3ds-21/22 — anularea actului administrativ, obligarea de a da in arenda lotul de teren, obligarea eliberarii certificatului de urbanism

Dosarul nr.3ds-21/22

2-19071385-01-3ds-08072022

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Râșcani (jud: G. Ciobanu)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud: A. Bostan, Gh. Mîra, Gr. Dașchevici )

Î N C H E I E R E

14 septembrie 2022 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu

judecătorii Nicolae Craiu

Nina Vascan

examinând cererea depusă de Asociația Obștească „Investitorii Casei cu Stele

din str. Ginta Latină 8” cu privire la corectarea erorilor din partea introductivă a

încheierii din 22 iunie 2022 a Curții Supreme de Justiție, încheierii din 29 iunie 2022

a Curții Supreme de Justiție și încheierii din 06 iulie 2022 a Curții Supreme de Justiție,

în cauza de contencios administrativ, intentată la cererea de chemare în judecată

depusă de Asociația Obștească „Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8”

împotriva Consiliului municipal Chișinău, Primăriei municipiului Chișinău, Direcției

Generale Arhitectură, Urbanism și Relații Funciare, terți Asociația Obștească

„Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova”, Societatea cu Răspundere

Limitată „Galsam Service” și Societatea cu Răspundere Limitată „IKI-Invest Grup”

privind anularea actului administrativ, obligarea de a da în arendă lotul de teren,

obligarea eliberării certificatului de urbanism,

c o n s t a t ă :

La data de 01 februarie 2019 Asociația Obștească „Investitorii Casei cu Stele din

str. Ginta Latină 8” (în continuare AO „Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină

8” ) a depus cerere de chemare în judecată împotriva Consiliului municipal Chișinău,

Primăriei municipiului Chișinău, Direcției Generale Arhitectură, Urbanism și Relații

Funciare, terți Asociația Obștească „Uniunea Conducătorilor Auto din Republica

Moldova” (în continuare AO „Uniunea Conducătorilor Auto din Republica

Moldova”), Societatea cu Răspundere Limitată „Galsam Service” (în continuare SRL

„Galsam Service”) și Societatea cu Răspundere Limitată „IKI-Invest Grup” (în

continuare SRL „IKI-Invest Grup”) privind anularea actului administrativ, obligarea

1

de a da în arendă lotul de teren și obligarea eliberării certificatului de urbanism (f.d.

2-3 vol. I).

Prin hotărârea din 27 iunie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani, s-a

admis parțial acțiunea înaintată de AO ”Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină

8” împotriva Consiliului municipal Chișinău, Primăriei municipiului Chișinău,

Direcției Generale Arhitectură, Urbanism și Relații Funciare, terți AO ”Uniunea

Conducătorilor Auto din Republica Moldova”, SRL ”Galsam-Service” și SRL ”IKI-

Invest Grup” privind anularea contractului de arendă nr. 6166/2013 din 15 mai 2013;

anularea deciziei Consiliului municipal Chișinău nr. 4/18-6 din 30 aprilie 2013;

obligarea dării în arendă a lotului de teren și obligarea eliberării certificatului de

urbanism pentru proiectare. S-a obligat Consiliul municipal Chișinău și Primăria mun.

Chișinău să dea în arendă AO ”Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8”,

terenul cu numărul cadastral xxxx, situat în mun. Chișinău, sect. Ciocana, str. xxxx,

cu suprafața de xxx ha. S-a obligat Consiliul municipal Chișinău și Primăria mun.

Chișinău să elibereze AO ”Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8”

certificatul de urbanism pentru proiectare, în vederea finalizării lucrărilor de

construire a unui complex locativ cu obiective de menire social-culturală și

comercială și parcare auto multietajată, în limita terenului cu numărul cadastral xxxx,

situat în mun. Chișinău, sect. Ciocana, str. xxxx, cu suprafața de xxx ha. În rest,

acțiunea s-a respins ca nefondată. (f.d. 162 vol. I).

Prin decizia din 08 februarie 2022 a Curții de Apel Chișinău s-a respins apelul

depus de Consiliul municipal Chișinău și Primăria municipiului Chișinău și apelul

depus de AO „Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova” și s-a menținut

hotărârea din 27 iunie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Râșcani (f.d.10-27 vol.

IV).

La data de 11 februarie 2022 AO ”Uniunea Conducătorilor Auto din Republica

Moldova” a depus la Curtea de Apel Chișinău recurs împreună cu motivarea

împotriva deciziei din 08 februarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, prin care a solicitat

admiterea recursului, casarea deciziei instanței de apel și a hotărârii primei instanțe,

cu emiterea unei noi decizii de respingere a cererii de chemare în judecată depuse de

AO ”Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8” (f.d. 34-40 vol. IV).

La data de 21 februarie 2022, prin intermediul poștei electronice, SRL ”Galsam-

Service”, în procedura planului a depus recurs, iar la data de 10 mai 2022, prin

intermediul poștei electronice a prezentat motivarea recursului și la data de 13 iulie

2022, prin intermediul poștei electronice a fost depus recurs suplimentar împotriva

deciziei din 08 februarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, prin care a solicitat admiterea

recursului și casarea deciziei instanței de apel (f.d. 41-43, 56-67, 160-175 vol. IV).

