2rci-11/23 — incasarea datoriei
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- incasarea datoriei
- Temei legal
- temeiurile restituirii apelului, termenul de declararea a apelului
2rci-11/23 — incasarea datoriei (Curtea Supremă de Justiție, 2023)
Dosarul nr. 2rci-11/23
2-19074489-01-2rci-16022023
DECIZIE
31 mai 2023 mun. Chișinău
Curtea Supremă de Justiție
Completul de judecată, în componența:
Președinte, judecător Tamara Chișca-Doneva
Judecători Aliona Miron
Mariana Pitic
examinând recursul declarat de Întreprinderea Individuală „Protiuc”,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de lichidatorul Societății
Comerciale „Javie” Societate cu Răspundere Limitată, Oleg Bunescu cu privire la
validarea popririi și încasarea de la terțul poprit Întreprinderea Individuală „Protiuc” a
datoriei,
împotriva încheierii din 22 decembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, prin care a
fost respinsă cererea de repunere în termen și a fost restituit apelul declarat de
Întreprinderea Individuală „Protiuc” împotriva hotărârii din 05 iulie 2022 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, ca fiind depus înafara termenului legal,
c o n s t a t ă:
La data de 28 octombrie 2021, lichidatorul SC „Javie” SRL, Oleg Bunescu a
depus cerere cu privire la validarea popririi și încasarea datoriei în sumă de 52 730,45
lei de la terțul poprit ÎI „Protiuc”.
Prin hotărârea din 05 iulie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central s-a admis
cererea înaintată de lichidatorul SC „Javie” SRL, Oleg Bunescu cu privire la validarea
popririi și încasarea de la terțul poprit ÎI „Protiuc” a sumei în mărime de 52 730,45 lei
cu titlu de datorie. S-a validat poprirea SC „Javie” SRL față de terțul poprit ÎI
„Protiuc” și s-a încasat de la terțul poprit ÎI „Protiuc” în beneficiul SC „Javie” SRL, în
proces de faliment, suma de 52 730, 45 lei, cu titlu de datorie. S-a încasat de la terțul
poprit ÎI „Protiuc” în beneficiul statului, taxa de stat în sumă de 1 581, 91 lei.
La 22 noiembrie 2022, prin intermediul oficiului poștal, ÎI „Protiuc”, a declarat
cerere de apel împotriva hotărârii din 05 iulie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru, solicitând repunerea în termen a cererii de apel, admiterea apelului, casarea
hotărârii din 05 iulie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru și emiterea unei noi
hotărâri de respingere a cererii înaintate de lichidatorului Societății Comerciale „Javie”
SRL, Oleg Bunescu privind la validarea popririi.
Prin încheierea din 22 decembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, în temeiul art.
369 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă a fost respinsă cererea depusă de ÎI
„Protiuc”, privind repunerea în termen a apelului și a fost restituit apelul declarat de ÎI
„Protiuc”, ca fiind depus în afara termenului legal, iar instanța de apel a refuzat să
1
efectueze repunerea în termen.
La 27 ianuarie 2023, prin intermediul oficiului poștal, ÎI „Protiuc”, a depus cerere
de recurs împotriva încheierii instanței de apel solicitând admiterea acesteia, casarea
încheierii din 22 decembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău cu remiterea cauzei spre
rejudecare în instanța de apel la etapa primirii cererii de apel.
În motivarea cererii de recurs a invocat că instanța de apel a examinat superficial
motivele cererii de repunere în termen și pripit a ajuns la concluzia că acestea sunt
neîntemeiate.
A susținut că ÎI „Protiuc” a recepționat încheierea din 17 noiembrie 2021 a
Judecătoriei Chișinău, prin care a fost primită spre examinare cererea de validare a
popririi depusă de lichidatorul SRL „Javie” , Oleg Bunescu, ședința de judecată fiind
numită pentru data de 10 martie 2022, ora 09:00. Fiind apelat, lichidatorul a comunicat
că ședința nu v-a avea loc, iar actele confirmative a lipsei datoriei să-i fie expediate la
adresa de email.
A afirmat că la data de 11 mai 2022, în adresa lichidatorului a fost expediat
ordinul de plată a sumei de 100 lei și actul de verificare a evidenței contabile reciproce
din 25 octombrie 2021 cu soldul datoriei SRL „Javie” față de ÎI „Protiuc” în mărime
de 47269,55 lei. Ulterior, nu a mai primit nici o citație pe marginea litigiului respectiv,
considerând că acesta s-a epuizat odată cu expedierea actelor doveditoare a lipsei
datoriei pretinse.
