2rc-14/22 — cu privire șa încasarea datoriei și a cheltuielilor de judecată

2rc-14/22 — cu privire șa încasarea datoriei și a cheltuielilor de judecată (Curtea Supremă de Justiție, 2022)

Dosarul nr. 2rc-14/22

2-19073496-01-2rc-11022022

Instanța de fond: Judecătoria Chișinău, sediul Centru – M. Frunze

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău – V. Sîrbu, I. Cotruță. V. Mihaila

DECIZIE

23 februarie 2022 mun. Chișinău

Colegiul civil comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova

judecătorii Galina Stratulat

Maria Ghervas

examinând recursul depus de către Societatea cu Răspundere Limitată

„Galsam-Service”, prin intermediul administratorului insolvabilității Ruslan Vasiliev,

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de către Asociația

Obștească Uniunea Conducătorilor Auto împotriva Societății cu Răspundere Limitată

„Galsam-Service” cu privire la încasarea datoriei și a cheltuielilor de judecată,

împotriva încheierii din 02 decembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin care

s-a restituit apelul declarat de către Societatea cu Răspundere Limitată

„Galsam-Service”, reprezentată de avocatul Ion Ciumac împotriva hotărârii din 02

iulie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, în temeiul art. 369, alin. (1), lit. b)

din Codul de procedură civilă,

constată:

La 04 februarie 2019 Asociația Obștească Uniunea Conducătorilor Auto a depus

cerere de chemare în judecată împotriva SRL „IKI Invest Grup” (în procedura

falimentului), prin care a solicitat încasarea datoriei și a cheltuielilor de judecată.

Prin încheierea din data de 08 februarie 2021 Judecătoriei Chișinău, sediul

Centru s-a admis cererea SRL „IKI Invest Grup” și a înlocuit societatea pârâtă cu

succesorul în drepturi SRL „Galsam-Service” (în procedura planului). (f.d. 80)

Judecătoria Chișinău, sediul Centru prin hotărârea din 02 iulie 2021 a admis

cererea de chemare în judecată, a încasat din contul SRL „Galsam-Service” în

beneficiul Asociației Obștești Uniunea Conducătorilor Auto datoria în mărime de

196 420,95 lei și taxa de stat în mărime de 5 892,62 lei, în total suma în mărime de

202 313,57 lei. ( f.d. 95,101-105)

La 04 august 2021 SRL „Galsam-Service”, reprezentată de avocatul Ion

Ciumac, a depus apel împotriva hotărârii Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 02

iulie 2021, solicitând admiterea cererii de apel, casarea parțială a hotărârii

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 02 iulie 2021 și emiterea unei noi hotărâri,

prin care să fie respinsă cererea de chemare în judecată. ( f.d. 99)

Curtea de Apel Chișinău prin încheierea din data de 02 decembrie 2021 a

restituit apelul declarat de către SRL „Galsam-Service”, reprezentată de avocatul Ion

Ciumac, împotriva hotărârii din 02 iulie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,

1

din motiv că apelul a fost depus în afara termenului legal, iar apelanta nu a solicitat

repunerea în termen. (113-115)

Împotriva încheierii instanței de apel a depus recurs SRL „Galsam-Service”,

prin intermediul administratorului insolvabilității Ruslan Vasiliev, prin care a solicitat

casarea încheierii instanței de apel prin care s-a dispus restituirea apelului ca fiind

tardiv.

În motivarea recursului administratorul insolvabilității Ruslan Vasiliev a

menționat că nu a cunoscut despre existența litigiului, nu a fost citat pentru ședințele

de judecată, iar despre atragerea în proces a SRL „Galsam-Service” a aflat ocazional.

Atât instanța de fond, cât și instanța de apel au ignorat prevederile art. 104, lit. d) din

Codul de procedură civilă și nu au citat administratorul insolvabilității, ori legea

procesual civilă nu prevede o altă procedură de citare a societății insolvabile.

Administratorul insolvabilității Ruslan Vasiliev a susținut că la adresa acestuia

nu a recepționat nicio citație/notificare pe prezenta acțiune. În aceste circumstanțe

cererea de apel a fost depusă în termen, ori până la data de 04 august 2021 SRL

„Galsam-Service” nu a fost la curent despre faptul atragerii sale în proces și despre

emiterea hotărârii, deoarece nu a participat la proces.

Astfel, în situația absolut incertă în privința citării SRL „Galsam-Service” și

neavând nicio confirmare a citării legale a acesteia, ambele instanțe de judecată au

desconsiderat acest fapt și au soluționat cauza în lipsa societății, ceea ce reprezintă o

încălcare a drepturilor fundamentale ale societății, fiind că modul în care s-a

desfășurat procedura de citare și judecare a cauzei a generat încălcarea dreptului la un

proces echitabil și a dreptului de acces la justiție.

