2ac-483/24 — validarea popririi si incasarea sumei

2ac-483/24 — validarea popririi si incasarea sumei (Curtea Supremă de Justiție, 2025)

Î N C H E I E R E

cu privire la respingerea cererii de strămutare a cauzei la o altă instanță de

judecată de același grad, depusă de lichidatorul Societății Comerciale „Inter-

Tabac” Societate cu Răspundere Limitată în proces de insolvabilitate, Rusu

Dorin,

în cauza de insolvabilitate, la cererea administratorului insolvabilității

Societății Comerciale „Inter-Tabac” Societate cu Răspundere Limitată, Rusu

Dorin împotriva Ministerului Finanțelor al Republicii Moldova și Serviciului

Fiscal de Stat cu privire la validarea popririi și încasarea sumei,

(Dosarul nr.2ac-483/24

NR. PIGD 2-22190973-01-2ac-12122024)

Lipsa temeiului de strămutare a cauzei prevăzut la art.43 alin.(2) lit.f) din Codul de

procedură civilă.

15 ianuarie 2025

Textul corespunde originalului

Examinând, în lipsa părților, cererea de strămutare a cauzei la o altă

instanță de judecată de același grad, depusă de lichidatorul Societății

Comerciale „Inter-Tabac” Societate cu Răspundere Limitată în proces de

insolvabilitate, Rusu Dorin, Curtea Supremă de Justiție, în completul compus

din:

Stela Procopciuc, Președinte,

Ion Malanciuc,

Oxana Parfeni, Judecători,

constată următoarele:

ÎN FAPT

Lunga, (în procedura căreia se află spre examinare cauza de insolvabilitate, la

cererea debitorului SC „Inter-Tabac” SRL cu privire la intentarea procedurii

simplificate a falimentului în privința sa), administratorul insolvabilității SC

„Inter-Tabac” SRL, Rusu Dorin a depus cerere împotriva terțului poprit

Serviciului Fiscal de Stat al Ministerului Finanțelor al Republicii Moldova cu

privire la validarea popririi în sumă de XXXXX lei și încasarea din contul

terțului poprit Serviciul Fiscal de Stat în beneficiul debitorului insolvabil SC

„Inter-Tabac” SRL a sumei de XXXXX lei cu titlu de datorie (f.d.1-4, vol.I).

sediul Ceadîr-Lunga a fost primită spre examinare cererea administratorului

insolvabilității SC „Inter-Tabac” SRL, Rusu Dorin împotriva terțului poprit

Serviciul Fiscal de Stat cu privire la validarea popririi în sumă de XXXXX lei,

cu încasarea sumei respective (f.d.31, vol.I).

sediul Ceadîr-Lunga a fost stabilită ședința de pregătire a cauzei pentru

dezbateri judiciare pentru data de 13 decembrie 2023 (f.d.32, vol.I).

insolvabilității SC „Inter-Tabac” SRL, Rusu Dorin a depus cereri de

concretizare a acțiunii de validare a popririi îndreptată împotriva Ministerului

Finețelor al RM și Serviciului Fiscal de Stat, solicitând validarea popririi în

sumă de XXXXX lei formată din datoria terților popriți față de debitorul

insolvabil și încasarea în mod solidar din contul terților popriți Ministerul

Finanțelor (Trezorăria de Stat) și Serviciul Fiscal de Stat în beneficiul

debitorului SC „Inter-Tabac” SRL în proces de insolvabilitate a sumei de

XXXXX lei cu titlu de datorie (f.d.121-128, vol.I).

Taisia Lupașcu a înaintat demers, solicitând în temeiul art.261 lit.h) CPC,

suspendarea procesului din motiv că cauza nu poate fi judecată înainte de

soluționarea unei alte cauze conexe (f.d.157 verso, 161, vol.I).

1

Ceadîr-Lunga a fost respins ca neîntemeiat demersul reprezentantului

Serviciului Fiscal de Stat, Taisia Lupașcu, cu privire la suspendarea procesului

în temeiul art.261 lit.h) CPC (f.d.164-171, vol.I).

