2ac-246/23 — anularea incheierii si obligarea intentarii procedurii de executare

Dosarul nr.2ac-246/23 2-22055861-01-2ac-21062023 Î N C H E I E R E 05 iulie 2023 mun.

Chișinău Curtea Supremă de Justiție Completul de judecată, în componența: Președinte, judecător Viorica Puica Judecători Oxana Parfeni Aliona Donos examinând demersul Președintelui interimar al Curții de Apel Comrat privind strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată de același grad, în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Judecătoria Comrat, sediul Vulcănești, împotriva executorului judecătoresc Elena Khokhlova cu privire la anularea încheierii și obligarea intentării procedurii de executare, a c o n s t a t a t: La 13 ianuarie 2022, Judecătoria Comrat, sediul Vulcănești, a depus la Judecătoria Comrat, sediul Ceadâr-Lunga, cerere de chemare în judecată împotriva executorului judecătoresc Elena Khokhlova, prin care a solicitat anularea încheierii din 17 decembrie 2021 privind refuzul de a intenta procedura de executare și obligarea intentării procedurii de executare.

Prin încheierea din 12 aprilie 2022 a Curții de Apel Comrat, s-a admis demersul Președintelui Judecătoriei Comrat privind strămutarea cauzei pentru examinare în fond la o altă instanță de judecată egală în grad și s-a transmis cauza Judecătoriei Cimișlia, la etapa primirii cererii de chemare în judecată în procedură (f.d.63-64). Prin încheierea din 03 august 2022 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central, s-a scos de pe rol cererea de chemare în judecată depusă de Judecătoriei Comrat, sediul Ceadâr-Lunga, invocându-se că a fost semnată și depusă de o persoană neîmputernicită (f.d.87-88).

La 17 august 2022, Judecătoria Comrat a depus cerere de recurs împotriva încheierii din 03 august 2022 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central, solicitând casarea actului judecătoresc și emiterea unei noi hotărâri privind anularea încheierii din 17 decembrie 2021 privind refuzul de a intenta procedura de executare și obligarea intentării procedurii de executare a titlului de executare nr.1-68/20, eliberat de Judecătoria Comrat, sediul Vulcănești (f.d.91-92). 1 Prin decizia din 27 octombrie 2022 a Curții de Apel Comrat, s-a admis recursul Judecătoriei Comrat și s-a casat încheierea din 03 august 2022 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central, cu restituirea cauzei spre rejudecare în aceeași instanță, în același complet de judecată (f.d.105-107).

Prin încheierea din 02 martie 2023 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central, s-a admis cererea Judecătoriei Comrat, sediul Ceadâr-Lunga, și s-a anulat încheierea executorului judecătoresc Elena Khokhlova, emisă la 17 decembrie 2021 privind refuzul de a intenta procedura de executare în baza titlului executoriu nr.1-68/20 din 24 noiembrie 2021, emis de către Judecătoria Comrat, sediul Vulcănești, cu obligarea executorului judecătoresc să primească spre executare documentul executoriu, în cazul în care nu sunt alte temeiuri de a refuza primirea acestuia spre executare (f.d.119-121). La 28 martie 2023, executorul judecătoresc Elena Khokhlova a depus recurs împotriva încheierii din 02 martie 2023 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central, solicitând anularea și pronunțarea unei noi hotărâri de menținere a încheierii executorului judecătoresc, emisă la 17 decembrie 2021 privind refuzul de a intenta procedura de executare (f.d.125-127).

Prin demersul din 14 iunie 2023, Președintele interimar al Curții de Apel Comrat a solicitat strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad (f.d.140). În susținerea demersului, Președintele interimar al Curții de Apel Comrat a invocat că la Curtea de Apel Comrat nu este posibil de a forma complet de judecată pentru examinarea cauzei civile, în ordine de recurs. La Curte activează 4 judecători, iar judecătorii Ștefan Starciuc și Grigore Colev, anterior au fost în componența colegiului, care a examinat, în ordine de recurs, prezenta cauză (f.d. 105-107). Prin urmare, în sensul prevederilor art.49 alin.(2) din Codul de procedură civilă, magistrații nu pot participa, repetat, la examinarea aceleiași cauze, în ordine de recurs.