A menționat că cu hotărârii din 05 iulie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru a făcut cunoștință la data de 08 noiembrie 2022, fiindu-i expediată prin
intermediul aplicației telefonice „viber” de către lichidatorul Oleg Bunescu, iar cererea
de apel a depus-o la data de 22 noiembrie 2022, prin intermediul oficiului poștal.
A considerat că în urma circumstanțelor descrise există temeiuri de fapt și de
drept suficiente pentru repunerea în termen a cererii de apel.
În conformitate cu art. 8 alin. (2) din Legea insolvabilității, încheierile instanței de
insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile de la data comunicării și
numai în cazurile expres prevăzute de prezenta lege. Termenul de recurs, precum și
recursul declarat nu suspendă executarea încheierilor instanței de insolvabilitate.
Instanța de apel a adoptat încheierea contestată la 22 decembrie 2022, care a fost
expediată în adresa recurentului, prin intermediul oficiului poștal, la data de 03
ianuarie 2023 (f.d. 57), dar date care ar confirma recepționarea acesteia la materialele
cauzei lipsec.
Astfel, cererea de recurs înregistrată la 27 ianuarie 2023, este în termen.
Copia recursului declarat a fost expediată în adresa participanților la proces la 16
februarie 2023 (f.d. 71)
Verificând legalitatea încheierii contestate prin prisma argumentelor invocate și a
materialelor din dosar, coroborate cu normele de drept aplicabile, Completul de
judecată al Curții Supreme de Justiție va respinge recursul declarat de ÎI „Protiuc”, cu
menținerea încheierii contestate din următoarele considerente.
Conform art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilității, procesul de insolvabilitate se
desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de procedură civilă și cu cele ale
prezentei legi.
În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul
împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3
2
judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a
referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.
În temeiul art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs, după
ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să
mențină încheierea.
În conformitate cu art. 110 din Codul de procedură civilă, termen de procedură
este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța
(judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței
trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de acte.
Art. 113 din Codul de procedură civilă, prevede că, dreptul de a efectua actul de
procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit de
instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea din dreptul
de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.
În conformitate cu art. 116 alin. (1), (3), (4) din Codul de procedură civilă,
persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de
procedură pot fi repuse în termen de către instanță.
La cererea de repunere în termen se anexează probele ce dovedesc imposibilitatea
îndeplinirii actului. Totodată, trebuie efectuat actul de procedură care nu a fost
îndeplinit în termen (să fie depusă cererea, să fie prezentate documentele respective
etc.).
Repunerea în termen nu poate fi dispusă decât în cazul în care partea și-a exercitat
dreptul la acțiune înainte de împlinirea termenului de 30 de zile, calculat din ziua în
care a cunoscut sau trebuia să cunoască încetarea motivelor care justifică depășirea
termenului de procedură.
În conformitate cu prevederile art. 369 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură
civilă, instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelul a fost depus în
afara termenului legal, iar apelantul nu solicită repunerea în termen sau instanța de apel
a refuzat să efectueze repunerea în termen.
Completul de judecată notează că hotărârea Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
a fost pronunțată la data de 05 iulie 2022 (f.d. 25), iar cererea de apel a fost depusă la
data de 22 noiembrie 2022 (f.d.33).
Astfel, în conformitate cu prevederile art. 8 alin. (1) și (6) din Legea
insolvabilității, hotărârile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu apel în termen de
15 zile de la data pronunțării dispozitivului, cu excepțiile prevăzute în prezenta lege.
Termenul de apel, precum și apelul declarat nu suspendă executarea hotărârilor
instanței de insolvabilitate. Cererile de apel se examinează în procedură scrisă, în
termen de până la 60 de zile de la data intentării procedurii de apel, în condițiile
examinării cauzei în primă instanță. Instanța de apel poate dispune citarea
participanților la proces dacă apreciază acest fapt ca fiind necesar. Cererile de apel și
de recurs se examinează în modul prevăzut de Codul de procedură civilă, cu excepțiile
stabilite în prezenta lege.
Corelând normele de drept procedural citate cu situația de fapt, Completul de
judecată apreciază ca fiind corectă concluzia instanței de apel privind respingerea
cererii cu privire la repunerea în termen și restituirea cererii de apel depusă de ÎI
„Protiuc”, împotriva hotărârii din 05 iulie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
ca fiind depusă în afara termenului legal.
