2ac-332/23 — intentarea procesului de insolvabilitate

Dosarul nr. 2ac-332/23

2-22190973-01-2ac-18092023

ÎNCHEIERE

04 octombrie 2023 mun. Chișinău

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIȚIE

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul Viorica Puica

judecătorii Aliona Donos

Oxana Parfeni

examinând demersul Președintelui interimar al Curții de Apel Comrat, Andrei

Mironov, privind examinarea declarațiilor de abținere a judecătorilor Curții de

Apel Comrat, Dmitrii Fujenco și Ștefan Starciuc, de la examinarea recursului

declarat de Serviciul Fiscal de Stat împotriva încheierii din 16 iunie 2023 a

Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-Lunga,

în cauza civilă intentată la cererea Societății Comerciale „Inter-

Tabac” Societate cu Răspundere Limitată cu privire la intentarea procesului de

insolvabilitate față de sine,

constată:

La 29 decembrie 2022, debitorul Societatea Comercială „Inter-

Tabac” Societate cu Răspundere Limitată (în continuare SC „Inter-Tabac” SRL) a

depus la Judecătoria Comrat cerere cu privire la intentarea procesului de

insolvabilitate față de sine.

Prin hotărârea din 20 ianuarie 2023 a Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-

Lunga, s-a admis cererea debitorului SC „Inter-Tabac” SRL, s-a constatat

imposibilitatea de plată a debitorului SC „Inter-Tabac” SRL și s-a dispus inițierea

procedurii simplificate a falimentului și dizolvarea debitorului, fiind numit în

funcția de lichidator administratorul autorizat Dorin Rusu.

La 11 aprilie 2023, creditorul Serviciul Fiscal de Stat a depus cerere de

admitere a creanțelor împotriva patrimoniului debitorului SC „Inter-Tabac” SRL,

în sumă totală de 15 020 575,07 lei, constituită din creanțe chirografare de rangul

III (plăți de bază) – 10 295 482,15 lei și creanțe chirografare de rangul VI

(majorări de întârziere și amenzi) – 4 725 092,92 de lei.

Conform tabelului întocmit de lichidatorul debitorului SC „Inter-Tabac” SRL,

administratorul autorizat Dorin Rusu și prezentat instanței de insolvabilitate la 02

mai 2023, în cadrul ședinței de validare a creanțelor, creanța creditorului Serviciul

Fiscal de Stat nu a fost admisă spre validare.

La 22 mai 2023, creditorul Serviciul Fiscal de Stat a depus contestație

împotriva tabelului definitiv al creanțelor SC „Inter-Tabac” SRL, prin care a

contestat neadmiterea spre validare a creanțelor sale fiscale.

Prin încheierea din 16 iunie 2023 a Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-Lunga,

1

s-a respins contestația depusă de Serviciul Fiscal de Stat împotriva tabelului

definitiv al creanțelor SC „Inter-Tabac” SRL.

La 30 iunie 2023, creditorul Serviciul Fiscal de Stat a declarat recurs

împotriva încheierii din 16 iunie 2023 a Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-Lunga.

La 06 iulie 2023, Curții de Apel Comrat, conform competenței, i-a parvenit

spre examinare recursul creditorului Serviciului Fiscal de Stat împotriva încheierii

din 16 iunie 2023 a Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-Lunga.

Potrivit fișei de repartizare a dosarului, recursul nominalizat a fost repartizat

la 06 iulie 2023 judecătorului-raportor Colev Grigori, care face parte din completul

de judecată în următoarea componență: Ștefan Starciuc – președintele completului,

Grigori Colev și Dmitrii Fujenco.

Judecătorii Curții de Apel Comrat, Ștefan Starciuc și Dmitrii Fujenco, au

declarat abținere de la judecată, în temeiului art. 50 alin. (1) lit. e) din Codul de

procedură civilă, invocând că la baza motivării încheierii din 16 iunie 2023 a

Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-Lunga, împotriva căreia este îndreptat recursul

declarat de Serviciul Fiscal de Stat, este pusă inclusiv hotărârea din 11 martie

2019 a Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-Lunga.

Judecătorii Curții de Apel Comrat, Ștefan Starciuc și Dmitrii Fujenco, au

menționat că, anterior, prin decizia din 27 iunie 2019 a Curții de Apel Comrat

(dosarul nr. 3a-25/2019), au verificat legalitatea hotărârii din 11 martie 2019 a

Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-Lunga.

