Guðmundur Þór Guðmundsson și alții împotriva Islandei

DECIZIA nr. 48294/18 Guðmundur Thor GUMUNDSSON împotriva Islandei și a altor 13 cereri (a se vedea tabelul anexat) Curtea Europeană a Drepturilor Omului (Secțiunea A treia), care așeză la 2 iunie 2022 în calitate de comitet compus din: Darian Pavli, președinte, Andreas Zünd, Mikhail Lobov, judecători și Viktoriya Maradudina, grefierul adjunct al secțiunii interioare; având în vedere cererile depuse mai sus la diferitele date indicate în tabelul anexat, având în vedere decizia de a acorda reclamantului în cererea nr. 22796/19 anonimitate, în conformitate cu art. 47 § 4 din Regulamentul Curții, Având în vedere declarațiile depuse de guvernul contestat care solicită Curții să elimine cererile din lista cazurilor și răspunsurile reclamanților la aceste declarații, după deliberare, hotărăsc după cum urmează: FACTE ȘI PROCEDURĂ Lista reclamanților și reprezentanților acestora este prezentată în tabelul adăugat.

Reclamațiile reclamanților în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție privind dreptul la un tribunal instituit prin lege au fost comunicate guvernului islandez („Guvernului”). DREPTUL având în vedere subiectul similar al cererilor, Curtea consideră oportun să le examineze în comun într-o singură decizie. Guvernul a informat Curtea că propunea să facă declarații unilaterale în vederea soluționării problemelor prezentate de aceste plângeri și a solicitat în continuare Curtea să elimine cererile în conformitate cu art. 37 din Convenție.

În declarații, Guvernul a recunoscut, referindu-se la hotărârea Curții în cazul Guðmundur Andri Ástráðsson v. Islanda [GC], nr. 26374/18, 1 decembrie 2020, că dreptul reclamantului de a fi ascultat de un tribunal instituit prin lege, garantat de art. 6 § 1 din convenție, a fost încălcat și s-a angajat să le plătească sumele detaliate în tabelul anexat în ceea ce privește costurile și cheltuielile suportate în cadrul procedurii în fața Curții. În plus, declarațiile au remarcat posibilitatea ca reclamanții să solicite Curții privind deschiderea procedurilor judiciare pentru redeschiderea cauzelor lor, în conformitate cu capitolul XXIX din Legea privind procedura civilă nr. 91/1991, astfel cum a fost modificată de Legea nr. 47/2020, în ceea ce privește cel de-al 12-lea solicitant, și în conformitate cu capitolul XXXV din Legea privind procedura penală nr. 88/2008, astfel cum a fost modificată de Legea nr. 47/2020, în ceea ce privește alte solicitanți.

Reclamanții au fost trimise termenii declarațiilor unilaterale ale Guvernului. Prin scrisorile din tabelul adăugat, reclamanții au indicat că nu sunt satisfăcuți cu termenii declarațiilor unilaterale, constatându-le ca acestea să abordeze insuficient încălcările pe care le-au suferit. Curtea observă că art. 37 § (c) îi permite să tragă un caz din lista sa dacă: „... din orice alt motiv stabilit de Curte, nu mai este justificat să continue examinarea cererii”. Astfel, aceasta poate elimina cererile în temeiul articolului 37 § 1 (c) pe baza unei declarații unilaterale de către un guvern contestat, chiar dacă reclamanții doresc să continue examinarea cazurilor (a se vedea, în special, hotărârea Tahsin Acar c. Turcia (obiecții preliminare) [GC], nr. 26307/95, §§§ 77, ECHR 2003-VI).