Ceadîr-Lunga a fost admisă cererea lichidatorului SC „Inter-Tabac” SRL în

proces de insolvabilitate, Rusu Dorin cu privire la validarea popririi și încasată

în mod solidar din contul terților popriți Ministerul Finanțelor și Serviciul

Fiscal de Stat în beneficiul debitorului SC „Inter-Tabac” SRL în proces de

insolvabilitate suma de XXXXX lei cu titlu de datorie (f.d.24, vol.II).

nemotivat împotriva hotărârii din 26 martie 2024 a Judecătoriei Comrat, sediul

Ceadîr-Lunga și încheierii din 24 ianuarie 2024 a Judecătoriei Comrat, sediul

Ceadîr-Lunga, iar la 21 iunie 2024 a prezentat motivarea apelului, solicitând

casarea actelor judecătorești contestate, cu emiterea unei hotărârii noi de

respingere a acțiunii și suspendarea procesului până la examinarea cauzei

conexe (f.d.31-32, 57-64, vol.II).

distribuită spre examinare în ordine de apel, judecătorului-raportor, Grigori

Colev din cadrul Curții de Apel Comrat, care face parte din completul de

judecată, în următoarea componență: Ștefan Starciuc (președinte), Dmitri

Fujenco și Grigori Colev (judecători) (f.d.68, vol.II).

a acceptat spre examinare apelul declarat de Serviciul Fiscal de Stat și intentată

procedura de apel (f.d.69-70, vol.II).

Finanțelor al RM a declarat apel nemotivat împotriva hotărârii din 26 martie

2024 a Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-Lunga și încheierii din 24 ianuarie

2024 a Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-Lunga (f.d.38-10, vol.II).

s-a dat curs cererii de apel declarat de Ministerul Finanțelor, cu acordarea

apelantului termen de lichidare a neajunsurilor cererii de apel, și anume

prezentarea în termen de 10 zile din momentul recepționării încheierii a

apelului motivat (f.d.78-79, vol.II).

terestre, Ministerul Finanțelor a prezentat motivarea apelului, solicitând casarea

hotărârii din 26 martie 2024 a Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-Lunga și

încheierii din 24 ianuarie 2024 a Judecătoriei Comrat, sediul Ceadîr-Lunga, cu

emiterea unei hotărâri noi de respingere a acțiunii și suspendarea procesului

până la examinarea cauzei conexe aflate pe rolul Curții Supreme de Justiție

(f.d.86-98, vol.II).

2

a acceptat spre examinarea apelul declarat de Ministerul Finanțelor și intentată

procedura de apel (f.d.99-100, vol.II).

fost stabilită ședința de judecată pentru 05 decembrie 2024, în procedură scrisă,

fără citarea părților la proces (f.d.107-108, vol.II).

proces de insolvabilitate, Rusu Dorin, a depus cerere, prin care a solicitat

strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad pentru examinarea

cauzei în ordine de apel (f.d.119, vol.II).

art.43 alin.(2) lit.f) și alin.(4) din Codul de procedură civilă, lichidatorul SC

„Inter-Tabac” SRL în proces de insolvabilitate, Rusu Dorin, a invocat că are

bănuieli rezonabile că nepărtinirea tuturor judecătorilor din cadrul Curții de

Apel Comrat, inclusiv a completului de judecată care urmează să soluționeze

cauza în apel, în componența: Ștefan Starciuc (președinte), Dmitri Fujenco și

Grigori Colev (judecători), ar putea fi știrbită de circumstanțele cauzei și de

calitatea participanților la proces. În mod special, lichidatorul SC „Inter-Tabac”

SRL în proces de insolvabilitate, Rusu Dorin a menționat că anterior Curtea de

Apel Comrat în perioada anilor 2015 – 2024 a examinat cauze administrative

cu participarea SC „Inter-Tabac” SRL și a Serviciului Fiscal de Stat cu privire

la anularea actelor administrative emise de organul fiscal în privința

întreprinderii respective.

Rusu Dorin, consideră că împrejurările nominalizate supra cad sub incidența

prevederilor art.43 alin.(2) lit.f) din Codul de procedură civilă și respectiv

constituie temei de strămutare a cauzei la o altă instanță de judecată egală în

grad pentru examinarea cauzei în apel.

