2ac-246/23 — anularea incheierii si obligarea intentarii procedurii de executare

Dosarul nr.2ac-246/23

2-22055861-01-2ac-21062023

Î N C H E I E R E

05 iulie 2023 mun. Chișinău

Curtea Supremă de Justiție

Completul de judecată, în componența:

Președinte, judecător Viorica Puica

Judecători Oxana Parfeni

Aliona Donos

examinând demersul Președintelui interimar al Curții de Apel Comrat privind

strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată de același grad,

în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Judecătoria

Comrat, sediul Vulcănești, împotriva executorului judecătoresc Elena Khokhlova cu

privire la anularea încheierii și obligarea intentării procedurii de executare,

a c o n s t a t a t:

La 13 ianuarie 2022, Judecătoria Comrat, sediul Vulcănești, a depus la

Judecătoria Comrat, sediul Ceadâr-Lunga, cerere de chemare în judecată împotriva

executorului judecătoresc Elena Khokhlova, prin care a solicitat anularea încheierii

din 17 decembrie 2021 privind refuzul de a intenta procedura de executare și

obligarea intentării procedurii de executare.

Prin încheierea din 12 aprilie 2022 a Curții de Apel Comrat, s-a admis demersul

Președintelui Judecătoriei Comrat privind strămutarea cauzei pentru examinare în

fond la o altă instanță de judecată egală în grad și s-a transmis cauza Judecătoriei

Cimișlia, la etapa primirii cererii de chemare în judecată în procedură (f.d.63-64).

Prin încheierea din 03 august 2022 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central, s-a

scos de pe rol cererea de chemare în judecată depusă de Judecătoriei Comrat, sediul

Ceadâr-Lunga, invocându-se că a fost semnată și depusă de o persoană

neîmputernicită (f.d.87-88).

La 17 august 2022, Judecătoria Comrat a depus cerere de recurs împotriva

încheierii din 03 august 2022 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central, solicitând

casarea actului judecătoresc și emiterea unei noi hotărâri privind anularea încheierii

din 17 decembrie 2021 privind refuzul de a intenta procedura de executare și

obligarea intentării procedurii de executare a titlului de executare nr.1-68/20,

eliberat de Judecătoria Comrat, sediul Vulcănești (f.d.91-92).

1

Prin decizia din 27 octombrie 2022 a Curții de Apel Comrat, s-a admis recursul

Judecătoriei Comrat și s-a casat încheierea din 03 august 2022 a Judecătoriei

Cimișlia, sediul Central, cu restituirea cauzei spre rejudecare în aceeași instanță, în

același complet de judecată (f.d.105-107).

Prin încheierea din 02 martie 2023 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central, s-a

admis cererea Judecătoriei Comrat, sediul Ceadâr-Lunga, și s-a anulat încheierea

executorului judecătoresc Elena Khokhlova, emisă la 17 decembrie 2021 privind

refuzul de a intenta procedura de executare în baza titlului executoriu nr.1-68/20 din

24 noiembrie 2021, emis de către Judecătoria Comrat, sediul Vulcănești, cu

obligarea executorului judecătoresc să primească spre executare documentul

executoriu, în cazul în care nu sunt alte temeiuri de a refuza primirea acestuia spre

executare (f.d.119-121).

La 28 martie 2023, executorul judecătoresc Elena Khokhlova a depus recurs

împotriva încheierii din 02 martie 2023 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central,

solicitând anularea și pronunțarea unei noi hotărâri de menținere a încheierii

executorului judecătoresc, emisă la 17 decembrie 2021 privind refuzul de a intenta

procedura de executare (f.d.125-127).

Prin demersul din 14 iunie 2023, Președintele interimar al Curții de Apel

Comrat a solicitat strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad

(f.d.140).

În susținerea demersului, Președintele interimar al Curții de Apel Comrat a

invocat că la Curtea de Apel Comrat nu este posibil de a forma complet de judecată

pentru examinarea cauzei civile, în ordine de recurs. La Curte activează 4 judecători,

iar judecătorii Ștefan Starciuc și Grigore Colev, anterior au fost în componența

colegiului, care a examinat, în ordine de recurs, prezenta cauză (f.d. 105-107). Prin

urmare, în sensul prevederilor art.49 alin.(2) din Codul de procedură civilă,

magistrații nu pot participa, repetat, la examinarea aceleiași cauze, în ordine de

recurs.

La înregistrarea cauzei enunțate în Programul integrat de gestionare a

dosarelor, judecătorii Curții de Apel Comrat Ștefan Starciuc și Grigore Colev au fost

indicați ca „judecători incompatibili”. Potrivit Hotărârii Plenului Consiliului

Superior al Magistraturii nr. 137/8 din 02 mai 2023, în baza cererii de demisie,

judecătorul Liudmila Caraianu a fost eliberat din funcția de judecător la Curtea de

Apel Comrat, din data de 31 mai 2023.

