3ds-21/22 — Anularea actului administrativ, obligarea de a da în arenda lotul de teren, obligarea eliberării certificatului de urbanism

Dosarul nr.3ds-21/22 2-19071385-01-3ds-08072022 Prima instanță: Judecătoria Chişinău, sediul Râşcani (jud: G. Ciobanu) Instanța de apel: Curtea de Apel Chişinău (jud: A. Bostan, Gh. Mîra, Gr. Daşchevici ) ÎNCHEIERE 14 septembrie 2022 mun.

Chișinău Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție în componența: Președintele şedinţei, judecătorul Dumitru Mardari judecătorii Victor Burduh Mariana Pitic examinând cererea depusă de Asociaţia Obştească „Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8” cu privire la corectarea erorilor din partea introductivă a încheierii din 29 iunie 2022 a Curţii Supreme de Justiţie, în cauza de contencios administrativ, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Asociaţia Obştească „Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8” împotriva Consiliului municipal Chișinău, Primăriei municipiului Chișinău, Direcției Generale Arhitectură, Urbanism și Relații Funciare, terți Asociația Obștească „Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova”, Societatea cu Răspundere Limitată „Galsam Service” și Societatea cu Răspundere Limitată „IKI-Invest Grup” privind anularea actului administrativ, obligarea de a da în arendă lotul de teren, obligarea eliberării certificatului de urbanism, c o n s t a t ă : La data de 01 februarie 2019 Asociaţia Obştească „Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8” (în continuare AO „Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8” ) a depus cerere de chemare în judecată împotriva Consiliului municipal Chișinău, Primăriei municipiului Chișinău, Direcției Generale Arhitectură,

Urbanism și Relații Funciare, terți Asociația Obștească „Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova” (în continuare AO „Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova”), Societatea cu Răspundere Limitată „Galsam Service” (în continuare SRL „Galsam Service”) și Societatea cu Răspundere Limitată „IKI-Invest Grup” (în continuare SRL „IKI-Invest Grup”) privind anularea actului administrativ, obligarea 1 de a da în arendă lotul de teren şi obligarea eliberării certificatului de urbanism (f.d.

2-3 vol. I). Prin hotărârea din 27 iunie 2019 a Judecătoriei Chişinău, sediul Râşcani, s-a admis parțial acţiunea înaintată de AO ”Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8” împotriva Consiliului municipal Chișinău, Primăriei municipiului Chișinău, Direcției Generale Arhitectură, Urbanism și Relații Funciare, terți AO ”Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova”, SRL ”Galsam-Service” și SRL ”IKI- Invest Grup” privind anularea contractului de arendă nr. 6166/2013 din 15 mai 2013; anularea deciziei Consiliului municipal Chișinău nr. 4/18-6 din 30 aprilie 2013; obligarea dării în arendă a lotului de teren și obligarea eliberării certificatului de urbanism pentru proiectare. S-a obligat Consiliul municipal Chișinău și Primăria mun.

Chișinău să dea în arendă AO ”Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8”, terenul cu numărul cadastral xxxx, situat în mun. Chișinău, sect. Ciocana, str. xxxx, cu suprafața de xxx ha. S-a obligat Consiliul municipal Chișinău și Primăria mun. Chișinău să elibereze AO ”Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8” certificatul de urbanism pentru proiectare, în vederea finalizării lucrărilor de construire a unui complex locativ cu obiective de menire social-culturală și comercială și parcare auto multietajată, în limita terenului cu numărul cadastral xxx, situat în mun. Chișinău, sect. Ciocana, str. xxx, cu suprafața de xxx ha. În rest, acțiunea s-a respins ca nefondată. (f.d.

162 vol. I). Prin decizia din 08 februarie 2022 a Curții de Apel Chişinău s-a respins apelul depus de Consiliul municipal Chişinău şi Primăria municipiului Chişinău şi apelul depus de AO „Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova” şi s-a menţinut hotărârea din 27 iunie 2019 a Judecătoriei Chişinău, sediul Râşcani (f.d.10-27 vol. IV). La data de 11 februarie 2022 AO ”Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova” a depus la Curtea de Apel Chişinău recurs împreună cu motivarea împotriva deciziei din 08 februarie 2022 a Curții de Apel Chişinău, prin care a solicitat admiterea recursului, casarea deciziei instanței de apel şi a hotărârii primei instanţe, cu emiterea unei noi decizii de respingere a cererii de chemare în judecată depuse de AO ”Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8” (f.d.

