oxana Parfeni Judecători Diana Stănilă Aliona Donos examinând chestiunea privind strămutarea cauzei de la Curtea de Apel Bălți la o altă instanță de judecată egală în grad, pentru soluționarea strămutării de la Judecătoria Bălți la o altă instanță egală în grad, pentru judecarea cererii de chemare în judecată depusă de Stelea Ruslan împotriva Judecătoriei Bălți și Curții de Apel Bălți cu privire la constatarea faptului discriminării, încălcării drepturilor prin neadmiterea accesului la justiție și încasarea prejudiciului moral, c o n s t a t ă: La 06 octombrie 2023, Stelea Ruslan a depus cerere de chemare în judecată împotriva Judecătoriei Bălți și Curții de Apel Bălți cu privire la constatarea faptului discriminării, încălcării drepturilor prin neadmiterea accesului la justiție și încasarea prejudiciului moral.

Prin încheierea din 09 octombrie 2023 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, s-a transmis instanței ierarhic superioare - Curtea de Apel Bălți, cererea de chemare în judecată depusă de Stelea Ruslan împotriva Judecătoriei Bălți și Curții de Apel Bălți cu privire la constatarea faptului discriminării, încălcării drepturilor prin neadmiterea accesului la justiție și încasarea prejudiciului moral, pentru soluționarea strămutării cauzei la o altă instanță egală în grad.

Prin încheierea din 07 noiembrie 2023 a Curții de Apel Bălți, s-a transmis Curții Supreme de Justiție cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Stelea Ruslan împotriva Judecătoriei Bălți și Curții de Apel Bălți cu privire la constatarea faptului discriminării, încălcării drepturilor prin neadmiterea accesului la justiție și încasarea prejudiciului moral, pentru soluționarea strămutării cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad, în temeiul art. 43 alin. (2) lit. f) și alin. (4) din Codul de procedură civilă. Studiind materialele dosarului, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a remite cauza la Curtea de Apel Bălți, pentru soluționarea strămutării de la Judecătoria Bălți la o altă instanță de judecată egală în grad, din motivele ce succed.

1 În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. f) din Codul de procedură civilă, instanța strămută cauza la o altă instanță dacă există bănuieli că nepărtinirea judecătorilor ar putea fi știrbită de circumstanțele cauzei sau de calitatea participanților la proces. Art. 43 alin. (4) din Codul de procedură civilă prevede că, strămutarea cauzei în cazurile prevăzute la alin. (2) lit. d), e), f) și g) se efectuează de către instanța ierarhic superioară, a cărei încheiere nu se supune niciunei căi de atac. Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție relevă că, temeiul de strămutare a cauzei, reglementat de art. 43 alin. (2) lit. f) din Codul de procedură civilă, constituie un mijloc de asigurare a imparțialității judecătorilor la soluționarea unei cauze civile.

Circumstanțele cauzei ar putea servi drept temei pentru a fi considerate că poate fi știrbită nepărtinirea judecătorilor, dacă acestea se referă la instanța de judecată ca instituție publică. În ceea ce vizează calitatea participanților la proces, strămutarea cauzei ar putea avea loc dacă participanții la proces au fost sau se află în anumite legături comune cu toți judecătorii. În motivarea strămutării cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad, pentru soluționarea strămutării de la Judecătoria Bălți la o altă instanță de același nivel, Curtea de Apel Bălți, în încheierea din 07 noiembrie 2023, a invocat că există motive întemeiate care ar putea pune la îndoială obiectivitatea și nepărtinirea judecătorilor Curții de Apel Bălți la examinarea prezentei cauze civile, deoarece Curtea de Apel Bălți are calitatea de pârâtă.

Completul de judecată învederează că, simplele bănuieli nu pot motiva eventuala părtinire a judecătorilor Curții de Apel Bălți la examinarea chestiunii cu privire la strămutarea cauzei de la Judecătoria Bălți la o altă instanță de judecată egală în grad, la caz, fiind un incident procedural. Conform art. 1 alin. (3) și (4) din Legea nr.544 din 20 iulie 1995 cu privire la statutul judecătorului, judecătorii instanțelor judecătorești sînt independenți, imparțiali și inamovibili și se supun numai legii. Judecătorii iau decizii în mod independent și imparțial și acționează fără nici un fel de restricții, influențe, presiuni, amenințări sau intervenții, directe sau indirecte, din partea oricărei autorități, inclusiv judiciare.

Organizarea ierarhică a jurisdicțiilor nu poate aduce atingere independenței individuale a judecătorului. În conformitate cu art. 20 alin. (2) din Codul de procedură civilă, la înfăptuirea justiției în cauze civile, judecătorii sînt independenți și se supun numai legii. Orice imixtiune în activitatea de judecată este inadmisibilă și atrage răspunderea prevăzută de lege. Potrivit jurisprudenței Curții Europene a Drepturilor Omului, în fiecare caz concret se cere să se stabilească dacă există fapte dovedite de natură a ridica îndoieli în ceea ce privește imparțialitatea judecătorilor, or, simpla invocare că sunt bănuieli de nepărtinire a judecătorilor ce ar putea fi știrbită de circumstanțele cauzei sau de calitatea participanților la proces, nu poate constitui temei de admitere a cererii de strămutare.

În acest sens, articolul 6 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale cere instanței să fie imparțială. Imparțialitatea, în mod normal, denotă absența prejudecății sau părtinirii, existența sau absența acesteia putând fi probată în diferite moduri. 2 Astfel, Curtea Europeană a Drepturilor Omului face distincție între o abordare subiectivă, adică încercarea de a constata convingerea personală sau interesul unui judecător într-o anumită cauză și o abordare obiectivă, determinarea dacă el a oferit garanții suficiente pentru a exclude orice îndoială legitimă în acest sens. În situația în care într-o anumită cauză există motive legitime de a bănui că un complet nu este imparțial, punctul de vedere al celor care pretind că acesta nu este imparțial este important, dar nu decisiv.

Ceea ce este decisiv este dacă această bănuială poate fi obiectiv justificată. Din considerentele menționate, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a remite cauza la Curtea de Apel Bălți, pentru soluționarea strămutării de la Judecătoria Bălți la o altă instanță egală în grad. În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. f) și alin. (4), art. 269-270 din Codul de procedură civilă, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție d i s p u n e: Se remite cauza Curții de Apel Bălți, pentru soluționarea strămutării de la Judecătoria Bălți la o altă instanță egală în grad, pentru judecarea cererii de chemare în judecată depusă de Stelea Ruslan împotriva Judecătoriei Bălți și Curții de Apel Bălți cu privire la constatarea faptului discriminării, încălcării drepturilor prin neadmiterea accesului la justiție și încasarea prejudiciului moral.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac. Președinte, judecător Oxana Parfeni Judecători Diana Stănilă Aliona Donos 3