2rci-13/22 — cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate
- Temei legal
- incheierea nu poate fi atacata cu recurs potrivit legii
2rci-13/22 — cu privire la intentarea procesului de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2022)
Dosarul nr. 2rci-13/22
2-18180499-01-2rci-13042022
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Central – N. Iordachi
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău – E. Clim, S. Iorgov, I. Secrieru
ÎNCHEIERE
11 mai 2022 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova
judecătorii Galina Stratulat
Maria Ghervas
examinând recursul declarat de către Societatea cu Răspundere Limitată
„Midas Grup Imobil”,
în cauza la cererea introductivă înaintată de către Întreprinderea cu Capital
Străin „Trevcons Grup” Societate cu Răspundere Limitată cu privire la intentarea
procesului de insolvabilitate față de întreprinderea fondată,
împotriva încheierii din 01 martie 2022 a Curții de Apel Chișinău, prin care s-
a restituit recursul declarat de către Societatea cu Răspundere Limitată „Midas Grup
Imobil” împotriva încheierii din 30 decembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Central,
constată:
La data de 08 august 2018 administratorul ÎCS „Trevcons Grup” SRL s-a
adresat în instanța de insolvabilitate cu cerere introductivă, solicitând intentarea
procesului de insolvabilitate față de întreprinderea fondată.
Prin încheierea din 14 august 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru s-a
admis spre examinare cererea introductivă depusă de către ÎCS „Trevcons Grup”
SRL. În scopul prevenirii modificărilor stării bunurilor debitorului în perioada de
până la intentarea procesului de insolvabilitate s-a dispus aplicarea măsurilor de
asigurare. În calitate de administrator provizoriu a fost desemnat Vladimir Balan.
Prin hotărârea din 21 decembrie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru s-
a constatat insolvabilitatea debitorului ÎCS „Trevcons Grup” SRL și s-a intentat
proces de insolvabilitate față de ÎCS „Trevcons Grup” SRL, fiind desemnat
administrator al insolvabilității Vladimir Balan.
Prin încheierea din 07 mai 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central s-a
dispus intentarea procedurii de faliment față de debitorul ÎCS „Trevcons Grup” SRL,
cu desemnarea în calitate de lichidator administratorul autorizat Vladimir Balan.
În ședința de validare, Serviciul Fiscal de Stat a fost validat cu creanța în sumă
de 79 596,24 lei ca creanță chirografară de rangul III și suma de 21 395,48 lei ca
creanță chirografară de rangul VI.
1
La data de 28 iulie 2021 SRL „Midas Grup Imobil” a depus cerere de înlocuire
în proces, invocând că la 22 iulie 2021 a fost încheiat contractul de cesiune a creanței
nr. 22 cu Serviciul Fiscal de Stat, care i-a cedat creanța sa față de ÎCS „Trevcons
Grup” SRL în sumă totală de 100 991,72 lei.
În temeiul celor invocate, SRL „Midas Grup Imobil” a solicitat înlocuirea
creditorului cedent Serviciul Fiscal de Stat cu succesorul în drepturi SRL „Midas
Grup Imobil” în cadrul procesului de insolvabilitate intentat față de ÎCS „Trevcons
Grup” SRL, modificarea datelor creditorului cedent Serviciul Fiscal de Stat cu
creditorul cesionar SRL „Midas Grup Imobil” din tabelul definitiv al creanțelor ÎCS
„Trevcons Grup” SRL.
La data de 25 august 2021 și 29 septembrie 2021 SRL „Midas Grup Imobil” a
depus cerere cu privire la constatarea încălcărilor admise de administrator și
aplicarea față de acesta a avertismentului pentru încălcările admise, deoarece
lichidatorul ÎCS „Trevcons Grup” SRL, Vladimir Balan nu a soluționat demersul de
subrogare în drepturi.
Prin încheierea din 30 decembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central
s-a respins contestația depusă de SRL „Midas Grup Imobil” cu privire la constatarea
acțiunilor ilegale ale lichidatorului ÎCS „Trevcons Grup” SRL, Vladimir Balan și
aplicararea sancțiunilor sub formă de avertisment, cu obligarea administratorului
autorizat Vladimir Balan de a înscrie creditorul cesionar SRL „Midas Grup Imobil”
în tabelul definitiv al creanțelor ÎCS „Trevcons Grup” SRL.
SRL „Midas Grup Imobil” a depus recurs împotriva încheierii din 30 decembrie
2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central.