3
Din materialele cauzei rezultă că la 05 iulie 2022 Judecătoria Chișinău, sediul
Centru a pronunțat dispozitivul hotărârii, prin care s-a admis cererea înaintată de
lichidatorul SC „Javie” SRL, Oleg Bunescu cu privire la validarea popririi și încasarea
de la terțul poprit ÎI „Protiuc” a sumei în mărime de 52 730,45 lei cu titlu de datorie. S-
a validat poprirea SC „Javie” SRL față de terțul poprit ÎI „Protiuc” și s-a încasat de la
terțul poprit ÎI „Protiuc” în beneficiul SC „Javie” SRL, în proces de faliment, suma de
52 730, 45 lei, cu titlu de datorie. S-a încasat de la terțul poprit ÎI „Protiuc” în
beneficiul statului, taxa de stat în sumă de 1 581, 91 lei.
La 22 noiembrie 2022, prin intermediul oficiului poștal, ÎI „Protiuc”, a declarat
cerere de apel împotriva hotărârii din 05 iulie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru, solicitând repunerea în termen a cererii de apel, admiterea apelului, casarea
hotărârii din 05 iulie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru și emiterea unei noi
hotărâri de respingere a cererii înaintate de lichidatorului Societății Comerciale „Javie”
SRL, Oleg Bunescu privind la validarea popririi.
În motivarea cererii de repunere în termen a indicat că a recepționat încheierea
din 17 noiembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, prin care a fost primită spre examinare
cererea de validare a popririi depusă de lichidatorul SRL „Javie”, Oleg Bunescu,
ședința de judecată fiind numită pentru data de 10 martie 2022, ora 09:00. Fiind apelat,
lichidatorul a comunicat că ședința nu v-a avea loc, iar actele confirmative a lipsei
datoriei să-i fie expediate la adresa de email.
A afirmat că la data de 11 mai 2022, în adresa lichidatorului a fost expediat
ordinul de plată a sumei de 100 lei și actul de verificare a evidenței contabile reciproce
din 25 octombrie 2021 cu soldul datoriei SRL „Javie” față de ÎI „Protiuc” în mărime
de 47269,55 lei. Ulterior, nu a mai primit nici o citație pe marginea litigiului respectiv,
considerând că acesta s-a epuizat odată cu expedierea actelor doveditoare a lipsei
datoriei pretinse.
Ca urmare, prin încheierea din 22 decembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, în
temeiul art. 369 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă a fost respinsă cererea
depusă de ÎI „Protiuc”, privind repunerea în termen a apelului și a fost restituit apelul
declarat de ÎI „Protiuc”, ca fiind depus în afara termenului legal, iar instanța de apel a
refuzat să efectueze repunerea în termen.
Verificând circumstanțele cauzei în raport cu normele de drept citate supra și
argumentele invocate în recurs, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
consideră justă soluția instanței de apel de respingere a cererii privind repunerea în
termen al apelului și restituirea acestuia, deoarece cererea de apel a fost depusă de ÎI
„Protiuc” peste termenul de 15 de zile de la data pronunțării dispozitivului hotărârii
prevăzut la art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilității.
Or, după cum rezultă din actele cauzei dispozitivul hotărârii a Judecătoriei
Chișinău, sediul Centru a fost pronunțat la 05 iulie 2022, iar cererea de apel a fost
depusă de către ÎI „Protiuc” abia la 22 noiembrie 2022, pe când termenul-limită de
declarare al apelului a expirat la 20 iulie 2022 inclusiv (miercuri).
Totodată, în conformitate cu art. 116 alin. (1) și (3) din Codul de procedură civilă,
persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de
procedură pot fi repuse în termen de către instanță. La cererea de repunere în termen se
anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată, trebuie
4
efectuat actul de procedură care nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă cererea, să
fie prezentate documentele respective etc.).
Din normele legale citate supra rezultă că termenul de declarare a apelului poate
fi restabilit dacă persoanele îndreptățite solicită prin cerere acest lucru. La cererea de
repunere în termen se anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului
de procedură. Totodată, prin prisma jurisprudenței CEDO, nemotivarea de către
instanță a temeiurilor de repunere a apelului în termen sau repunerea neîntemeiată în
termenul de apel reprezintă o încălcare a dreptului la un proces echitabil.