Supreme de Justiție dosarul pentru soluționarea cererii lichidatorului SC „Inter-

Tabac” SRL în proces de insolvabilitate, Rusu Dorin, cu privire la strămutarea

cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad (f.d.120, vol.II).

LEGISLAȚIA RELEVANTĂ

„(1) Nimeni nu poate fi lipsit, fără consimțământul său, de dreptul la judecarea cauzei

sale de către o instanță sau de judecătorii în a căror competență cauza respectivă este dată

prin lege, cu excepția cazurilor expres stabilite de prezentul cod.”

„ (1) Cauza pe care instanța a reținut-o spre judecare, cu respectarea normelor de

competență, se soluționează de aceasta în fond, inclusiv în cazul devenirii ei ulterioare de

competența unei alte instanțe.”

3

„ (2) Instanța strămută cauza la o altă instanță dacă: f) există bănuieli că nepărtinirea

judecătorilor ar putea fi știrbită de circumstanțele cauzei sau de calitatea participanților la

proces.”

„(4) Strămutarea cauzei în cazurile prevăzute la alin.(2) lit.d), e), f) și g) se efectuează

de către instanța ierarhic superioară, a cărei încheiere nu se supune niciunei căi de atac.”

Moldova a adoptat Legea nr.135 pentru modificarea unor acte normative

(revizuirea hărții judiciare), publicată în Monitorul Oficial al RM nr.271-274

din 27 iunie 2024, în vigoare din 27 decembrie 2024, au fost operate modificări

la Legea nr.514 din 06 iulie 1995 privind organizarea judecătorească și la Legea

nr.76 din 21 aprilie 2016 cu privire la reorganizarea instanțelor judecătorești.

„ (2) La data intrării în vigoare a prezentei legi: 3) Curtea de Apel Comrat fuzionează

cu Curtea de Apel Cahul, formând Curtea de Apel Sud.”

„(3) Judecătorii curților de apel fuzionate conform alin.(2) pct.3) se consideră

judecători ai Curții de Apel Sud.”

„(10) Cererile pe cauzele penale, contravenționale, civile și de contencios

administrativ, depuse la instanțele judecătorești reorganizate conform alin.(2) pct.3) din

prezentul articol și art.II pct.1 și repartizate spre examinare judecătorilor care activează în

sediile vizate, vor fi examinate, în condițiile legii, de către judecătorii cărora acestea le-au

fost repartizate până la data intrării în vigoare a prezentei legi.”

repartizate judecătorilor din sediile arondate la alte judecătorii și judecătorilor

Curții de Apel Comrat și Curții de Apel Cahul, până la intrarea în vigoare a

Legii nr.135/2024, chiar dacă sediul a fost arondat către o altă judecătorie.

normative (revizuirea hărții judiciare) nr.135 din 13.06.2024 (în vigoare

27.12.2024), Curtea de Ape Sud are 2 sedii: sediul central Cahul și sediul

secundar Comrat.

MOTIVAREA INSTANȚEI

Supreme de Justiție consideră că cererea depusă de lichidatorul SC „Inter-

Tabac” SRL în proces de insolvabilitate, Rusu Dorin, cu privire la strămutarea

cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad, este neîntemeiată și urmează

a fi respinsă, din motivele ce succed.

temeiul de strămutare a cauzei reglementat la art.43 alin.(2) lit.f) din Codul de

procedură civilă, constituie un mijloc de asigurare a imparțialității judecătorilor

la soluționarea unei cauze. Circumstanțele cauzei ar putea servi drept temei

pentru a fi considerate că poate fi știrbită nepărtinirea judecătorilor, dacă

4

acestea se referă la instanța de judecată ca instituție publică. Cât privește

calitatea participanților la proces, strămutarea cauzei ar putea avea loc dacă

participanții la proces au fost sau se află în anumite legături comune cu toți

judecătorii.

