2ac-367/23 — constatarea faptului acordarii serviciilor necalificative si repararea prejudiciului moral

Dosarul nr. 2ac-367/23

2-18002176-01-2ac-04102023

Î N C H E I E R E

25 octombrie 2023 mun. Chișinău

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE

Completul de judecată, în componența:

Președinte, judecător Viorica Puica

Judecători Oxana Parfeni

Aliona Donos

examinând demersul Președintelui interimar al Curții de Apel Comrat, Andrei

Mironov, privind strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Tatiana Avtutova,

Natalia Chirillovskaia și Serghei Avtutov împotriva Întreprinderii Municipale „Su-

Canal”, Primăriei municipiului Comrat și Consiliului municipal Comrat cu privire

la constatarea faptului acordării serviciilor necalificative și repararea prejudiciului

moral,

c o n s t a t ă :

La 16 mai 2018, Tatiana Avtutova a depus cerere de chemare în judecată,

concretizată pe parcurs, împotriva Întreprinderii Municipale „Su-Canal” cu privire

la constatarea faptului acordării serviciilor necalificative și repararea prejudiciului

moral.

Prin încheierea protocolară din 05 aprilie 2019 a Judecătoriei Comrat, sediul

Central, s-a atras în proces în calitate de intervenient accesoriu Consiliul municipal

Comrat.

La 21 noiembrie 2019, Natalia Chirillovskaia și Serghei Avtutov au intervenit

în proces în calitate de coreclamanți.

Prin încheierea protocolară din 21 noiembrie 2019 a Judecătoriei Comrat,

sediul Central, s-au atras în proces în calitate de intervenienți accesorii Centrul de

Sănătate Publică Comrat și Uniunea Cooperativelor de Consum din Găgăuzia

„Gagauz -COOP”.

Prin încheierea din 14 august 2020 a Judecătoriei Comrat, sediul Central, s-a

scos de pe rol pretenția Tatianei Avtutova cu privire la repararea prejudiciului în

mod solidar de la Întreprinderea Municipală „Su-Canal”, Primăria municipiului

Comrat și Consiliul municipal Comrat, în mărime de 100000 de lei, pe motiv că

reclamanta nu a respectat procedura de soluționare prealabilă a litigiului pe cale

extrajudiciară.

Prin hotărârea din 14 august 2020 a Judecătoriei Comrat, sediul Central, s-a

respins ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată depusă de Tatiana Avtutova

1

împotriva Primăriei municipiului Comrat și Consiliului municipal Comrat cu

privire la repararea prejudiciului moral.

La 15 august 2020, Tatiana Avtutova a depus cerere de recurs împotriva

încheierii din 14 august 2020 a Judecătoriei Comrat, sediul Central, solicitând

casarea încheierii recurate, cu restituirea cauzei la rejudecare la Judecătoria

Comrat, sediul Central.

La 15 august 2020, Tatiana Avtutova a depus cerere de apel împotriva

hotărârii din 14 august 2020 a Judecătoriei Comrat, sediul Central, solicitând

casarea hotărârii instanței de fond și emiterea unei hotărâri noi, prin care cererea de

chemare în judecată să fie admisă integral.

Prin decizia din 15 iulie 2021 a Curții de Apel Comrat, s-au admis cererile de

recurs și de apel, depuse de Tatiana Avtutova. S-au casat încheierea din 14 august

2020 și hotărârea din 14 august 2020 a Judecătoriei Comrat, sediul Central, cu

restituirea cauzei spre rejudecare la Judecătoria Comrat, sediul Central, în alt

complet de judecată.

Prin hotărârea din 06 aprilie 2023 a Judecătoriei Comrat, sediul Central, s-a

respins ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată depusă de Tatiana Avtutova,

Natalia Chirillovskaia și Serghei Avtutov împotriva Întreprinderii Municipale „Su-

Canal”, Primăriei municipiului Comrat și Consiliului municipal Comrat cu privire

la repararea prejudiciului moral.

La 07 aprilie 2023, Tatiana Avtutova, reprezentată de avocatul Nicolai Jecov,

a depus cerere de apel împotriva hotărârii din 06 aprilie 2023 a Judecătoriei Comrat,

sediul Central, solicitând casarea hotărârii instanței de fond, cu emiterea unei noi

hotărâri prin care cererea de chemare în judecată să fie admisă.

La 02 octombrie 2023, Președintele interimar al Curții de Apel Comrat,

Andrei Mironov a înaintat un demers la Curtea Supremă de Justiție, solicitând

strămutarea cauzei civile la o altă instanță de judecată egală în grad, pentru

examinare în ordine de apel.