La data de 25 februarie 2022, Consiliul municipal Chișinău și Primarul General

al municipiului Chișinău au depus recurs împreună cu motivarea recursului împotriva

deciziei din 08 februarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, prin care a solicitat admiterea

recursului, casarea deciziei instanței de apel și a hotărârii primei instanțe, cu emiterea

unei noi decizii de respingere a cererii de chemare în judecată depuse de AO

”Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8” (f.d.44-49 vol. IV).

La data de 16 mai 2022, în adresa AO „Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta

Latină 8”, Consiliului municipal Chișinău, Primăriei municipiului Chișinău, Direcției

Generale Arhitectură, Urbanism și Relații Funciare, AO „Uniunea Conducătorilor

2

Auto din Republica Moldova”, SRL „Galsam-Service”, administratorului

insolvabilității Ruslan Vasilev și SRL „IKI-Invest Grup” a fost expediată copia

recursurilor depuse de AO „Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova”,

SRL „Galsam-Service”, în procedura planului și de către Consiliul municipal

Chișinău și Primarul General al municipiului Chișinău, cu înștiințarea despre

posibilitatea depunerii referinței (f.d.73 vol. IV). Însă, Consiliul municipal Chișinău,

Primăria municipiului Chișinău, Direcția Generală Arhitectură, Urbanism și Relații

Funciare, AO „Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova” și SRL „IKI-

Invest Grup” nu și-au valorificat dreptul lor procedural și nu au depus referințe.

La data de 14 iunie 2022, prin intermediul poștei electronice, SRL „Galsam-

Service”, reprezentată de administratorul insolvabilității, Ruslan Vasilev a depus

referință la recursurile AO „Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova”

și a Consiliului municipal Chișinău și Primarului General al municipiului Chișinău,

prin care a solicitat admiterea recursurilor (f.d.82-86 vol. IV).

Totodată, la data de 21 iunie 2022, prin intermediul poștei electronice, AO

„Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8” a depus referință la recursurile AO

„Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova”, SRL „Galsam-Service”, în

procedura planului și a Consiliului municipal Chișinău și Primarului General al

municipiului Chișinău, prin care a solicitat să fie declarate inadmisibile recursurile

nominalizate (f.d.94-98 vol. IV).

La data de 05 iulie 2022 AO „Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8”

a depus referință suplimentară la recursurile AO „Uniunea Conducătorilor Auto din

Republica Moldova”, SRL „Galsam-Service”, în procedura planului și a Consiliului

municipal Chișinău și Primarului General al municipiului Chișinău, prin care a

solicitat să fie declarate inadmisibile recursurile nominalizate (f.d.133-136 vol. IV).

Prin încheierea din 22 iunie 2022 a Curții Supreme de Justiție s-a dispus

amânarea examinării admisibilității recursurilor depuse de Asociația Obștească

”Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova”, SRL ”Galsam-Service”, în

procedura planului și de către Consiliul municipal Chișinău și Primarul General al

municipiului Chișinău împotriva deciziei din 08 februarie 2022 a Curții de Apel

Chișinău, pentru data de 29 iunie 2022 (f.d.101-103 vol. IV).

Prin încheierea din 29 iunie 2022 a Curții Supreme de Justiție s-a dispus

amânarea examinării admisibilității recursurilor depuse de Asociația Obștească

”Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova”, SRL ”Galsam-Service”, în

procedura planului și de către Consiliul municipal Chișinău și Primarul General al

municipiului Chișinău împotriva deciziei din 08 februarie 2022 a Curții de Apel

Chișinău, pentru data de 06 iulie 2022 (f.d.128-130 vol. IV).

Prin încheierea din 06 iulie 2022 a Curții Supreme de Justiție recursurile depuse

de Asociația Obștească ”Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova”, SRL

”Galsam-Service”, în procedura planului și de către Consiliul municipal Chișinău și

Primarul General al municipiului Chișinău au fost numite pentru examinare în

complet din 5 judecători pentru data de 13 iulie 2022 (f.d.146 vol. IV).

La data de 08 iulie 2022 AO „Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8”

a depus o cerere, prin care a solicitat corectarea erorilor din încheierea din 22 iunie

2022 a Curții Supreme de Justiție, încheierea din 23 iunie 2022 a Curții Supreme de

Justiție, încheierile din 29 iunie 2022 a Curții Supreme de Justiție și încheierile din

3

06 iulie 2022 a Curții Supreme de Justiție, în partea ce vizează numele și prenumele

judecătorilor din prima instanța și instanța de apel.

Studiind materialele cauzei, completul specializat pentru examinarea acțiunilor

în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia despre necesitatea

admiterii cererii privind corectarea greșelilor din partea introductivă a încheierii din

22 iunie 2022 a Curții Supreme de Justiție, încheierii din 29 iunie 2022 a Curții

Supreme de Justiție și încheierii din 06 iulie 2022 a Curții Supreme de Justiție, din

considerentele ce urmează.

