2ri-4/22 — cu privire la validarea popririi

Dosarul nr. 2ri-4/22

2-18151764-01-2rac-27042022

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Central – V. Nicula

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău – O. Cojocaru, I. Secrieru, E. Clim

ÎNCHEIERE

01 iunie 2022 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova

judecătorii Galina Stratulat

Maria Ghervas

examinând recursul declarat de către Tatiana Ivancișina,

în cauza la cererea înaintată de către Întreprinderea Municipală de Gestionare

a Fondului Locativ nr. 14 mun. Chișinău împotriva Tatianei Ivancișina cu privire la

validarea popririi,

împotriva deciziei din 25 ianuarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, prin care s-

a respins recursul declarat de către Tatiana Ivancișina împotriva hotărârii din 10

iunie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central,

constată:

Prin hotărârea din 07 martie 2017 a Curții de Apel Chișinău s-a admis cererea

introductivă a creditorului SA „Termoelectrica”, fiind intentată procedura de

insolvabilitate în privința debitorului ÎMGFL nr. 14 mun. Chișinău și desemnat în

calitate de administrator al insolvabilității Igor Sacaliuc.

Prin încheierea din 11 august 2017 a Curții de Apel Chișinău a fost intentată

procedura falimentului în privința debitorului ÎMGFL nr. 14 mun. Chișinău, fiind

desemnat în calitate de lichidator Igor Sacaliuc.

La data de 22 martie 2018 Igor Sacaliuc, lichidatorul ÎMGFL nr. 14 mun.

Chișinău s-a adresat în instanța de insolvabilitate cu cerere de validare a popririi,

instituită prin somație, recepționată la data de 05 martie 2018, cu privire la încasarea

datoriei de la terții popriți Tatiana Ivancișina și Boris Sirotiuk, în mărime de

11 079,21 lei.

În motivarea cererii a invocat că în scopul executării obligațiilor pecuniare, în

calitate de persoană responsabilă de valorificare și lichidare a masei debitoare, în

conformitate cu prevederile art. 126 alin. (5) din Legea insolvabilității, prin somația

expediată în adresa terților popriți, a înființat poprirea și a solicitat achitarea datoriei

pentru energia termică în mărime de 10 777,33 lei, care până la momentul înaintării

1

prezentei cereri de validare a popririi nu a fost achitată. Mai mult, terții popriți nu au

prezentat nici un răspuns.

Conform informației din Registrul bunurilor imobile, terții popriți Tatiana

Ivancișina și Boris Sirotiuk sunt propritarii apartamentului, precum și domiciliază în

locuința respectivă. Terții popriți au acceptat prestarea și au beneficiat de servicii

comunale de alimentare cu energie termică în volum deplin, fără întreruperi, în

conformitate cu normele și tarifele în vigoare.

Potrivit informației privind situația despre achitarea serviciilor locativ

comunale Tatiana Ivancișina și Boris Sirotiuk au acumulat o datorie la plata energiei

termice în mărime de 10 777,33 lei.

De asemenea lichidatorul ÎMGFL nr. 14 mun. Chișinău a menționat că, în caz

de prestare a serviciilor publice de gospodărie comunală, indiferent de faptul dacă a

fost sau nu încheiat contract în acest sens, consumatorii urmează să achite serviciile

prestate. Lipsa unui contract scris nu scutește consumatorul de obligația de a achita

serviciul prestat.

Obligațiunea de achitare a costului serviciilor prestate de energie termică

urmează a fi pusă în sarcina beneficiarilor, în speță, proprietarul/locatarul

apartamentului Tatiana Ivancișina și Boris Sirotiuk, care au negat în totalmente

obligațiile de plată, necătând la faptul că au fost înștiințați prin intermediul facturilor

de plată și somației despre riscul de a fi acționați în judecată în cazul neachitării

plăților restante.

Lichidatorul ÎMGFL nr. 14 mun. Chișinău a solicitat validarea creanței față

de terții popriți Tatiana Ivancișina și Boris Sirotiuk în mărime de 10 777,33 lei cu

încasarea în mod solidar de la terții popriți Tatiana Ivancișina și Boris Sirotiuk în

beneficiul ÎMGFL nr. 14 mun. Chișinău în procedura falimentului, datoria pentru

consumul energiei termice în sumă de 10 777,33 lei.