La înregistrarea cauzei enunțate în Programul integrat de gestionare a dosarelor, judecătorii Curții de Apel Comrat Ștefan Starciuc și Grigore Colev au fost indicați ca „judecători incompatibili”. Potrivit Hotărârii Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr. 137/8 din 02 mai 2023, în baza cererii de demisie, judecătorul Liudmila Caraianu a fost eliberat din funcția de judecător la Curtea de Apel Comrat, din data de 31 mai 2023. Studiind materialele dosarului, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a respinge demersul înaintat de către Președintele interimar al Curții de Apel Comrat de strămutare a cauzei spre judecare, în ordine de recurs, la o altă instanță de judecată de același nivel, din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. d) Cod de procedură civilă, instanța strămută pricina la o altă instanță dacă din motivul recuzării (abținerii de la judecată) unui sau mai multor judecători ori din alte motive întemeiate substituirea judecătorilor săi devine imposibilă. În conformitate cu art. 43 alin. (4) Cod de procedură civilă, strămutarea pricinii în cazurile prevăzute la alin. (2) lit. d), e), f), și g) se efectuează de către instanța ierarhic superioară a cărei încheiere este irevocabilă și nu este susceptibilă de recurs. 2 În conformitate cu art. 49 alin. (3) din Codul de procedură civilă, judecătorul care a luat parte la judecarea cauzei în instanță de recurs nu mai poate participa la judecarea ei în primă instanță, și nici în instanță de apel sau cea de recurs.

Totodată, în art.49 alin.(4) din Codul de procedură civilă, legiuitorul a stabilit excepțiile de la regula generală, indicând că prevederile articolului nu au incidență asupra cazurilor, printre altele, de scoatere a cererii de pe rol în temeiul art.267. Din materialele cauzei se atestă, că prin încheierea din 03 august 2022 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central, s-a scos de pe rol cererea de chemare în judecată depusă de Judecătoriei Comrat, sediul Ceadâr-Lunga, în temeiul art.267 lit.c) din Codul de procedură civilă - cererea a fost semnată și depusă de o persoană neîmputernicită (f.d.87-88).

Prin decizia din 27 octombrie 2022 a Curții de Apel Comrat, în completul constituit din judecătorii Grigori Colev, Afanasi Curdov și Ștefan Starciuc, s-a admis recursul Judecătoriei Comrat și s-a casat încheierea din 03 august 2022 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central, cu restituirea cauzei spre rejudecare în aceeași instanță și în același complet de judecată (f.d.105-107). După examinarea cauzei civile, în fond, prin încheierea din 02 martie 2023 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central, s-a admis cererea Judecătoriei Comrat, sediul Ceadâr-Lunga și s-a anulat încheierea executorului judecătoresc Elena Khokhlova, emisă la 17 decembrie 2021 cu privire la refuzul de a intenta procedura de executare în baza titlului executoriu nr.1-68/20 din 24 noiembrie 2021, cu obligarea executorului judecătoresc să primească spre executare documentul executoriu, în cazul în care nu sunt alte temeiuri de a refuza primirea acestuia spre executare (f.d.119-121).

În context, având în vedere dispozițiile normelor de drept enunțate, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție consideră că judecătorii Grigori Colev și Ștefan Starciuc, care anterior au examinat recursul împotriva încheierii din 03 august 2022 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central, prin care s-a scos cererea de pe rol, pot face parte din completul de judecată care să examineze recursul declarat de executorul judecătoresc, la 28 martie 2023, împotriva încheierii din 02 martie 2023 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central. Or, anterior judecătorii, verificând legalitatea încheierii din 03 august 2022, nu au examinat fondul unui contencios care să reclame un tratament jurisdicțional, ci s-au expus în privința unui incident procedural.

Prin urmare, reținând că, la moment, în cadrul Curții de Apel Comrat activează 4 judecători: Grigori Colev, Dmitrii Fujenco, Ștefan Starciuc și Andrei Mironov, în baza încheierii Președintelui interimar al Curții de Apel Comrat, poate fi constituit completul de judecată pentru examinarea recursului depus de executorul judecătoresc Elena Khokhlova împotriva încheierii din 02 martie 2023 a Judecătoriei Cimișlia, sediul Central. Din considerentele menționate, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție concluzionează de a respinge demersul Președintelui interimar al Curții de Apel Comrat privind strămutarea cauzei la o altă instanță de judecată egală în grad. În conformitate cu art.43, 49, 269-270 din Codul de procedură civilă, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție, d i s p u n e: 3 Se respinge demersul Președintelui interimar al Curții de Apel Comrat de strămutare a cauzei pentru judecare într-o instanță egală în grad.

Cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Judecătoria Comrat, sediul Vulcănești împotriva Executorului judecătoresc Elena Khokhlova cu privire la anularea încheierii din 17 decembrie 2021 și obligarea intentării procedurii de executare, se restituie Curții de Apel Comrat pentru examinare, în ordine de recurs. Încheierea nu se supune niciunei căi de atac. Președinte, judecător Viorica Puica Judecători Oxana Parfeni Aliona Donos 4