34-40 vol. IV). La data de 21 februarie 2022, prin intermediul poştei electronice, SRL ”Galsam- Service”, în procedura planului a depus recurs, iar la data de 10 mai 2022, prin intermediul poştei electronice a prezentat motivarea recursului şi la 13 iulie 2022, prin intermediul poştei electronice a fost depus recurs suplimentar împotriva deciziei din 08 februarie 2022 a Curții de Apel Chişinău, prin care a solicitat admiterea recursului şi casarea deciziei instanței de apel (f.d. 41-43, 56-67, 160-175 vol. IV).

La data de 25 februarie 2022, Consiliul municipal Chişinău şi Primarul General al municipiului Chişinău au depus recurs împreună cu motivarea recursului împotriva deciziei din 08 februarie 2022 a Curții de Apel Chişinău, prin care a solicitat admiterea recursului, casarea deciziei instanței de apel şi a hotărârii primei instanţe, cu emiterea unei noi decizii de respingere a cererii de chemare în judecată depuse de AO ”Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8” (f.d.44-49 vol. IV).

La data de 16 mai 2022, în adresa AO „Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8”, Consiliului municipal Chișinău, Primăriei municipiului Chișinău, Direcției Generale Arhitectură, Urbanism și Relații Funciare, AO „Uniunea Conducătorilor 2 Auto din Republica Moldova”, SRL „Galsam-Service”, administratorului insolvabilităţii Ruslan Vasilev și SRL „IKI-Invest Grup” a fost expediată copia recursurilor depuse de AO „Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova”, SRL „Galsam-Service”, în procedura planului şi de către Consiliul municipal Chişinău şi Primarul General al municipiului Chişinău, cu înştiinţarea despre posibilitatea depunerii referinţei (f.d.73 vol. IV). Însă, Consiliul municipal Chișinău, Primăria municipiului Chișinău, Direcția Generală Arhitectură, Urbanism și Relații Funciare, AO „Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova” și SRL „IKI- Invest Grup” nu şi-au valorificat dreptul lor procedural şi nu au depus referinţe.

La data de 14 iunie 2022, prin intermediul poştei electronice, SRL „Galsam- Service”, reprezentată de administratorul insolvabilităţii, Ruslan Vasilev a depus referinţă la recursurile AO „Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova” şi a Consiliului municipal Chişinău şi Primarului General al municipiului Chişinău, prin care a solicitat admiterea recursurilor (f.d.82-86 vol. IV). Totodată, la data de 21 iunie 2022, prin intermediul poştei electronice, AO „Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8” a depus referinţă la recursurile AO „Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova”, SRL „Galsam-Service”, în procedura planului şi a Consiliului municipal Chişinău şi Primarului General al municipiului Chişinău, prin care a solicitat să fie declarate inadmisibile recursurile nominalizate (f.d.94-98 vol. IV).

La data de 05 iulie 2022 AO „Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8” a depus referinţă suplimentară la recursurile AO „Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova”, SRL „Galsam-Service”, în procedura planului şi a Consiliului municipal Chişinău şi Primarului General al municipiului Chişinău, prin care a solicitat să fie declarate inadmisibile recursurile nominalizate (f.d.133-136 vol. IV).

La data de 21 iunie 2022, judecătorul Nina Vascan și-a declarat abținere de la judecarea prezentei cauzei, invocând motivul imposibilității participării la examinarea cauzei nominalizate în legătură cu faptul că, anterior a participat în ordine de recurs, la examinarea recursului depus de Asociaţia Obştească „Investitorii Casei cu Stele din str.Ginta Latină 8”, împotriva deciziei din 14 februarie 2018 a Curţii de Apel Chişinău, în cauza civilă, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de SRL „Galsam Service”, în proces de restructurare împotriva Primăriei mun.Chişinău, intervenient accesoriu Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova cu privire la contestarea actului administrativ (f.d.88-91 vol. IV).

Prin încheierea din 29 iunie 2022 a Curţii Supreme de Justiţie s-a respins declarația de abținere a judecătorului Curții Supreme de Justiție, Nina Vascan de la judecarea recursurilor depuse de Asociația Obștească ”Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova”, SRL ”Galsam-Service”, în procedura planului şi de către Consiliul municipal Chişinău şi Primarul General al municipiului Chişinău împotriva deciziei din 08 februarie 2022 a Curții de Apel Chişinău, în cauza de contencios administrativ, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Asociaţia Obştească „Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8” împotriva Consiliului municipal Chișinău, Primăriei municipiului Chișinău, Direcției Generale Arhitectură, Urbanism și Relații Funciare, terți Asociația Obștească „Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova”, Societatea cu răspundere limitată „Galsam Service” și Societatea cu răspundere limitată „IKI-Invest Grup” privind anularea actului 3 administrativ, obligarea de a da în arendă lotul de teren, obligarea eliberării certificatului de urbanism (f.d.119-123 vol. IV).