Societatea recurentă a mai indicat că instanța de apel nu a acordat SRL

„Galsam-Service” termen pentru a prezenta apelul motivat, astfel societatea nu a avut

posibilitatea de a formula motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază apelul,

inclusiv și cele de repunere în termen.

La 11 februarie 2022, Curtea Supremă de Justiție a expediat intimatei pentru

notificare copia recursului depus de către SRL „Galsam-Service”. Însă, până la

examinarea recursului, aceasta nu au făcut uz de dreptul său procedural și nu a depus

referință prin care să-și expună poziția procesuală pe marginea criticilor formulate în

recurs.

În conformitate cu prevederile art. 424, alin. (2) din Codul de procedură civilă,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

examinează recursurile declarate împotriva încheierilor emise de către curțile de apel.

Conform art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare a

recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Încheierea Curții de Apel Chișinău a fost adoptată la 02 decembrie 2021.

Potrivit scrisorii de expediere a actului judecătoresc copia încheierii a fost expediată

participanților la proces. (f.d. 116)

Recursul declarat de către administratorul insolvabilității Ruslan Vasiliev la 08

decembrie 2021 este depus în termen.

În corespundere cu art. 426, alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3

judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și

a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Examinând recursul declarat, prin prisma argumentelor invocate de societatea

recurentă și a materialelor din dosar, coroborate cu normele de drept pertinente

2

speței, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție ajunge la concluzia de a-l respinge, cu menținerea încheierii Curții de Apel

Chișinău, din motivele ce succed.

În conformitate cu articolul 427, lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de

recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă

recursul și să mențină încheierea.

Cercetând starea fapt în baza materialelor și lucrărilor dosarului, Colegiul

constată că prezenta acțiune a fost intentată la 04 februarie 2019 la cererea de

chemare în judecată înaintată de către Asociația Obștească Uniunea Conducătorilor

Auto împotriva SRL „IKI Invest Grup”. Prin încheierea din data de 08 februarie 2021

a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru s-a admis cererea SRL „IKI Invest Grup” și s-a

înlocuit societatea pârâtă cu succesorul în drepturi SRL „Galsam-Service”. (f.d. 80)

Judecătoria Chișinău, sediul Centru a citat administratorul insolvabilității Ruslan

Vasiliev pentru data de 23 martie 2021, ora 11:00. ( f.d. 82) Potrivit avizului de

recepție, anexat la fila dosarului 83, citația a fost recepționată de către destinatar la

data de 26 februarie 2021. Ședința de judecată preconizată pentru data de 23 martie

2021, ora 11:00 a fost amânată pentru data de 22 iunie 2021, ora 11.30. ( f.d. 84)

Judecătoria Chișinău, sediul Centru a citat participanții la proces pentru data de

22 iunie 2021, ora 11:30. ( f.d. 85)

Potrivit avizului de recepție anexat la fila dosarului 86, citația a fost recepționată

de către administratorul insolvabilității Ruslan Vasiliev la 19 aprilie 2021. Ședința de

judecată preconizată pentru data de 22 iunie 2021, ora 11:30 s-a desfășurat în lipsa

administratorului insolvabilității Ruslan Vasiliev, care a fost citat legal, fiind

întreruptă pentru deliberare pentru data de 02 iulie 2021.

La 02 iulie 2021 Judecătoria Chișinău, sediul Centru a pronunțat hotărârea, prin

care a admis cererea de chemare în judecată, a încasat din contul SRL „Galsam-

Service” în beneficiul Asociației Obștești Uniunea Conducătorilor Auto datoria în

mărime de 196 420,95 lei și taxa de stat în mărime de 5 892,62 lei, în total suma în

mărime de 202 313,57 lei.

Manifestându-și dezacordul cu hotărârea instanței de fond, la 04 august 2021

SRL „Galsam-Service”, reprezentată de avocatul Ion Ciumac, a depus apel, prin care

a solicitat admiterea apelului, casarea hotărârii contestate cu emiterea unei noi

hotărâri privind respingerea acțiunii.

Curtea de Apel Chișinău prin încheierea din data de 02 decembrie 2021 a

restituit apelul declarat de către SRL „Galsam-Service”, reprezentată de avocatul Ion

Ciumac, împotriva hotărârii din 02 iulie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,

din motiv că apelul a fost depus în afara termenului legal, iar apelanta nu a solicitat

repunerea în termen. (113-115)

Efectuând controlul judiciar al încheierii din 02 decembrie 2021 a Curții de Apel

Chișinău, instanța de recurs a constatat că aceasta a fost emisă în concordanță cu

normele de drept procedural.