ale cauzei, Completul de judecată constată că argumentele invocate de

lichidatorul SC „Inter-Tabac” SRL în proces de insolvabilitate, Rusu Dorin,

drept temeiuri de strămutare a cauzei de la Curtea de Apel Comrat (în prezent

Curtea de Apel Sud), la o altă instanță de judecată egală în grad pentru

examinarea acesteia în ordine de apel, sunt vădit neîntemeiate, fiind la nivel de

suspiciuni în imparțialitate a tuturor judecătorilor din cadrul Curții de Apel

Comrat (în prezent Curtea de Apel Sud), deduse conform propriei opinii a

lichidatorului SC „Inter-Tabac” SRL în proces de insolvabilitate, Rusu Dorin,

fără prezentarea în acest sens a probelor concludente și pertinente, ce justifică

circumstanțele enunțate.

față de judecătorii din cadrul Curții de Apel Comrat (în prezent Curtea de Apel

Sud), care nici nu au fost implicați la examinarea prezentei cauze în apel.

anumite aspecte ce ar sta la baza aplicării art.43 alin.(2) lit.f) din Codul de

procedura civilă, deoarece motivele indicate în cererea de strămutare sunt

mizate doar pe raționamentele lichidatorului SC „Inter-Tabac” SRL în proces

de insolvabilitate, Rusu Dorin precum că anterior Curtea de Apel Comrat în

perioada anilor 2015 – 2024 a examinat imparțial și neobiectiv cauze

administrative cu participarea SC „Inter-Tabac” SRL și a Serviciului Fiscal de

Stat privind la anularea actelor administrative emise de organul fiscal în

privința întreprinderii respective, nefiind probate prin dovezi incontestabile

circumstanțele respective, creând de fapt o injustiție în exercitarea drepturilor

procesuale.

2024 a Consiliului Superior al Magistraturii a fost admisă cererea de demisie a

judecătorului Ștefan Starciuc de la Curtea de Apel Comrat (în prezent Curtea

de Apel Sud) (care potrivit fișei de repartizare a dosarului, făcea parte din completul de

judecată implicat la soluționarea cauzei în apel f.d.68, vol.II) și eliberat Ștefan Starciuc

din funcția de judecător de la Curtea de Apel Comrat în baza art.25 alin.(1) lit.a)

și art.26 din Legea cu privire la statutul judecătorului din data de 10 decembrie

2024.

Justiție constată că temeiurile de strămutare invocate de lichidatorul SC „Inter-

Tabac” SRL în proces de insolvabilitate, Rusu Dorin în cererea din 04

decembrie 2024, nu cad sub incidența prevederilor art.43 alin.(2) lit.f) din

Codul de procedură civilă.

5

de Justiție deduce că lipsa motivelor de fapt și de drept, care ar constitui drept

pretext legal de strămutare a dosarului în cazurile prevăzute la art.43 alin.(2)

lit.f) CPC, cu prezentarea în acest a probelor justificative ce ar demonstra direct

nepărtinirea magistraților din cadrul Curții de Apel Comrat (în prezent Curtea

de Apel Sud), în special, a judecătorilor care fac parte din completul de judecată

conform fișei de repartizare a dosarului implicat nemijlocit la judecarea

prezentei cauzei în ordine de apel sau de calitatea participanților la proces,

servește temei de respingere a cererii lichidatorului SC „Inter-Tabac” SRL în

proces de insolvabilitate, Rusu Dorin.

Supreme de Justiție concluzionează de a respinge cererea de strămurare a

cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad depusă de lichidatorul SC

„Inter-Tabac” SRL în proces de insolvabilitate, Rusu Dorin, cu remiterea

cauzei Curții de Apel Sud, sediul secundar Comrat pentru judecarea acesteia în

ordine de apel.

procedură civilă,

COMPLETUL, CU UNANIMITATE DE VOTURI

Respinge cererea de strămutare a cauzei la o altă instanță de judecată de

același grad, depusă de lichidatorul Societății Comerciale „Inter-Tabac”

Societate cu Răspundere Limitată în proces de insolvabilitate, Rusu Dorin.

Cauza de insolvabilitate, la cererea administratorului insolvabilității

Societății Comerciale „Inter-Tabac” Societate cu Răspundere Limitată, Rusu

Dorin împotriva Ministerului Finanțelor al Republicii Moldova și Serviciului

Fiscal de Stat cu privire la validarea popririi și încasarea sumei, se remite pentru

examinarea în ordine de apel, la Curtea de Apel Sud.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte Stela Procopciuc

Judecători Ion Malanciuc

Oxana Parfeni

6