La data de 08 iulie 2022 AO „Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8” a depus o cerere, prin care a solicitat corectarea erorilor din încheierea din 22 iunie 2022 a Curții Supreme de Justiție, încheierea din 23 iunie 2022 a Curții Supreme de Justiție, încheierile din 29 iunie 2022 a Curții Supreme de Justiție și încheierile din 06 iulie 2022 a Curții Supreme de Justiție, în partea ce vizează numele și prenumele judecătorilor din prima instanţa și instanţa de apel. Studiind materialele cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia despre necesitatea admiterii cererii privind corectarea greşelilor din partea introductivă a încheierii din 29 iunie 2022 a Curţii Supreme de Justiţie, din considerentele ce urmează.

Conform art. 195 din Codul administrativ, procedura acțiunii în contenciosul administrativ se desfășoară conform prevederilor prezentului cod. Suplimentar se aplică corespunzător prevederile Codului de procedură civilă, cu excepția art. 169- 171. În conformitate cu prevederile art. 249 alin. (2) din Codul de procedură civilă, la cererea participanţilor la proces sau din oficiu, instanţa judecătorească corectează greşelile sau omisiunile din hotărîre care ţin de nume, calitatea procesuală, orice alte erori materiale sau de calcul evidente. Problema corectării unor astfel de greşeli se soluţionează în baza dosarului şi/sau a materialelor anexate la cererea de corectare a greşelilor sau a omisiunilor, fără citarea participanţilor la proces.

Instanţa care examinează problema corectării poate dispune citarea participanţilor pentru a se pronunţa cu privire la temeiurile de corectare. Neprezentarea lor însă nu împiedică examinarea corectării greşelilor. Conform art. 249 alin. (22) din Codul de procedură civilă, în cazul în care cererea privind corectarea greşelilor sau a omisiunilor se referă la actele emise de instanţa de apel sau de recurs, aceasta se soluţionează de către instanţa respectivă. Potrivit art. 249 alin. (4) din Codul de procedură civilă, prevederile prezentului articol sînt aplicabile şi pentru corectarea greşelilor sau a omisiunilor din încheierile, deciziile şi ordonanţele judecătoreşti.

Ţinând cont de normele legale citate supra şi că în partea introductivă a încheierii din 29 iunie 2022 a Curţii Supreme de Justiţie s-au strecurat greșeli mecanice referitor la numele și prenumele judecătorilor instanțelor inferioare care au examinat prezenta cauză, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a emite o încheiere prin care să înlăture greşelile respective, prin înlocuirea numelui și a prenumelui judecătorilor care au examinat prezenta cauză în prima instanţă ,,Gr. Cazacu” cu numele și prenumele corect ,,G. Ciobanu” și în ordine de apel ,,A. Minciuna, V. Clima, Ec. Palanciuc” cu numele și prenumele corecte ,,,A. Bostan, Gh.

Mîra, Gr. Daşchevici”. Din considerentele menţionate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite cererea depusă de Asociaţia Obştească „Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8” cu privire la corectarea erorilor din partea introductivă a încheierii 29 iunie 2022 a Curţii Supreme de Justiţie, în sensul enunțat.

4 În conformitate cu art. 195, 230 din Codul administrativ în coroborare cu art. 249 alin. (2) din Codul de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție d i s p u n e: Se admite cererea depusă de Asociaţia Obştească „Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8” cu privire la corectarea erorilor din partea introductivă a încheierii din 29 iunie 2022 a Curţii Supreme de Justiţie, în cauza de contencios administrativ, intentată la cererea de chemare în judecată depusă de Asociaţia Obştească „Investitorii Casei cu Stele din str. Ginta Latină 8” împotriva Consiliului municipal Chișinău, Primăriei municipiului Chișinău, Direcției Generale Arhitectură, Urbanism și Relații Funciare, terți Asociația Obștească „Uniunea Conducătorilor Auto din Republica Moldova”, Societatea cu Răspundere Limitată „Galsam Service” și Societatea cu Răspundere Limitată „IKI-Invest Grup” privind anularea actului administrativ, obligarea de a da în arendă lotul de teren, obligarea eliberării certificatului de urbanism.

Se corectează greşelile strecurate în partea introductivă a încheierii din 29 iunie 2022 a Curţii Supreme de Justiţie, prin înlocuirea numelui și a prenumelui judecătorilor care au examinat prezenta cauză în prima instanţă ,,Gr. Cazacu” cu numele și prenumele corect ,,G. Ciobanu” și în ordine de apel ,,A. Minciuna, V. Clima, Ec. Palanciuc” cu numele și prenumele corecte ,,,A. Bostan, Gh. Mîra, Gr. Daşchevici”. Încheierea nu se supune nici unei căi de atac. Preşedintele şedinţei, judecătorul Dumitru Mardari judecătorii Victor Burduh Mariana Pitic 5