În conformitate cu art. 362, alin. (1) din Codul de procedură civilă, termenul de

declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunțării dispozitivului hotărârii,

dacă legea nu prevede altfel.

Colegiul notează că termenul de procedură este intervalul, stabilit de lege sau de

judecată (judecător), în interiorul căruia participanții la proces trebuie să

îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de acte.

În acest sens, dispozițiile art. 111, alin. (3) din Codul de procedură civilă

3

prescriu că, dacă începutul curgerii termenului este determinat de un eveniment sau

moment în timp care va surveni pe parcursul zilei, inclusiv de comunicarea actului

de procedură, atunci ziua survenirii evenimentului sau a momentului nu se ia în

considerare la calcularea termenului.

În condițiile speței, hotărârea instanței de fond a fost pronunțată la 02 iulie

alin. (1) din Codul de procedură civilă, termenul de procedură de 30 de zile, instituit

de legiuitor pentru valorificarea dreptului de a ataca cu apel hotărârea

judecătorească, a început să curgă din ziua imediat următoare datei emiterii și

pronunțării hotărârii judecătorești, adică de la 03 iulie 2021, iar data limită de

depunere a cererii de apel fiind ziua de 02 august 2021, ora 24.00, acesta fiind

termen de decădere din dreptul procesual. Însă, contrar ipotezelor relevate,

coroborate normelor legale precitate, SRL „Galsam-Service” a declarat apel la 04

august 2021.

În aceste circumstanțe Colegiul reține ca fiind corectă concluzia instanței de

apel precum că SRL „Galsam-Service” a declarat apelul tardiv, iar argumentul

invocat de către administratorul insolvabilității Ruslan Vasiliev precum că nu a

cunoscut de existența prezentului litigiu și că nu a fost citat de către instanța de fond

este considerat declarativ și care se combate prin materialele dosarului.

În conformitate cu prevederile art. 104, alin. (1), lit. d) din Codul de procedură

civilă citația și înștiințarea se expediază în cazul când se citează întreprinderile și

toți cei supuși procedurii de reorganizare judiciară și de insolvabilitate, prin

administratorul insolvabilității ori prin lichidator, după caz.

Din materialele dosarului rezultă că instanța de fond a respectat prevederile art.

art. 104, alin. (1), lit. d) din Codul de procedură civilă, ori după atragerea în proces a

SRL „Galsam-Service” în calitate de pârât, a expediat citațiile în adresa

administratorului insolvabilității Ruslan Vasiliev, care corespunde cu adresa indicată

în recurs și care au fost recepționate de destinatar.

Astfel, se atestă că administratorul insolvabilității Ruslan Vasiliev a cunoscut

despre existența litigiului încă de la data de 26 februarie 2021, fapt confirmat prin

avizul de recepție DS 8001094479AS anexat la fila dosarului 83.

În aceste circumstanțe coroborând ipotezele relevate, Colegiul consideră că

administratorul insolvabilității Ruslan Vasiliev trebuiau să dea dovadă de

responsabilitate, diligență și atitudine activă și să se intereseze de ce este citat în

ședința de judecată, să participe la ședințele de judecată și să depună apelul în

termenul de 30 de zile de la data pronunțării dispozitivului hotărârii, dar nu mai

târziu de 02 august 2021, ora 24.00.

Instanța de recurs menționează că importanța termenelor procedurali este dictată

de faptul că ele determină regimul temporar optimal pentru realizarea justiției, pe de

o parte, mobilizează cercetarea cauzei, pe de altă parte contracarează urgentarea

nejustificată a realizării drepturilor și obligațiilor procesuale, reprezentând

instrumentul prevenirii uzării de către participanții la proces cu rea-credință de

drepturile lor procedurale. Neexecutarea dispozițiilor normelor de drept material

determină aplicarea sancțiunilor procedurale, cu survenirea efectelor negative.

În acest sens sunt pertinente și prevederile art. 61, alin. (1) din Codul de

procedură civilă, care prevăd că participanții la proces sunt obligați să se folosească

cu bună-credință de drepturile lor procedurale. Instanța judecătorească pune capăt

oricărui abuz de aceste drepturi dacă prin abuz se urmărește tergiversarea procesului

4

sau inducerea sa în eroare.

Colegiul notează că restituirea apelului a survenit ca sancțiune procedurală

pentru pasivitatea administratorului insolvabilității Ruslan Vasiliev și lipsa

interesului față de prezentul proces, ori recepționând citațiile nu s-a prezentat nici la

o ședință de judecată.

În conformitate cu art. 10, alin. (1), (2) și (3) din Codul de procedură civilă,

sancțiunile procedurale sunt urmările nefavorabile, stabilite de normele de drept

procedural civil, care survin pentru subiectul obligat în raport procedural în caz de

neîndeplinire sau de îndeplinire defectuoasă a unui act de procedură, precum și în caz

de exercitare abuzivă a unui drept procedural.