Ulterior, lichidatorul și-a concretizat cerințele privind cercul participanților

precum și în partea ce ține de cuantumul sumei solicitate. Astfel, a solicitat validarea

popririi cu încasarea doar de la terțul poprit Tatiana Ivancișina în beneficiul ÎMGFL

nr. 14 din Chișinău, a datoriei pentru energie termică încălzire 1752,25 lei și pentru

prepararea apei calde în mărime de 8249,93 lei, iar în total suma de 10 002,18 lei,

calculată pentru perioada de până la 01 martie 2017. Totodată, a indicat că, reeșind

din faptul că Boris Sirotiuk a decedat, fapt confirmat prin certificatul de deces

eliberat la data de 25 ianuarie 2020, nu are pretenții față de acesta.

Prin hotărârea din 10 iunie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central s-a

admis cererea de validare a popririi depusă de lichidatorul ÎMGFL nr. 14 mun.

Chișinău.

S-a validat poprirea privind încasarea de la terțul poprit Tatiana Ivancișina în

beneficiul ÎMGFL nr. 14 mun. Chișinău a datoriei pentru energia termică încălzire

în mărime de 1752,25 lei și pentru prepararea apei calde în mărime de 8249,93 lei,

iar în total suma de 10 002,18 lei, calculată pentru perioada de până la 01 martie

2017.

S-a încasat de la Tatiana Ivancișina în beneficiul ÎMGFL nr. 14 mun. Chișinău

datoria în mărime de 10 002,18 lei și în beneficiul statului taxa de stat în mărime de

300,07 lei.

2

Tatiana Ivancișina a depus recurs împotriva hotărârii din 10 iunie 2021 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Central.

Prin decizia din 25 ianuarie 2022 a Curții de Apel Chișinău s-a respins recursul

declarat de către Tatiana Ivancișina și s-a menținut hotărârea din 10 iunie 2021 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Central.

La data de 25 martie 2022 Tatiana Ivancișina a depus la Curtea Supremă de

Justiție recurs împotriva deciziei din 25 ianuarie 2022 a Curții de Apel Chișinău.

În motivarea recursului a invocat că decizia instanței de apel este neîntemeiată,

deoarece nu s-au apreciat corespunzător probele cauzei, care demonstrează că

lichidatorul și instanța de judecată au acționat cu rea credință față de ea, ori nu s-a

dat o apreciere corectă a materialelor cauzei, fiind dispusă încasarea unei datorii

considerabile care nu o recunoaște. A solicitat casarea deciziei din 25 ianuarie 2022

a Curții de Apel Chișinău cu remiterea cauzei la rejudecare.

Analizând admisibilitatea recursului în conformitate cu art. 440 din Codul de

procedură civilă, completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de Tatiana

Ivancișina este inadmisibil din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 433 lit. a1) din Codul de procedură civilă, (cu

modificările introduse prin Legea nr. 17 din 05 aprilie 2018, în vigoare de la 01 iunie

2018), cererea de recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul este depus

împotriva unui act ce nu se supune recursului, cu excepția cazurilor prevăzute la art.

429 alin. (5).

La caz, completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție constată că prin hotărârea din 10 iunie 2021 a Judecătoriei

Chișinău, sediul Central s-a admis cererea de validare a popririi depusă de

lichidatorul ÎMGFL nr. 14 mun. Chișinău. S-a validat poprirea privind încasarea de

la terțul poprit Tatiana Ivancișina în beneficiul ÎMGFL nr. 14 mun. Chișinău a

datoriei pentru energia termică încălzire în mărime de 1752,25 lei și pentru

prepararea apei calde în mărime de 8249,93 lei, iar în total suma de 10 002,18 lei,

calculată pentru perioada de până la 01 martie 2017. S-a încasat de la Tatiana

Ivancișina în beneficiul ÎMGFL nr. 14 mun. Chișinău datoria în mărime de 10 002,18

lei și în beneficiul statului taxa de stat în mărime de 300,07 lei.

Prin decizia din 25 ianuarie 2022 a Curții de Apel Chișinău s-a respins recursul

declarat de către Tatiana Ivancișina și s-a menținut hotărârea din 10 iunie 2021 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Central.