Guðmundur Andri Ástráðsson [GC], citat mai sus, Curtea a stabilit principii generale privind plângerile cu privire la încălcarea dreptului la un proces echitabil de către un tribunal instituit prin lege în contextul neregulilor de numire a judecătorilor la Curtea de Apel. În plus, hotărârile sale în cazul Friðjón Björgvin Gunnarsson c. Islanda (dec.), nr. 48281/18, 2 iunie 2022, și Haukur Sigurbjörn Magnússon v. Islanda (dec.), nr. 6696/19, 2 iunie 2022, Curtea a acceptat ca declarații unilaterale satisfăcătoare identice cu cele prezentate de guvern în acest caz.

În ceea ce privește această jurisprudență clară privind plângerile referitoare la dreptul la un tribunal instituit prin lege și menționând admiterile conținute în declarațiile guvernamentale, precum și sumele propuse, Curtea consideră că nu mai este justificat continuarea examinării cererilor (art. 37 alineatul (1) litera (c)). Având în vedere considerentele de mai sus, Curtea este convinsă că respectarea drepturilor omului, astfel cum este definită în Convenție și în Protocolurile sale, nu impune ca aceasta să continue examinarea cererilor (art. 37 § în amendă Curtea consideră că sumele din tabelul adăugat ar trebui convertite în krónur islandez la rata aplicabilă la data plății și plătite în termen de trei luni de la data notificării hotărârii Curții emise în conformitate cu art. 37 § 1 din Convenția Europeană pentru Drepturile Omului.

În cazul în care nu se plătesc aceste sume în această perioadă, se plătesc dobânzi simple pentru acestea, de la expirarea perioadei respective până la decontare, la o rată egală cu rata de creditare marginală a Băncii Centrale Europene plus trei puncte procentuale. În sfârșit, Curtea subliniază că, în cazul în care Guvernul nu respectă termenii declarațiilor lor unilaterale, cererile pot fi restaurate pe listă în conformitate cu art. 37 § 2 din Convenție (a se vedea Josipović c. Serbia (dec.), nr. 18369/07, 4 martie 2008). Având în vedere cele de mai sus, este oportun să se scoată cazurile din listă. Din aceste motive, Curtea, în unanimitate, Decide să se alăture cererilor; ia act de termenii declarațiilor guvernului contestat și de modalitățile de asigurare a respectării întreprinderilor menționate în acest articol; decide să elimine cererile din lista sa de cazuri în conformitate cu art. 37 § litera (c) din Convenție.

Adoptat în engleză și notificat în scris la 23 iunie 2022. Viktoriya Maradudina Darian Pavli Președintele adjunct al Registrului interimar APENDIX Lista cererilor care prezintă plângeri în temeiul articolului 6 § 1 din Convenție (Tribunal stabilit prin lege) nr. Cerere nr. Data introducerii Numele reclamantului Anul nașterii Numele și locația Reprezentantului Data primirii declarației guvernamentale Data primirii comentariilor reclamantului Suport acordat pentru costurile și cheltuielile pe cerere (în euro) [1] 48294/18 04/10/2018 Guðmundur Thor GUMUNDSSON 1967 Vilhjálmur H. Vilhjalmsson Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4000 48300/18 04/10/2018 Sigur Jóhann ÁRNASON 1982 Vilhjálmur H. Vilhjalmsson Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4000 48798/18 04/10/2018 Stefán Már GU 1983 Vilhjálmur H. Vilhjalmsson Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4.000 6678/19 21/01/2019 Eldin SKOKO 1987 Vilhjálmur H. Vilhjalmsson Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4.000 6681/19 21/01/2019 Ottó Örn δÓRARSON 1978 Vilhjálmur H. Vilhjalmsson Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4.000 6699/19 21/01/2019 Karen Mjöll BJÖRGVINSDÓTTIR 1993 Viljámur H. Vilhjalsson Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4000 6713/19 21/01/2019 Fjölnir GUδSTEINSSON 1992 Vilhjálmur H. Vilhjalmsson Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4000 14307/19 05/03/2019 Pétur Axel PÉTURSSON 1980 Vilhjálmur H. Vilhjalmsson Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4000 16152/19

