3ra-1216/22 — accesul la informație

Dosarul nr. 3ra-1216/22 2-22067494-01-3ra-24112022 Prima instanță: Judecătoria Cahul, sediul Central (jud. A. Sîrbu) Instanța de apel: Curtea de Apel Cahul (jud. V. Movilă, E. Dvurecenschii, S. Pilipenco) Î N C H E I E R E 21 decembrie 2022 mun.

Chișinău Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție, în componența: Președintele completului, judecătorul Ala Cobăneanu Judecătorii Nina Vascan Nicolae Craiu examinând admisibilitatea recursului depus de către Oxana Furs, în cauza de contencios administrativ, la cererea de chemare în judecată depusă de către Oxana Furs împotriva Procuraturii raionului Cahul cu privire la accesul la informație, împotriva deciziei din 11 octombrie 2022 a Curții de Apel Cahul, prin care a fost respins recursul depus de către Oxana Furs împotriva încheierii din 27 mai 2022 a Judecătoriei Cahul, sediul Central, c o n s t a t ă: La 16 mai 2022, Oxana Furs a depus cerere de chemare în judecată în procedura contenciosului administrativ împotriva Procuraturii raionului Cahul cu privire la accesul la informație.

În argumentarea acțiunii reclamanta a indicat că la 4 aprilie 2022 a înregistrat la Procuratura raionului Cahul cerere privind eliberarea materialelor cauzei penale nr. 2019150173. Însă, în termenul prevăzut de lege nu a primit răspuns, precum nici la cererea prealabilă depusă pe numele procurorului-șef al Procuraturii raionului Cahul. Astfel, reclamanta a solicitat obligarea procurorilor Irina Bahnari și Vitali Cebotari să-i elibereze informația solicitată, cât și încasarea din contul pârâtului în beneficiul său a prejudiciului moral în suma de 91 000 de lei. Prin încheierea din 27 mai 2022 a Judecătoriei Cahul, sediul Central a fost declarată inadmisibilă acțiunea depusă de Oxana Furs, în temeiul art. 207 alin. (2) lit. e) din Codul administrativ și s-a explicat reclamantei că inadmisibilitatea acțiunii exclude posibilitatea adresării repetate în judecată a aceluiași reclamant cu aceeași acțiune.

Invocând ilegalitatea încheierii din 27 mai 2022 a Judecătoriei Cahul, sediul Central, la data de 13 iunie 2022, Oxana Furs a depus recurs împotriva acesteia. Prin decizia din 11 octombrie 2022 a Curții de Apel Cahul a fost respins recursul depus de către Oxana Furs și s-a menținut încheierea din 27 mai 2022 a Judecătoriei Cahul, sediul Central. 1 La 25 octombrie 2022, prin intermediul oficiului poștal, Oxana Furs a depus recurs împotriva deciziei din 11 octombrie 2022 a Curții de Apel Cahul. Examinând recursul depus, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi declarat inadmisibil, din considerentele ce urmează.

În corespundere cu art. 246 alin. (1) din Codul administrativ, Curtea Supremă de Justiție examinează din oficiu admisibilitatea cererii de recurs. Dacă este inadmisibil, recursul se declară ca atare printr-o încheiere. Conform alin. (2) lit. a) din același articol, recursul se declară inadmisibil în special când decizia instanței de apel nu poate fi contestată cu recurs. Completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție constată că recursul depus de către Oxana Furs este împotriva unei decizii irevocabile, respectiv nu formează obiectul recursului potrivit capitolului V cartea a treia al Codului administrativ și prin urmare, acesta este inadmisibil în temeiul prevederilor art. 246 alin. (2) lit. a) din Codul administrativ.

Or, Curtea de Apel Cahul a examinat prezenta cauză de contencios administrativ ca instanță de recurs și nu ca instanță de apel, adică decizia enunțată, a cărei casare a fost solicitată în recursul vizat, a fost emisă în privința legalității încheierii din 27 mai 2022 a Judecătoriei Cahul, sediul Central, care nu se referă la fondul cauzei. Mai mult, însuși în textul dispozitivului deciziei contestate, Curtea de Apel Cahul suficient de clar a indicat că aceasta este irevocabilă din momentul emiterii. Cu toate acestea, Oxana Furs a contestat cu recurs decizia Curții de Apel Cahul din 11 octombrie 2022, care potrivit legii este una irevocabilă. Reieșind din considerentele expuse mai sus, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a declara inadmisibil recursul depus de Oxana Furs.

În conformitate cu art. 246 alin. (2) lit. a) din Codul administrativ, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție d i s p u n e: Recursul depus de către Oxana Furs, se declară inadmisibil. Încheierea este irevocabilă. Președintele completului, judecătorul Ala Cobăneanu Judecătorii Nina Vascan Nicolae Craiu 2