Conform art. 195 din Codul administrativ, procedura acțiunii în contenciosul

administrativ se desfășoară conform prevederilor prezentului cod. Suplimentar se

aplică corespunzător prevederile Codului de procedură civilă, cu excepția art.

169-171.

În conformitate cu prevederile art. 249 alin. (2) din Codul de procedură civilă, la

cererea participanților la proces sau din oficiu, instanța judecătorească corectează

greșelile sau omisiunile din hotărîre care țin de nume, calitatea procesuală, orice alte

erori materiale sau de calcul evidente. Problema corectării unor astfel de greșeli se

soluționează în baza dosarului și/sau a materialelor anexate la cererea de corectare a

greșelilor sau a omisiunilor, fără citarea participanților la proces. Instanța care

examinează problema corectării poate dispune citarea participanților pentru a se

pronunța cu privire la temeiurile de corectare. Neprezentarea lor însă nu împiedică

examinarea corectării greșelilor.

Conform art. 249 alin. (22) din Codul de procedură civilă, în cazul în care cererea

privind corectarea greșelilor sau a omisiunilor se referă la actele emise de instanța de

apel sau de recurs, aceasta se soluționează de către instanța respectivă.

Potrivit art. 249 alin. (4) din Codul de procedură civilă, prevederile prezentului

articol sînt aplicabile și pentru corectarea greșelilor sau a omisiunilor din încheierile,

deciziile și ordonanțele judecătorești.

Ținând cont de normele legale citate supra și de faptul că în partea introductivă

a încheierii din 22 iunie 2022 a Curții Supreme de Justiție, încheierii din 29 iunie 2022

a Curții Supreme de Justiție și încheierii din 06 iulie 2022 a Curții Supreme de Justiție

s-au strecurat greșeli mecanice referitor la numele și prenumele judecătorilor

instanțelor inferioare care au examinat prezenta cauză, completul specializat pentru

examinarea acțiunilor în contencios administrativ consideră necesar de a emite o

încheiere de corectare și înlăturare a greșelilor respective, prin înlocuirea numelui și

a prenumelui judecătorilor care au examinat prezenta cauză în prima instanță:

,,Gr. Cazacu” cu numele și prenumele corect: ,,G. Ciobanu” și în ordine de apel:

,,A. Minciuna, V. Clima, Ec. Palanciuc” cu numele și prenumele corecte: ,,A. Bostan,

Gh. Mîra, Gr. Dașchevici”.

Din considerentele menționate, completul specializat pentru examinarea

acțiunilor în contencios administrative al Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite cererea

depusă de AO „Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8” cu privire la

corectarea erorilor din partea introductivă a încheierii din 22 iunie 2022 a Curții

Supreme de Justiție, încheierii din 29 iunie 2022 a Curții Supreme de Justiție și

încheierii din 06 iulie 2022 a Curții Supreme de Justiție, în sensul enunțat.

4

În conformitate cu art. 195, 230 Cod administrativ în coroborare cu art. 249

alin. (2) Cod de procedură civilă, completul specializat pentru examinarea acțiunilor

în contencios administrative al Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție

d i s p u n e:

Se admite cererea depusă de Asociația Obștească „Investitorii Casei cu Stele din

str. Ginta Latină 8” cu privire la corectarea erorilor din partea introductivă a încheierii

din 22 iunie 2022 a Curții Supreme de Justiție, încheierii din 29 iunie 2022 a Curții

Supreme de Justiție și încheierii din 06 iulie 2022 a Curții Supreme de Justiție, în

cauza de contencios administrativ, intentată la cererea de chemare în judecată depusă

de Asociația Obștească „Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8” împotriva

Consiliului municipal Chișinău, Primăriei municipiului Chișinău, Direcției Generale

Arhitectură, Urbanism și Relații Funciare, terți Asociația Obștească „Uniunea

Conducătorilor Auto din Republica Moldova”, Societatea cu Răspundere Limitată

„Galsam Service” și Societatea cu Răspundere Limitată „IKI-Invest Grup” privind

anularea actului administrativ, obligarea de a da în arendă lotul de teren, obligarea

eliberării certificatului de urbanism.

Se corectează greșelile strecurate în partea introductivă a încheierii din 22 iunie

2022 a Curții Supreme de Justiție, încheierii din 29 iunie 2022 a Curții Supreme de

Justiție și încheierii din 06 iulie 2022 a Curții Supreme de Justiție, prin înlocuirea

numelui și a prenumelui judecătorilor care au examinat prezenta cauză în prima

instanță ,,Gr. Cazacu” cu numele și prenumele corect ,,G. Ciobanu” și în ordine de

apel ,,A. Minciuna, V. Clima, Ec. Palanciuc” cu numele și prenumele corecte

,,A. Bostan, Gh. Mîra, Gr. Dașchevici”.

Încheierea nu se supune nici unei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Ala Cobăneanu

judecătorii Nicolae Craiu

Nina Vascan

5