13/03/2019 Hlynur EYJÓLFSSON 1989 Jon Bjarni Kristjánsson Reykjavik 19/04/2021 26/0521 4000 17300/19 21/03/2019 Viðar Már FRI Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4000 22084/19 11/04/2019 δórarinn JÓNASSON 1944 Björgvin שorsteinsson Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4000 22796/19 12/04/2019 Anonymat N.A. 1980 Jóhannes Albert Sævarsson Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4000 36045/19 28/06/2019 Jens GUNNARSSON 1970 Vilhjálmur H. Vilhjalmsson Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4000 [1] 4000 [1] În plus, orice taxă care poate fi taxabilă reclamantului

THIRD SECTION

DECISION Application no. 48294/18 Guðmundur Thor GUÐMUNDSSON against Iceland and 13 other applications (see appended table) The European Court of Human Rights (Third Section), sitting on 2 June 2022 as a Committee composed of: Darian Pavli, President, Andreas Zünd, Mikhail Lobov, judges, and Viktoriya Maradudina, Acting Deputy Section Registrar, Having regard to the above applications lodged on the various dates indicated in the appended table, Having regard to the decision to grant the applicant in application no. 22796/19 anonymity, in accordance with Rule 47 § 4 of the Rules of the Court, Having regard to the declarations submitted by the respondent Government requesting the Court to strike the applications out of the list of cases, and the applicants’ replies to those declarations, Having deliberated, decides as follows:

FACTS AND PROCEDURE

The list of applicants and their representatives is set out in the appended table. The applicants’ complaints under Article 6 § 1 of the Convention concerning the right to a tribunal established by law were communicated to the Icelandic Government (“the Government”). THE LAW Having regard to the similar subject matter of the applications, the Court finds it appropriate to examine them jointly in a single decision. The Government informed the Court that they proposed to make unilateral declarations with a view to resolving the issues raised by these complaints. They further requested the Court to strike out the applications in accordance with Article 37 of the Convention.

In the declarations, the Government acknowledged, with reference to the Court’s judgment in the case of Guðmundur Andri Ástráðsson v. Iceland [GC], no. 26374/18, 1 December 2020, that the applicants’ right to be heard by a tribunal established by law, guaranteed by Article 6 § 1 of the Convention, had been violated, and undertook to pay them the amounts detailed in the appended table in respect of costs and expenses incurred in the proceedings before the Court. Moreover, the declarations noted the possibility for the applicants to apply to the Court on Reopening of Judicial Proceedings for the reopening of their cases, pursuant to Chapter XXIX of the Civil Procedure Act No. 91/1991, as amended by Act No. 47/2020, with respect to the twelfth applicant, and pursuant to Chapter XXXV of the Criminal Procedure Act No. 88/2008, as amended by Act No. 47/2020, with respect to other applicants.

The applicants were sent the terms of the Government’s unilateral declarations. By letters dated as shown in the appended table, the applicants indicated that they were not satisfied with the terms of the unilateral declarations, finding them to insufficiently address the violations they had suffered. The Court observes that Article 37 § 1 (c) enables it to strike a case out of its list if: “... for any other reason established by the Court, it is no longer justified to continue the examination of the application”. Thus, it may strike out applications under Article 37 § 1 (c) on the basis of a unilateral declaration by a respondent Government even if the applicants wish the examination of the cases to be continued (see, in particular, the Tahsin Acar v. Turkey judgment (preliminary objections) [GC], no. 26307/95, §§ 75 ‑ 77, ECHR 2003-VI).

In Guðmundur Andri Ástráðsson [GC], cited above, the Court has established general principles concerning complaints about the violation of the right to a fair trial by a tribunal established by law in the context of irregularities in the appointment of judges to the Court of Appeal. Moreover, its decisions in the cases of Friðjón Björgvin Gunnarsson v. Iceland (dec.), no. 48281/18, 2 June 2022, and Haukur Sigurbjörn Magnússon v. Iceland (dec.), no. 6696/19, 2 June 2022, the Court accepted as satisfactory unilateral declarations identical to the ones submitted by the Government in the present case.