Conform art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,

procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de

procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.

Conform modificărilor introduse prin Legea nr. 254 din 01 decembrie 2017

pentru modificarea art. 355 din Codul de procedură civilă (în vigoare de la 05

ianuarie 2018), cauzele de insolvabilitate sunt de competența instanțelor

judecătorești.

Conform art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilității, hotărârile și încheierile

instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în termen de 15 zile calendaristice

din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute expres de prezenta lege.

3

Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție reiterează că exercitarea unui drept de către titularul său nu poate

avea loc decât într-un anumit cadru prestabilit de legiuitor, cu respectarea anumitor

exigențe, cărora li se subsumează și demararea căii de atac prevăzută de lege.

În conformitate cu art. 429 alin. (1) din Codul de procedură civilă, pot fi atacate

cu recurs deciziile pronunțate de curțile de apel în calitatea lor de instanțe de apel,

cât și hotărârile pronunțate de curțile de apel.

În acest sens, Completul Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție reține că decizia emisă după examinarea

recursului împotriva hotărârii rămâne irevocabilă din momentul emiterii.

Completul Colegiului reține că în speță, decizia din 25 ianuarie 2022 a fost

pronunțată de Curtea de Apel Chișinău în calitatea sa de instanță de recurs.

Deci, deciziile instanței de apel, emise în calitatea sa de instanță de recurs, nu

se supun recursului, fiind definitive și irevocabile de la pronunțare.

În această ordine de idei, Colegiul notează că norma menționată supra nu

stipulează posibilitatea contestării cu recurs a deciziei din 25 ianuarie 2022 a Curții

de Apel Chișinău, prin care s-a respins recursul declarat de către Tatiana Ivancișina

împotriva hotărârii din 10 iunie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central, prin

care s-a admis cererea de validare a popririi depusă de lichidatorul ÎMGFL nr. 14

mun. Chișinău și s-a încasat de la terțul poprit Tatiana Ivancișina datoria pentru

energia termică și apă caldă.

Examinând recursul depus de către Tatiana Ivancișina asupra deciziei din 25

ianuarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, instanța de recurs constată aplicarea, la caz,

a prevederilor art. 433 lit. a1) din Codul de procedură civilă, care stabilesc

împuternicirile instanței de a considera recursul inadmisibil, deoarece recursul este

depus împotriva unui act ce nu se supune recursului.

În concluzie, Colegiul remarcă că prevederile exprese privind categoriile de

acte judecătorești susceptibile recursului în cauzele de insolvabilitate este conformă

standartelor procedurale garantate de art. 6 § 1 din Convenția Europeană pentru

Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, o asemenea

reglementare încadrându-se pe deplin în marja de apreciere recunoscută autorităților

stabilite în configurarea cadrului intern relevant. Or, în speța de referință Ashingdane

versus Marea Britanie (hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului din 28 mai

1995), magistrații europeni au notat că în reglementarea limitărilor dreptului de

acces la justiție, statele contractante beneficiază de o certă marjă de apreciere, deși

soluția finală de a supraveghea respectarea prevederilor Convenției Europene a

Drepturilor Omului ține de sarcina Curții Europene, nu este competența Curții să

substituie autoritățile naționale în stabilirea politicilor în acest domeniu.

În acest context, nu poate fi reținut argumentul recurentei cu privire la

ilegalitatea deciziei contestate, deoarece acesta este irelevant în circumstanțele în

care se referă la dezacordul cu respectiva decizie, care în virtutea legii nu se supune

recursului.

Din considerentele menționate supra și având în vedere faptul că decizia din 25

ianuarie 2022 a Curții de Apel Chișinău nu este susceptibilă recursului, completul

specializat în examinarea cauzei de insolvabilitate al Colegiului civil, comercial și

4

de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a

considera inadmisibil recursul declarat de către Tatiana Ivancișina.

În conformitate cu art. 270, art. 433 lit. a1) din Codul de procedură civilă,

completul specializat în examinarea cauzei de insolvabilitate al Colegiului civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

dispune :

Se declară inadmisibil recursul înaintat de către Tatiana Ivancișina împotriva

deciziei din 25 ianuarie 2022 a Curții de Apel Chișinău.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Svetlana Filincova

judecători Galina Stratulat

Maria Ghervas

5