În motivarea demersului, s-a invocat că la Curtea de Apel Comrat nu este

posibil de a forma completul de judecată pentru examinarea cauzei nominalizate,

deoarece în Curtea de Apel Comrat activează patru judecători, dintre care

judecătorii Andrei Mironov și Dmitrii Fujenco, anterior, au examinat prezenta

cauză în ordine de apel, fiind indicați în Programul Integrat de Gestionare a

Dosarelor ca judecători incompatibili.

Examinând demersul Președintelui interimar al Curții de Apel Comrat, Andrei

Mironov, privind strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad cu

Curtea de Apel Comrat, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

consideră necesar de a admite demersul, din motivele ce succed.

În conformitate cu prevederile art. 49 alin. (2) din Codul de procedură civilă,

judecătorul care a luat parte la judecarea cauzei în instanță de apel nu mai poate

participa la judecarea ei în primă instanță, repetat, în instanță de apel și nici în

instanță de recurs.

În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. d) și alin. (4) din Codul de procedură

civilă, instanța strămută cauza la o altă instanță dacă din motivul recuzării (abținerii

de la judecată) unui sau mai multor judecători ori din alte motive întemeiate,

2

substituirea judecătorilor săi devine imposibilă. Strămutarea cauzei în cazurile

prevăzute la alin. (2) lit. d), e), f), și g) se efectuează de către instanța ierarhic

superioară a cărei încheiere nu se supune niciunei căi de atac.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reține că, la moment, în

cadrul Curții de Apel Comrat activează patru judecători: Andrei Mironov, Grigori

Colev, Dmitrii Fujenco și Ștefan Starciuc.

Anterior, prin decizia din 15 iulie 2021 a Curții de Apel Comrat, în

componența judecătorilor: Dmitrii Fujenco, președinte, Andrei Mironov și Ludmila

Caraianu, s-au admis cererile de recurs și de apel, depuse de Tatiana Avtutova, s-a

casat încheierea din 14 august 2020 și hotărârea din 14 august 2020 a Judecătoriei

Comrat, sediul Central, cu restituirea cauzei spre rejudecare la Judecătoria Comrat,

sediul Central, în alt complet de judecată (vol. III, f.d. 71,72-93).

Prin hotărârea din 06 aprilie 2023 a Judecătoriei Comrat, sediul Central, a fost

respinsă ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată depusă de Tatiana

Avtutova, Natalia Chirillovskaia și Serghei Avtutov împotriva Întreprinderii

Municipale „Su-Canal”, Primăriei municipiului Comrat și Consiliului municipal

Comrat cu privire la constatarea faptului acordării serviciilor necalificative și

repararea prejudiciului moral.

La 07 aprilie 2023, Tatiana Avtutova, reprezentată de avocatul Nicolai Jecov,

a depus cerere de apel împotriva hotărârii din 06 aprilie 2023 a Judecătoriei Comrat,

sediul Central, solicitând casarea hotărârii instanței de fond, cu emiterea unei noi

hotărâri, prin care cererea de chemare în judecată să fie admisă.

Astfel, cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de

Tatiana Avtutova, Natalia Chirillovskaia și Serghei Avtutov împotriva

Întreprinderii Municipale „Su-Canal”, Primăriei municipiului Comrat și

Consiliului municipal Comrat cu privire la constatarea faptului acordării serviciilor

necalificative și repararea prejudiciului moral, se află pe rolul Curții de Apel

Comrat, pentru judecare în ordine de apel.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată că, judecătorii

Dmitrii Fujenco și Andrei Mironov au examinat, anterior, prezenta cauză în ordine

de apel, la Curtea de Apel Comrat.

Prin urmare, la Curtea de Apel Comrat nu poate fi format un complet de

judecată pentru examinarea cauzei civile în ordine de apel.

În circumstanțele menționate, Completul de judecată al Curții Supreme de

Justiție conchide că demersul Președintelui interimar al Curții de Apel Comrat,

Andrei Mironov, privind strămutarea cauzei civile la o altă instanță de judecată

egală în grad, este întemeiat și urmează a fi admis, cu strămutarea cauzei pentru

judecare în ordine de apel, la Curtea de Apel Cahul, ca fiind instanță de același grad

și care este situată în apropierea razei de activitate a Curții de Apel Comrat.

În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. d) și alin. (4), art. 269-270 din Codul de

procedură civilă, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e :

3

Se admite demersul Președintelui interimar al Curții de Apel Comrat, Andrei

Mironov, privind strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad.

Se strămută de la Curtea de Apel Comrat la Curtea de Apel Cahul, pentru

judecare în ordine de apel, cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată

depusă de Tatiana Avtutova, Natalia Chirillovskaia și Serghei Avtutov împotriva

Întreprinderii Municipale „Su-Canal”, Primăriei municipiului Comrat și

Consiliului municipal Comrat cu privire la constatarea faptului acordării serviciilor

necalificative și repararea prejudiciului moral.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte, judecător Viorica Puica

Judecători Oxana Parfeni

Aliona Donos

4