Deși apelanta ÎI „Protiuc” a solicitat în cererea de apel repunerea în termen a
actului de procedură, totuși contrar art. 116 din Codul de procedură civilă, nu a
prezentat probe justificative ce ar confirma faptul imposibilității depunerii apelului în
termenul de atac prevăzut de lege.
Totodată, în conformitate cu art. 100 alin. (1) din Codul de procedură civilă,
cererea de chemare în judecată și actele de procedură se comunică participanților la
proces și persoanelor interesate, contra semnătură, prin intermediul persoanei
împuternicite, prin poștă, cu scrisoare recomandată și cu aviz de primire, prin
intermediul biroului executorului judecătoresc, la adresa electronică indicată în cererea
de chemare în judecată sau înregistrată prin intermediul Programului integrat de
gestionare a dosarelor, sau prin alte mijloace care să asigure transmiterea textului
cuprins în act și confirmarea primirii lui, precum și prin delegație judiciară.
Conform art. 105 alin. (1) și (5) din Codul de procedură civilă, citația și
înștiințarea se trimit prin scrisoare recomandată cu aviz de primire sau prin persoana
împuternicită de judecată. Data înmânării citației sau înștiințării se înscrie pe citație
sau înștiințare în partea care se înmânează destinatarului, precum și pe cotor, care se
restituie instanței. Citația sau înștiințarea adresată persoanei fizice se înmânează
personal contra semnătură pe cotor.
Se reține că ÎI „Protiuc” a cunoscut că pe rolul Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru se află spre examinare prezenta cauză civilă, fapt ce se confirmă prin actele de
procedură emise de prima instanță recepționate de către ultima (f.d. 18, 23).
Prin urmare, ÎI „Protiuc” urma să depună diligența și să întreprindă măsurile
necesare pentru a-și proteja drepturile de acces la instanță, fiind obligată să se
intereseze la intervale rezonabile de timp de soarta dosarului respectiv și să-și
valorifice dreptul de atac al hotărârii primei instanțe în termenul prevăzut de lege.
Nu poate fi reținut argumentul invocat de ÎI „Protiuc” precum că cauza a fost
examinată în absența, iar cu hotărârea contestată a făcut cunoștință la data de 08
noiembrie 2022. Or, cert este faptul că recurenta a cunoscut că pe rolul Judecătoriei
Chișinău, sediul Centru se află spre examinare prezenta cauză civilă, recepționând la
data de 23 noiembrie 2021 copia încheierii de primire în procedură a cererii de
chemare în judecată și citația pentru ședința de judecată a primei instanțe fixată pentru
data de 10 martie 2022, fapt ce se confirmă prin avizul poștal de recepție nr.
DS8005821885AS (f.d. 18).
Astfel, ÎI „Protiuc”, fiind o dată înștiințată în mod legal, nu poate fi invocată
necitarea sa pentru efectuarea actelor de procedură la o dată ulterioară.
Totodată, se reține că la data de 06 iulie 2022 pe Portalul Național al Instanțelor:
jst.instante.justice.md, a fost publicat dispozitivul hotărârii din 05 iulie 2022 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Centru. Iar, la 14 iulie 2022 Judecătoria Chișinău, sediul
5
Centru a expediat copia dispozitivului hotărârii din 05 iulie 2022 la adresa de
corespondență a ÎI „Protiuc”: mun. Bălți, str. Ostrovski, 1 (f.d. 32), avizul fiind
restituit în adresa instanței cu mențiunea „nereclamat”.
Nu poate fi reținută nici alegația invocată de ÎI „Protiuc” precum că despre
emiterea hotărârii din 05 iulie 2022 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru a aflat la 08
noiembrie, iar la 22 noiembrie 2022, prin intermediul oficiului poștal a depus cererea
de apel, deoarece indiferent de faptul dacă partea a fost sau nu prezentă la pronunțarea
dispozitivului hotărârii, termenul de declarare a apelului de 15 de zile prevăzut la art. 8
din Legea insolvabilității, curge de la data pronunțării dispozitivului hotărârii, dacă
legea nu prevede altfel, dar nu de la data recepționării (comunicării) actului
judecătoresc sau încetării circumstanțelor care au dus la omiterea termenului de
procedură.
Este irelevant argumentul recurentului precum că culpa nedepunerii în termen a
cererii de apel se datorează primei instanțe care nu i-a expediat dispozitivul hotărârii.