Efectuarea necorespunzătoare a actelor de procedură va fi invocată, în fiecare

caz de comitere a încălcării legii, de către judecător sau de participantul care are

interes să o invoce.

Sancțiunile procedurale vizează atât actele de procedură ale instanței

judecătorești, ale participanților la proces, cât și ale persoanelor legate de activitatea

acestora și, în funcție de prevederile legii, constau în anularea actului procedural

defectuos, în decăderea din drepturi pentru neîndeplinire în termen a actului de

procedură, în obligația de a completa sau a reface actul îndeplinit cu nerespectarea

legii, în restabilirea în drepturile încălcate, în aplicarea amenzii judecătorești, în alte

măsuri prevăzute de lege.

În altă ordine de idei, instanța de recurs învederează că certitudinea legală

impusă regulilor de procedură civilă, în calitate de condiție sine qua non a unui

proces echitabil, vizează atât drepturile apelanților, cât și ale intimaților, astfel încât

instanța de judecată nefiind în drept de a substitui voința legislatorului materializată

în conținutul normelor de procedură civilă în vederea exonerării apelantului de

sancțiunile procedurale din motivul înțelegerii greșite de către acesta a efectelor

legale.

Curtea Europeană a Drepturilor Omului a apreciat că reglementarea referitoare

la formalitățile și termenele ce trebuie respectate pentru exercitarea unei căi de atac

urmărește să asigure o bună administrare a justiției și, în particular, să respecte

principiul securității raporturilor juridice și că cei interesați trebuie să aibă

posibilitatea de a se aștepta ca aceste reguli să fie aplicate. Aceste termene urmăresc

mai multe scopuri importante, și anume să garanteze securitatea juridică fixând un

termen pentru acțiuni, să pună pe eventualii pârâți la adăpost de plângeri introduse

foarte târziu care ar fi, probabil, mai dificil de combătut, și să împiedice nedreptățile

ce s-ar putea produce dacă tribunalele ar fi chemate să se pronunțe în legătură cu

evenimente consumate cu mult timp în urmă, plecând de la elemente de probă cărora

nu li s-ar mai putea acorda credit și care ar fi incomplete din cauza timpului scurs

(cauza Brumărescu v. România, cauza Marckx v. Belgia).

În cauza Ponomaryov v. Ucraina Curtea Europeană a Drepturilor Omului a

statuat că, deși, în speță nu este vorba despre desființarea unei hotărâri judecătorești

definitive și irevocabile în urma admiterii unei căi extraordinare de atac în lumina

unor circumstanțe nou descoperite, ci de redeschiderea unui proces după un interval

considerabil de timp prin repunerea în termenul de introducere a unei căi ordinare de

atac, totuși reînnoirea acestui termen după o perioadă îndelungată și pentru motive

neconvingătoare, reprezintă o decizie care ar putea înfrânge principiul securității

raporturilor juridice într-un mod similar cu o cale extraordinară de atac.

Prin urmare, corelând circumstanțele faptice constatate, și expuse supra, cu

5

normele legale precitate, instanța de recurs ajunge la concluzia că la depunerea cererii

de apel SRL „Galsam-Service” nu a respectat prevederile art. 362, alin. (1) din Codul

de procedură civilă.

Argumentul administratorului insolvabilității Ruslan Vasiliev, precum că

instanța de apel urma să-i acorde termen pentru prezentarea apelului motivat este

neîntemeiat, ori prin prisma art. 369, alin. (1), lit. b) din Codul de procedură civilă

instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelul a fost depus în afara

termenului legal, iar apelantul nu solicită repunerea în termen.

Din considerentele menționate și având în vedere faptul că încheierea din 02

decembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău a fost emisă în concordanță cu normele

de drept procedural, iar argumentele invocate în recurs sunt lipsite de substanță,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

ajunge la concluzia de a respinge recursul și a menține încheierea recurată.

În conformitate cu art. 269-270 și art. 427, lit. a) din Codul de procedură civilă,

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

decide:

Se respinge recursul declarat de către Societatea cu Răspundere Limitată

„Galsam-Service”, prin intermediul administratorului insolvabilității Ruslan Vasiliev.

Se menține încheierea din 02 decembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău,

adoptată în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată depusă de către

Asociația Obștească Uniunea Conducătorilor Auto împotriva Societății cu

Răspundere Limitată „Galsam-Service” cu privire la încasarea datoriei și a

cheltuielilor de judecată.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței,

judecătorul Svetlana Filincova

judecătorii Galina Stratulat

Maria Ghervas

6