La 13 septembrie 2023, Președintele interimar al Curții de Apel Comrat,

Andrei Mironov, a expediat cauza Curții Supreme de Justiție în vederea examinării

declarației de abținere a judecătorilor Curții de Apel Comrat, Dmitrii Fujenco și

Ștefan Starciuc, de la examinarea recursului declarat de Serviciul Fiscal de Stat

împotriva încheierii din 16 iunie 2023 a Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-Lunga,

invocând imposibilitatea formării în cadrul Curții de Apel Comrat a unui complet

de judecată pentru examinarea acesteia (vol. II, f.d. 1).

Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele expuse în declarația

de abținere, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră

necesar de a admite declarația de abținere a judecătorilor Curții de Apel Comrat,

Dmitrii Fujenco și Ștefan Starciuc și a transmite cauza la Curtea de Apel Cahul

pentru examinarea recursului declarat de Serviciul Fiscal de Stat împotriva

încheierii din 16 iunie 2023 a Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-Lunga, din

următoarele considerente.

Ab initio, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră

necesar de a remarca faptul că, potrivit informației privind judecătorii în funcție

din cadrul sistemului judiciar al Republici Moldova, publicată pe portalul oficial

al Consiliului Superior al Magistraturii, actualizată la 29 iunie 2023, în cadrul

Curții de Apel Comrat activează 4 judecători: Dmitrii Fujenco, Grigori Colev,

Andrei Mironov (președinte interimar) și Ștefan Starciuc, iar trei funcții fiind

vacante (https://csm.md/files/Lista_judecatorilor/2017/CA_COMRAT.pdf).

Astfel, faptul că, în prezent, la Curtea de Apel Comrat activează doar 4

judecători constituie un impediment pentru formarea unui complet de judecată în

vederea examinării declarației de abținere a judecătorilor Curții de Apel Comrat,

Dmitrii Fujenco și Ștefan Starciuc.

Prin urmare, în temeiul art. 53 alin. (3) din Codul de procedură civilă,

prezenta declarație de abținere urmează a fi soluționată de Curtea Supremă de

2

Justiție.

În conformitate cu art. 52 alin. (1) și (2) din Codul de procedură civilă, dacă

există temeiurile specificate la art. 50 și 51, judecătorul, expertul, specialistul,

interpretul, grefierul sînt obligați să se abțină de la judecată. În aceleași temeiuri,

recuzarea poate fi înaintată de participanții la proces sau este examinată din oficiu

de către instanță.

Propunerea de recuzare și de abținere de la judecată se face oral sau în scris

pentru fiecare în parte, trebuie să fie motivată și prezentată până la începerea

dezbaterii cauzei în fond. Cererea de recuzare și cererea de abținere de la judecată

pot fi înaintate mai târziu doar dacă autorul lor a aflat de existența temeiului

recuzării sau abținerii după ce a început judecarea cauzei în fond.

La rândul său, art. 50 alin. (1) lit. e) din Codul de procedură civilă prescrie

că judecătorul care judecă cauza urmează a fi recuzat dacă are un interes

personal, direct sau indirect, în soluționarea cauzei ori există alte împrejurări care

pun la îndoială obiectivitatea și nepărtinirea lui.

În speță, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție reține că,

judecătorii Curții de Apel Comrat, Ștefan Starciuc și Dmitrii Fujenco, au declarat

abținere de la judecată, în temeiului art. 50 alin. (1) lit. e) din Codul de procedură

civilă, invocând că la baza motivării încheierii din 16 iunie 2023 a Judecătoriei

Comrat, sediul Ceadîr-Lunga, împotriva căreia este îndreptat recursul declarat de

Serviciul Fiscal de Stat, este pusă inclusiv hotărârea din 11 martie 2019 a

Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-Lunga.