Or, materialele cauzei demonstrează contrariul, iar odată ce încă la data de 23
noiembrie 2021 ÎI „Protiuc” a aflat că pe rolul Judecătoriei Chișinău, sediul Centru se
află spre examinare prezenta cauză civilă, urma să depună diligența și să întreprindă
măsurile necesare pentru a-și proteja drepturile de acces la instanță, fiind obligat să se
intereseze la intervale rezonabile de timp de soarta dosarului respectiv și să-și
valorifice dreptul de atac al hotărârii primei instanțe în termenul prevăzut de lege.
Prin urmare, recurentul ÎI „Protiuc” nu a prezentat probe incontestabile ce ar
indica aflare dânsului într-o veritabilă imposibilitate de a efectua actul de procedură în
interiorul termenului legal.
La acest capitol se rețin dispozițiile art. 56 alin. (3) și art. 61 alin. (1) din Codul
de procedură civilă, care stipulează că, participanții la proces sunt obligați să se
folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale. În cazul abuzului de aceste
drepturi sau al nerespectării obligațiilor procedurale, se aplică sancțiunile prevăzute de
legislația procedurală civilă.
Ține de menționat, că Curtea Europeană a Drepturilor Omului în jurisprudența sa
promovează, cu consecvență cu titlu de principiu obligația părților de a se interesa de
soarta procesului în situația în care ele au fost înștiințate despre inițierea și
desfășurarea acestuia și de a-și proteja drepturile sale de acces la instanță (cauza Van
Harn vs. Germania, nr. 7557/03 din 11 septembrie 2007).
Completul de judecată notează că respectarea termenelor legale constituie o
obligație pozitivă a părților și are menirea să asigure buna funcționare a justiției, iar
repunerea în termen poate fi admisă doar în cazurile expres prevăzute de lege și doar în
situația în care partea când înaintează o cerință de repunere în termen, o justifică prin
probe pertinente și admisibile în temeiul art. 116, 118, 121, 122 și art. 362 din Codul
de procedură civilă, prin care s-ar dovedi că omiterea termenului a fost cauzată din
motive întemeiate. Or, admiterea spre examinare a unui apel tardiv poate duce la
încălcarea principiului securității raporturilor juridice garantat de art. 6§1 din
Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților
Fundamentale.
În circumstanțele enunțate, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
consideră ca fiind legală și întemeiată încheierea din 22 decembrie 2022 a Curții de
Apel Chișinău.
6
Instanța de recurs accentuează că o asemenea soluție este compatibilă cu
standardele inserate în textul art. 6§1 din Convenția Europeană pentru Apărarea
Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, încuviințarea exercitării unei căi
ordinare de atac în urma rămânerii definitive a actului jurisdicțional valabil adoptat în
lipsa unor circumstanțe fundamentale și obligatorii, ar însemna de fapt încălcarea
principiului securității raporturilor juridice și a drepturilor celorlalte pârți la un proces
echitabil.
În susținerea opiniei enunțate, Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
invocă și hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului în speța Melnic c. Moldovei
din 14 noiembrie 2006, definitivă din 14 februarie 2007, precum și hotărârea Curții
Europene a Drepturilor Omului în cauza Ponomaryov c. Ucrainei, hotărârea din 03
aprilie 2008, definitivă din 29 septembrie 2008, unde se notează că deși în speță nu era
vorba despre desființarea unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile în urma
admiterii unei căi extraordinare de atac în lumina unor circumstanțe nou descoperite, ci
de redeschiderea unui proces prin repunerea în termenul de introducere a unei căi
ordinare de atac, totuși reînnoirea acestui termen pentru motive neconvingătoare,
reprezintă o soluție care ar putea înfrânge principiul securității raporturilor juridice
într-un mod similar cu o cale extraordinară de atac.
Din considerentele menționate, Completul de judecată al Curții Supreme de
Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat și de a menține încheierea
instanței de apel.
În conformitate cu art. 427 lit. a) și art. 428 din Codul de procedură civilă,
Completul de judecată al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de Întreprinderea Individuală „Protiuc”.
Se menține încheierea din 22 decembrie 2022 a Curții de Apel Chișinău, în cauza
civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de lichidatorul Societății Comerciale
„Javie” Societate cu Răspundere Limitată, Oleg Bunescu cu privire la validarea
popririi și încasarea de la terțul poprit Întreprinderea Individuală „Protiuc” a datoriei.
Decizia este irevocabilă.
Președinte, judecător Tamara Chișca-Doneva
Judecători Aliona Miron
Mariana Pitic
7