Studiind materialele dosarului, Completul de judecată al Curții Supreme de

Justiție consideră necesar de a respinge demersul înaintat de către Președintele

interimar al Curții de Apel Comrat de strămutare a cauzei spre judecare, în ordine

de recurs, la o altă instanță de judecată de același nivel, din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. d) Cod de procedură civilă, instanța

strămută pricina la o altă instanță dacă din motivul recuzării (abținerii de la judecată)

unui sau mai multor judecători ori din alte motive întemeiate substituirea

judecătorilor săi devine imposibilă.

În conformitate cu art. 43 alin. (4) Cod de procedură civilă, strămutarea pricinii

în cazurile prevăzute la alin. (2) lit. d), e), f), și g) se efectuează de către instanța

ierarhic superioară a cărei încheiere este irevocabilă și nu este susceptibilă de recurs.

2

În conformitate cu art. 49 alin. (3) din Codul de procedură civilă, judecătorul

care a luat parte la judecarea cauzei în instanță de recurs nu mai poate participa la

judecarea ei în primă instanță, și nici în instanță de apel sau cea de recurs.

Totodată, în art.49 alin.(4) din Codul de procedură civilă, legiuitorul a stabilit

excepțiile de la regula generală, indicând că prevederile articolului nu au incidență

asupra cazurilor, printre altele, de scoatere a cererii de pe rol în temeiul art.267.

Din materialele cauzei se atestă, că prin încheierea din 03 august 2022 a

Judecătoriei Cimișlia, sediul Central, s-a scos de pe rol cererea de chemare în

judecată depusă de Judecătoriei Comrat, sediul Ceadâr-Lunga, în temeiul art.267

lit.c) din Codul de procedură civilă - cererea a fost semnată și depusă de o persoană

neîmputernicită (f.d.87-88).

Prin decizia din 27 octombrie 2022 a Curții de Apel Comrat, în completul

constituit din judecătorii Grigori Colev, Afanasi Curdov și Ștefan Starciuc, s-a admis

recursul Judecătoriei Comrat și s-a casat încheierea din 03 august 2022 a Judecătoriei

Cimișlia, sediul Central, cu restituirea cauzei spre rejudecare în aceeași instanță și în

același complet de judecată (f.d.105-107).

După examinarea cauzei civile, în fond, prin încheierea din 02 martie 2023 a

Judecătoriei Cimișlia, sediul Central, s-a admis cererea Judecătoriei Comrat, sediul

Ceadâr-Lunga și s-a anulat încheierea executorului judecătoresc Elena Khokhlova,

emisă la 17 decembrie 2021 cu privire la refuzul de a intenta procedura de executare

în baza titlului executoriu nr.1-68/20 din 24 noiembrie 2021, cu obligarea

executorului judecătoresc să primească spre executare documentul executoriu, în

cazul în care nu sunt alte temeiuri de a refuza primirea acestuia spre executare

(f.d.119-121).

În context, având în vedere dispozițiile normelor de drept enunțate, Completul

de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că judecătorii Grigori Colev și

Ștefan Starciuc, care anterior au examinat recursul împotriva încheierii din 03 august

2022 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central, prin care s-a scos cererea de pe rol, pot

face parte din completul de judecată care să examineze recursul declarat de

executorul judecătoresc, la 28 martie 2023, împotriva încheierii din 02 martie 2023

a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central. Or, anterior judecătorii, verificând legalitatea

încheierii din 03 august 2022, nu au examinat fondul unui contencios care să reclame

un tratament jurisdicțional, ci s-au expus în privința unui incident procedural.

Prin urmare, reținând că, la moment, în cadrul Curții de Apel Comrat activează

4 judecători: Grigori Colev, Dmitrii Fujenco, Ștefan Starciuc și Andrei Mironov, în

baza încheierii Președintelui interimar al Curții de Apel Comrat, poate fi constituit

completul de judecată pentru examinarea recursului depus de executorul

judecătoresc Elena Khokhlova împotriva încheierii din 02 martie 2023 a

Judecătoriei Cimișlia, sediul Central.

Din considerentele menționate, Completul de judecată al Curții Supreme de

Justiție concluzionează de a respinge demersul Președintelui interimar al Curții de

Apel Comrat privind strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad.

În conformitate cu art.43, 49, 269-270 din Codul de procedură civilă,

Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție,

d i s p u n e:

3

Se respinge demersul Președintelui interimar al Curții de Apel Comrat de

strămutare a cauzei pentru judecare într-o instanță egală în grad.

Cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Judecătoria

Comrat, sediul Vulcănești împotriva Executorului judecătoresc Elena Khokhlova cu

privire la anularea încheierii din 17 decembrie 2021 și obligarea intentării procedurii

de executare, se restituie Curții de Apel Comrat pentru examinare, în ordine de

recurs.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președinte, judecător Viorica Puica

Judecători Oxana Parfeni

Aliona Donos

4