Totodată, judecătorii Curții de Apel Comrat, Ștefan Starciuc și Dmitrii

Fujenco, au menționat că au făcut parte din membrii completului de judecată al

Curții de Apel Comrat care a adoptat decizia din 27 iunie 2019 a Curții de Apel

Comrat (dosarul nr. 3a-25/2019), prin care a fost verificată legalitatea hotărârii

din 11 martie 2019 a Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-Lunga.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție notează că, judecătorii

Curții de Apel Comrat, Ștefan Starciuc și Dmitrii Fujenco, verificând legalitatea

hotărârii din 11 martie 2019 a Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-Lunga, au dat

apreciere circumstanțelor constatate de către instanța de fond și concluziilor trase

de către aceasta.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că, deși,

decizia din 27 iunie 2019 a Curții de Apel Comrat (dosarul nr. 3a-25/2019) a fost

casată prin decizia din 08 iulie 2020 a Curții Supreme de Justiție (dosarul nr. 3ra-

24/20), iar cauza restituită spre rejudecare, judecătorii Curții de Apel Comrat,

Ștefan Starciuc și Dmitrii Fujenco, au dat apreciere circumstanțelor de fapt ale

litigiului în contencios administrativ iscat între SC „Inter-Tabac” SRL și Serviciul

Fiscal de Stat, expunându-și opinia asupra obiectului acelui litigiu.

În opinia Completului de judecată al Curții Supreme de Justiție, faptul că, la

baza motivării încheierii din 16 iunie 2023 a Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-

Lunga, instanța de insolvabilitate a reținut circumstanțele constatate prin

hotărârea din 11 martie 2019 a Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-Lunga,

constituie un impediment pentru judecătorii Curții de Apel Comrat, Ștefan Starciuc

și Dmitrii Fujenco, de a participa la efectuarea controlului judiciar al încheierii din

16 iunie 2023. Or, în aceste condiții, participarea magistraților Curții de Apel

Comrat, Ștefan Starciuc și Dmitrii Fujenco, la efectuarea controlului judiciar al

încheierii din 16 iunie 2023 a Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-Lunga, poate crea

3

oricărui observator obiectiv dubii rezonabile în privința imparțialității lor.

Astfel, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție conchide că,

argumentele invocate în declarația de abținere de către judecătorii Curții de Apel

Comrat, Ștefan Starciuc și Dmitrii Fujenco, se încadrează în temeiul prevăzut la

art. 50 alin. (1) lit. e) din Codul de procedură civilă.

Din acest considerent, urmează a fi admisă declarația de abținere a

magistraților Curții de Apel Comrat, Ștefan Starciuc și Dmitrii Fujenco, de la

examinarea recursului declarat de Serviciul Fiscal de Stat împotriva încheierii din

16 iunie 2023 a Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-Lunga.

Cu titlu subsecvent, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

învederează că, în conformitate cu art. 54 alin. (2) din Codul de procedură civilă,

dacă instanța superioară învestită cu dreptul de a examina cereri de recuzare în

cazurile prevăzute de art. 53 alin. (3) găsește că cererea de recuzare este

întemeiată, va dispune trimiterea cauzei la o instanță de același grad, iar în cazul

imposibilității o va expedia spre examinare instanței ierarhic superioare spre care

se îndreaptă calea de atac respectivă.

Astfel, având în vedere că, în rezultatul admiterii declarației de abținere a

judecătorilor Curții de Apel Comrat, Ștefan Starciuc și Dmitrii Fujenco, de la

examinarea recursului declarat de Serviciul Fiscal de Stat împotriva încheierii din

16 iunie 2023 a Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-Lunga, a devenit imposibilă

substituirea acestor judecători, Completul de judecată al Curții Supreme de

Justiție consideră că prezenta cauză urmează a fi strămutată la Curtea de Apel

Cahul.

În conformitate cu art. 50 alin. (1) lit. e), art. 52, art. 53, art. 54 și art. 269-

270 din Codul de procedură civilă, Completul de judecată al Curții Supreme de

Justiție

dispune:

Se admite declarația de abținere a judecătorilor Curții de Apel Comrat,

Dmitrii Fujenco și Ștefan Starciuc, de la examinarea recursului declarat de

Serviciul Fiscal de Stat împotriva încheierii din 16 iunie 2023 a Judecătoriei

Comrat, sediul Ceadîr-Lunga, adoptată în cauza civilă intentată la cererea

Societății Comerciale „Inter-Tabac” Societate cu Răspundere Limitată cu privire la

intentarea procesului de insolvabilitate față de sine.

Se trimite Curții de Apel Cahul cauza civilă intentată la cererea Societății

Comerciale „Inter-Tabac” Societate cu Răspundere Limitată cu privire la intentarea

procesului de insolvabilitate față de sine, pentru examinarea recursului declarat de

Serviciul Fiscal de Stat împotriva încheierii din 16 iunie 2023 a Judecătoriei

Comrat, sediul Ceadîr-Lunga.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Viorica Puica

judecătorii Aliona Donos

Oxana Parfeni

4