Prin încheierea din 01 martie 2022 a Curții de Apel Chișinău s-a restituit
recursul declarat de către SRL „Midas Grup Imobil” împotriva încheierii din 30
decembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central, prin care s-a respins
contestația depusă de SRL „Midas Grup Imobil” cu privire la constatarea acțiunilor
ilegale ale lichidatorului ÎCS „Trevcons Grup” SRL, Vladimir Balan și aplicararea
sancțiunilor sub formă de avertisment, cu obligarea administratorului autorizat
Vladimir Balan de a înscrie creditorul cesionar SRL „Midas Grup Imobil” în tabelul
definitiv al creanțelor ÎCS „Trevcons Grup” SRL.
La data de 14 martie 2022 SRL „Midas Grup Imobil” a depus recurs, solicitând
admiterea recursului, casarea încheierii din 01 martie 2022 a Curții de Apel Chișinău
cu dispunerea trimiterii cauzei la rejudecare la etapa primirii cererii de recurs.
În motivarea recursului a invocat că interpretarea instanței este absolut contrară
principiilor exercitării căii de atac, o îngrădire a dreptului la acces liber la justiție,
ori legiuitorul a prevăzut expres posibilitatea de contestare a încheierii.
Studiind materialele cauzei în raport cu temeiurile invocate în recurs, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
consideră că recursul urmează a fi restituit din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 4261 lit. e) din Codul de procedură civilă instanța de
recurs este în drept să restituie recursul împotriva încheierii dacă încheierea nu poate
fi atacată cu recurs, potrivit legii.
Conform art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilității nr.149 din 29 iunie 2012
procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de
procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.
2
Conform modificărilor introduse prin Legea nr. 254 din 01 decembrie 2017
pentru modificarea art. 355 din Codul de procedură civilă (în vigoare de la 05
ianuarie 2018), cauzele de insolvabilitate sunt de competența instanțelor
judecătorești.
În conformitate cu art. 8 alin. (1) din Legea insolvabilității nr. 49 din 29 iunie
2012 hotărârile și încheierile instanței de insolvabilitate pot fi atacate cu recurs în
termen de 15 zile calendaristice din data pronunțării și numai în cazurile prevăzute
expres de prezenta lege.
Materialele cauzei atestă că prin hotărârea din 21 decembrie 2018 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Centru s-a constatat insolvabilitatea debitorului ÎCS „Trevcons
Grup” SRL și s-a intentat proces de insolvabilitate față de ÎCS „Trevcons Grup”
SRL, fiind desemnat administrator al insolvabilității Vladimir Balan.
Prin încheierea din 07 mai 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central s-a
dispus intentarea procedurii de faliment față de debitorul ÎCS „Trevcons Grup” SRL,
cu desemnarea în calitate de lichidator administratorul autorizat Vladimir Balan.
Conform tabelului definitiv suplimentar nr. 2 al creanțelor creditorilor ÎCS
„Trevcons Grup” SRL, creditorul Serviciul Fiscal de Stat a fost validat cu creanța în
sumă de 79 596,24 lei ca creanță chirografară de rangul III și suma de 21 395,48 lei
ca creanță chirografară de rangul VI.
La data de 28 iulie 2021 SRL „Midas Grup Imobil” a depus cerere de înlocuire
în proces, invocând că la 22 iulie 2021 a fost încheiat contractul de cesiune a creanței
nr. 22 cu Serviciul Fiscal de Stat, care i-a cedat creanța sa față de ÎCS „Trevcons
Grup” SRL în sumă totală de 100 991,72 lei.
La data de 25 august 2021 și 29 septembrie 2021 SRL „Midas Grup Imobil” a
depus cerere cu privire la constatarea încălcărilor admise de administrator și
aplicarea față de acesta a avertismentului pentru încălcările admise, deoarece
lichidatorul ÎCS „Trevcons Grup” SRL, Vladimir Balan nu a soluționat demersul de
subrogare în drepturi.
Prin încheierea din 30 decembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central
s-a respins contestația depusă de SRL „Midas Grup Imobil” cu privire la constatarea
acțiunilor ilegale ale lichidatorului ÎCS „Trevcons Grup” SRL, Vladimir Balan și
aplicararea sancțiunilor sub formă de avertisment, cu obligarea administratorului
autorizat Vladimir Balan de a înscrie creditorul cesionar SRL „Midas Grup Imobil”
în tabelul definitiv al creanțelor ÎCS „Trevcons Grup” SRL.
SRL „Midas Grup Imobil” a depus recurs împotriva încheierii din 30 decembrie
2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central.
Prin încheierea din 01 martie 2022 a Curții de Apel Chișinău s-a restituit
recursul declarat de către SRL „Midas Grup Imobil” împotriva încheierii din 30
decembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Central, prin care s-a respins
contestația depusă de SRL „Midas Grup Imobil” cu privire la constatarea acțiunilor
ilegale ale lichidatorului ÎCS „Trevcons Grup” SRL, Vladimir Balan și aplicararea
sancțiunilor sub formă de avertisment, cu obligarea administratorului autorizat
Vladimir Balan de a înscrie creditorul cesionar SRL „Midas Grup Imobil” în tabelul
definitiv al creanțelor ÎCS „Trevcons Grup” SRL.
