3ra-244/23 — contestarea actului administrativ

Dosarul nr. 3ra-244/23

2-22110196-01-3ra-10032023

prima instanță: Curtea de Apel Chșinău (jud.G. Mîra, A. Bostan, G. Dașchevici)

Î N C H E I E R E

20 iulie 2023 mun. Chișinău

Curtea Supremă de Justiție

Completul de judecată, în componența:

Președinte, judecător Viorica Puica

Judecători Oxana Parfeni

Aliona Donos

examinând cererea înaintată de Veaceslav Zmeu privind accelerarea

procedurii de examinare a admisibilității recursurilor, depuse de Anatolie Donțu și

reprezentantul său, avocatul Viorica Gladun,

în cauza de contencios administrativ, la cererea de chemare în judecată depusă

de Anatolie Donțu împotriva Autorității Naționale de Integritate cu privire la

contestarea actului administrativ,

a c o n s t a t a t :

La 29 iulie 2022, Anatolie Donțu a depus cerere de chemare în judecată

împotriva Autorității Naționale de Integritate cu privire la anularea Actului de

constatare nr. 282/09 din 30 iunie 2022, prin care s-a constatat încălcarea regimului

juridic al conflictelor de interese.

Prin hotărârea 15 decembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, a fost respinsă

ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată depusă de Anatolie Donțu împotriva

Autorității Naționale de Integritate cu privire la anularea Actului de constatare nr.

282/09 din 30 iunie 2022 (f.d. 76).

La 23 decembrie 2022, avocatul Viorica Gladun, în interesele lui Anatolie

Donțu, a depus recurs împotriva hotărârii din 15 decembrie 2022 a Curții de Apel

Chișinău și la 07 martie 2023 a prezentat motivarea recursului, solicitând casarea

hotărârii instanței de fond și emiterea unei noi hotărâri de admitere a acțiunii (f.d.

90, 94-99).

La 13 martie 2023, Anatolie Donțu au depus motivarea recursului împotriva

hotărârii din 15 decembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, solicitând casarea

hotărârii instanței de fond și emiterea unei noi hotărâri de admitere a acțiunii (f.d.

107-117).

La 10 martie 2023, cauza de contencios administrativ, intentată la cererea de

chemare în judecată depusă de Anatolie Donțu împotriva Autorității Naționale de

Integritate cu privire la contestarea actului administrativ, a fost repartizată, în mod

1

automat-aleatoriu, judecătorului Nicolae Craiu (f.d. 102).

Prin hotărârea nr. 69/3 din 23 februarie 2023 a Consiliului Superior al

Magistraturii a fost acceptată cererea de demisie din funcție a judecătorului Nicolae

Craiu, din data de 31 martie 2023.

Drept urmare, prin încheierea din 10 mai 2023 a Președintelui interimar al

Curții Supreme de Justiție a fost dispusă redistribuirea cauzelor aflate în procedura

judecătorului Nicolae Craiu, altor judecători (f.d. 207-227).

Conform fișei de repartizare repetată a dosarului, cauza nominalizată a fost

repartizată în mod automat-aleatoriu judecătorului Aliona Miron, la data de 14 mai

2023 (f.d. 228).

Ședința de judecată pentru examinarea admisibilității recursurilor, depuse de

Anatolie Donțu și de reprezentantul său, avocatul Viorica Gladun, a fost fixată

pentru data de 11 octombrie 2023.

La 18 iulie 2023, Veaceslav Zmeu a depus cerere privind accelerarea

procedurii de examinare a admisibilității recursurilor, invocând că pe data de 05

noiembrie 2023 este stabilită data alegerilor locale generale și pentru a nu crea o

situație de confuz pentru alegătorii orașului Căușeni ar urma ca instanța de recurs să

se expună prioritar cu privire la recursurile depuse. A menționat că actul de

constatare nr. 282/09 din 30 iunie 2022 al Autorității Naționale de Integritate privind

respectarea regimului juridic al conflictelor de interese în privința lui Anatolie

Donțu, primar al orașului Căușeni, a fost inițiat conform petiției sale, în calitate de

consilier orășenesc.

Examinând cererea privind accelerarea procedurii de judecare a cauzei de

contencios administrativ, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție

consideră necesar de a respinge cererea depusă de Veaceslav Zmeu din

considerentele ce succed.

Conform art. 195 din Codul administrativ, procedura acțiunii în contenciosul

administrativ se desfășoară conform prevederilor prezentului cod. Suplimentar se

aplică corespunzător prevederile Codului de procedura civilă, cu excepția art. 169–

171.

În conformitate cu art. 192 alin. (1¹) din Codul de procedură civilă, în situația

în care, la judecarea unei cauze concrete, există pericolul de încălcare a termenului

rezonabil, participanții la proces pot adresa instanței care examinează cauza în fond

o cerere privind accelerarea procedurii de judecare a cauzei. Examinarea cererii se

face în absența părților, în termen de 5 zile lucrătoare, de către un alt judecător sau

de un alt complet de judecată decât cel care examinează cauza.

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție constată, din actele cauzei

că, solicitantul accelerării Veaceslav Zmeu nu este participant la procesul inițiat la

cererea de chemare în judecată a lui Anatolie Donțu împotriva Autorității Naționale

de Integritate cu privire la anularea Actului de constatare nr. 282/09 din 30 iunie

procedură civilă, ce are dreptul de a depune cerere de accelerare a procedurii de

examinarea cauzei din speță.

Astfel, din considerentele enunțate, Completul de judecată al Curții Supreme

de Justiție concluzionează de a respinge cererea depusă de Veaceslav Zmeu privind

accelerarea procedurii de examinare a admisibilității recursurilor.

2

În conformitate cu art. 195 și 230 din Codul administrativ și art. 192 alin.

(1¹) din Codul de procedură civilă, Completul de judecată al Curții Supreme de

Justiție

d i s p u n e :

Se respinge cererea depusă de Veaceslav Zmeu privind accelerarea procedurii

de examinare a admisibilității recursurilor depuse de Anatolie Donțu și

reprezentantul său, avocatul Viorica Gladun, în cauza de contencios administrativ

la cererea de chemare în judecată depusă de Anatolie Donțu împotriva Autorității

Naționale de Integritate cu privire la contestarea actului administrativ.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte, judecător Viorica Puica

Judecători Oxana Parfeni

Aliona Donos

3