With reference to this clear case-law concerning complaints relating to the right to a tribunal established by law, and noting the admissions contained in the Government’s declarations as well as the amounts proposed, the Court considers that it is no longer justified to continue the examination of the applications (Article 37 § 1 (c)). In the light of the above considerations, the Court is satisfied that respect for human rights as defined in the Convention and the Protocols thereto does not require it to continue the examination of the applications (Article 37 § 1 in fine ). The Court considers that the amounts in the appended table should be converted into Icelandic krónur at the rate applicable on the date of payment, and paid within three months from the date of notification of the Court’s decision issued in accordance with Article 37 § 1 of the European Convention on Human Rights.

In the event of failure to pay these amounts within this period, simple interest shall be payable on them, from the expiry of that period until settlement, at a rate equal to the marginal lending rate of the European Central Bank plus three percentage points. Finally, the Court emphasises that, should the Government fail to comply with the terms of their unilateral declarations, the applications may be restored to the list in accordance with Article 37 § 2 of the Convention (see Josipović v. Serbia (dec.), no. 18369/07, 4 March 2008). In view of the above, it is appropriate to strike the cases out of the list. For these reasons, the Court, unanimously, Decides to join the applications; Takes note of the terms of the respondent Government’s declarations and of the arrangements for ensuring compliance with the undertakings referred to therein; Decides to strike the applications out of its list of cases in accordance with Article 37 § 1 (c) of the Convention.

Done in English and notified in writing on 23 June 2022. Viktoriya Maradudina Darian Pavli Acting Deputy Registrar President APPENDIX List of applications raising complaints under Article 6 § 1 of the Convention (Tribunal established by law) No. Application no. Date of introduction Applicant’s name Year of birth Representative’s name and location Date of receipt of Government’s declaration Date of receipt of applicant’s comments Amount awarded for costs and expenses per application (in euros) [1] 48294/18 04/10/2018 Guðmundur Thor GUÐMUNDSSON 1967 Vilhjálmur H. Vilhjalmsson Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4,000 48300/18 04/10/2018 Sigurður Jóhann ÁRNASON 1982 Vilhjálmur H. Vilhjalmsson Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4,000 48798/18 04/10/2018 Stefán Már GUÐFINNUSON 1989 Vilhjálmur H. Vilhjalmsson Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4,000 49238/18 04/10/2018 Þór ELÍASSON BACHMANN 1983 Vilhjálmur H. Vilhjalmsson Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4,000 6678/19 21/01/2019 Eldin SKOKO 1987 Vilhjálmur H. Vilhjalmsson Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4,000 6681/19 21/01/2019 Ottó Örn ÞÓRÐARSON 1978 Vilhjálmur H. Vilhjalmsson Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4,000 6699/19 21/01/2019 Karen Mjöll BJÖRGVINSDÓTTIR 1993 Vilhjálmur H. Vilhjalmsson Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4,000 6713/19 21/01/2019 Fjölnir GUÐSTEINSSON 1992 Vilhjálmur H. Vilhjalmsson Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4,000

14307/19 05/03/2019 Pétur Axel PÉTURSSON 1980 Vilhjálmur H. Vilhjalmsson Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4,000 16152/19 13/03/2019 Hlynur EYJÓLFSSON 1989 Jón Bjarni Kristjánsson Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4,000 17300/19 21/03/2019 Viðar Már FRIĐFINNSSON 1963 Ólafur Valur Guðjónsson Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4,000 22084/19 11/04/2019 Þórarinn JÓNASSON 1944 Björgvin Þorsteinsson Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4,000 22796/19 12/04/2019 Anonymat N.A. 1980 Jóhannes Albert Sævarsson Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4,000 36045/19 28/06/2019 Jens GUNNARSSON 1970 Vilhjálmur H. Vilhjalmsson Reykjavik 19/04/2021 26/05/2021 4,000 [1] Plus any tax that may be chargeable to the applicant