La data de 14 martie 2022 SRL „Midas Grup Imobil” a depus recurs, solicitând
admiterea recursului, casarea încheierii din 01 martie 2022 cu dispunerea trimiterii
cauzei la rejudecare la etapa primirii cererii de recurs.
3
Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție reiterează că exercitarea unui drept de către titularul său nu poate
avea loc decât într-un anumit cadru prestabilit de legiuitor, cu respectarea anumitor
exigențe, cărora li se subsumează și demararea căii de atac prevăzută de lege.
În conformitate cu art. 429 alin. (1) din Codul de procedură civilă, pot fi atacate
cu recurs deciziile pronunțate de curțile de apel în calitatea lor de instanțe de apel,
cât și hotărârile pronunțate de curțile de apel.
În acest sens, Completul colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție reține că încheierea emisă după
examinarea recursului împotriva încheierii rămâne irevocabilă din momentul
emiterii.
Completul Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție reține că în speță, încheierea din 01 martie 2022 a Curții de Apel
Chișinău a fost pronunțată de Curtea de Apel Chișinău în calitatea sa de instanță de
recurs. Deci, deciziile instanței de apel, emise în calitatea sa de instanță de recurs,
nu se supun recursului, fiind definitive și irevocabile de la pronunțare.
În această ordine de idei, Colegiul notează că norma menționată supra nu
stipulează posibilitatea contestării cu recurs a încheierii din 01 martie 2022 a Curții
de Apel Chișinău, prin care s-a restituit recursul declarat de către SRL „Midas Grup
Imobil” împotriva încheierii din 30 decembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Central, prin care s-a respins contestația depusă de SRL „Midas Grup Imobil” cu
privire la constatarea acțiunilor ilegale ale lichidatorului ÎCS „Trevcons Grup” SRL,
Vladimir Balan și aplicararea sancțiunilor sub formă de avertisment, cu obligarea
administratorului autorizat Vladimir Balan de a înscrie creditorul cesionar SRL
„Midas Grup Imobil” în tabelul definitiv al creanțelor ÎCS „Trevcons Grup” SRL,
care nu este susceptibilă recursului.
Examinând recursul depus de către SRL „Midas Grup Imobil” asupra
încheierii din 01 martie 2022 a Curții de Apel Chișinău, instanța de recurs constată
aplicarea, la caz, a prevederilor art. 4261 alin. (1) lit. e) din Codul de procedură civilă,
care stabilesc împuternicirile instanței de a restitui recursul dacă este declarat asupra
încheierii, care nu poate fi atacată cu recurs potrivit legii.
În concluzie, Colegiul remarcă că prevederile exprese privind categoriile de
acte judecătorești susceptibile recursului în cauzele de insolvabilitate este conformă
standartelor procedurale garantate de art. 6 § 1 din Convenția Europeană pentru
Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, o asemenea
reglementare încadrându-se pe deplin în marja de apreciere recunoscută autorităților
stabilite în configurarea cadrului intern relevant. Or, în speța de referință Ashingdane
versus Marea Britanie (hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului din 28 mai
1995), magistrații europeni au notat că în reglementarea limitărilor dreptului de
acces la justiție, statele contractante beneficiază de o certă marjă de apreciere, deși
soluția finală de a supraveghea respectarea prevederilor Convenției Europene a
Drepturilor Omului ține de sarcina Curții Europene, nu este competența Curții să
substituie autoritățile naționale în stabilirea politicilor în acest domeniu.
În acest context, nu poate fi reținut argumentul recurentei cu privire la
ilegalitatea încheierii contestate, deoarece acesta este irelevant în circumstanțele în
care se referă la dezacordul cu respectiva încheiere, care în virtutea legii nu se
supune recursului.
4
Din considerentele menționate supra și având în vedere faptul că încheierea din
01 martie 2022 a Curții de Apel Chișinău nu este susceptibilă recursului, completul
specializat în examinarea cauzei de insolvabilitate al Colegiului civil, comercial și
de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a
restitui recursul declarat de către SRL „Midas Grup Imobil”.
În conformitate cu art. 4261 lit. e), art. 428 din Codul de procedură civilă,
completul specializat în examinarea cauzei de insolvabilitate al Colegiului civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
dispune :
Se restituie recursul declarat de către SRL „Midas Grup Imobil” împotriva
încheierii din 01 martie 2022 a Curții de Apel Chișinău în cauza de insolvabilitate la
cererile introductive depuse de către ÎCS „Trevcons Grup” SRL cu privire la
intentarea procesului de insolvabilitate.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președintele ședinței,
judecătorul Svetlana Filincova
judecători Galina Stratulat
Maria Ghervas
5