2rc-12/22 — repararea prejudiciului material

Dosarul nr. 2rc-12/22

2-18162684-01-2rc-04022022

Prima instanță - (Judecătoria Chișinău, sediul Centru) E. Galușceac

Instanța de apel - (Curtea de Apel Chișinău) V. Clima, A. Malîi, V. Cotorobai

D E C I Z I E

16 februarie 2022 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Dumitru Mardari

judecătorii Mariana Pitic

Victor Burduh

examinând recursul declarat de avocatul Artur Macovei în interesele

Întreprinderii cu Capital Străin „Premier Energy Distribution” Societate pe

Acțiuni,

în cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată a Societății pe

Acțiuni „Moldtelecom” împotriva Întreprinderii cu Capital Străin „Premier Energy

Distribution” Societate pe Acțiuni cu privire la repararea prejudiciului material și

compensarea cheltuielilor de judecată,

împotriva încheierii din 20 ianuarie 2022 a Curții de Apel Chișinău,

c o n s t a t ă:

La 6 iulie 2018, SA „Moldtelecom” a depus cerere de chemare în judecată

împotriva ÎCS „Premier Energy Dustribution” SA, solicitând încasarea sumei de

22 358,73 de lei cu titlu de prejudiciu material și 670 de lei cheltuieli de judecată.

Prin hotărârea din 18 decembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,

s-a admis cererea de chemare în judecată depusă de SA „Moldtelecom” împotriva

ÎCS „Premier Energy Distribution” SA cu privire la repararea prejudiciului

material și compensarea cheltuielilor de judecată, ca fiind neîntemeiată.

S-a încasat de la ÎCS „Premier Energy Dustribution” SA în beneficiul SA

„Moldtelecom”, suma de 22 358,73 de lei cu titlu de prejudiciu material și suma de

670 de lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

La 21 ianuarie 2021, avocatul Artur Macovei, acționând în interesele

companiei ÎCS „Premier Energy Dustribution” SA, a declarat apel împotriva

hotărârii primei instanțe.

Prin încheierea din 20 ianuarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a restituit

cererea de apel depusă de avocatul Artur Macovei în numele și interesele ÎCS

„Premier Energy Dustribution” SA împotriva hotărârii din 18 decembrie 2020 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, ca fiind depusă în afara termenului legal.

S-a remis părții apelante cererea de apel cu toate documentele anexate.

1

S-a restituit apelantei ÎCS „Premier Energy Dustribution” SA taxa de stat

achitată în sumă de 503,07 lei, potrivit dispoziției de plată nr.22 din 14 ianuarie

2021, eliberată de BC „Eximbank” SA.

La 27 ianuarie 2022, avocatul Artur Macovei, în numele și interesele ÎCS

„Premier Energy Dustribution” SA, a declarat recurs împotriva încheierii din 20

ianuarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea acestuia și casarea

încheierii.

În motivarea recursului, reprezentantul companiei recurente a exprimat

dezacordul cu încheierea contestată, invocând că este pasibilă de a fi casată.

În acest sens, avocatul Artur Macovei a remarcat că la caz a fost stabilită în

mod eronat starea de fapt, ceea ce a dus în final la o soluționare greșită a chestiunii

privind respectarea termenului de atac.

Instanța de apel a indicat în încheiere că, cererea de apel a fost declarată abia

la 21 ianuarie 2021, însă, de fapt, aceasta a fost expediată prin poștă, fiind depusă

la oficiul poștal la data de 15 ianuarie 2021, din simplul motiv că în perioada când

se derula termenul de atac, la Judecătoria Chișinău, prin Dispoziția nr.67 din 30

noiembrie 2020, era instituit regim special de lucru, fără accesul părților în

edificiu, singurele modalități de expediere a actelor fiind prin poștă sau poștă

electronică.

Astfel, a indicat că, cererea de apel a fost expediată prin poștă ca scrisoare

recomandată, fiind depusă la data de 15 ianuarie 2021, numărul trimiterii fiind:

DS2004544119AS.

Deși avizul de recepție nu este de găsit peste un an de zile, totuși

recepționarea scrisorii de către Judecătoria Chișinău, sediu Centru se probează prin

extrasul de pe portalul Poștei Moldovei, https://posta.md/ro/tracking, care denotă

depunerea scrisorii pe 15 ianuarie și recepționarea acesteia la 20 ianuarie 2021, ora

19:35.

În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de

declarare a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea

încheierii.

Referitor la termenul de declarare a recursului declarat împotriva încheierii

din 20 ianuarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, Colegiul constată că acesta a fost

declarat în termen, la 27 ianuarie 2022, or, încheierea contestată a fost comunicată

reprezentantului companiei recurente, avocatului Artur Macovei prin intermediul

poștei electronice, la 20 ianuarie 2022 (vol. I, f.d.239).

În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3

judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului

și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Conform art. 427 lit. b) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs,

după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită recursul

și să caseze integral sau parțial încheierea, restituind spre rejudecare problema

soluționată prin încheierea casată.

Verificând legalitatea încheierii atacate, în raport cu motivele recursului

declarat, probele anexate la dosar și cadrul legal aplicabil speței, Colegiul

consideră recursul întemeiat și care urmează a fi admis, din considerentele ce

urmează.

2

Instanța de recurs reține că prin hotărârea nr. 35 din 27 noiembrie 2020 a

Comisiei naționale extraordinară de sănătate publică nr.35 din 27 noiembrie 2020,

a fost declarată starea de urgență în sănătate publică pe întreg teritoriul Republicii

Moldova pe perioada 30 noiembrie 2020 - 15 ianuarie 2021.

Potrivit dispoziției nr.67 din 30 noiembrie 2020 cu privire la organizarea

activității Judecătoriei Chișinău, pentru perioada 1 decembrie 2020-15 ianuarie

2021, în cadrul judecătoriei s-a instituit regim special limitat de activitate.

Astfel, după cum rezultă din actele dosarului, dispozitivul hotărârii

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru a fost pronunțat la 18 decembrie 2020, în lipsa

reprezentanților părților (vol. I, f.d.214).

La 21 ianuarie 2021, la Judecătoria Chișinău, sediul Centru cu nr. de intrare

0531-2881, a fost înregistrată cererea de apel nemotivată depusă de avocatul Artur

Macovei în numele și interesele ÎCS „Premier Energy Dustribution” SA împotriva

hotărârii primei instanțe (vol. I, f.d.217).

Copia hotărârii integrale a fost expediată avocatului Artur Macovei la 11

ianuarie 2022 (vol. I, f.d.231).

Tot la 11 ianuarie 2022, Judecătoria Chișinău, sediul Centru, a expediat Curții

de Apel Chișinău cauza civilă pentru examinarea cererii de apel (vol. I, f.d.233).

Iar, prin încheierea din 20 ianuarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, s-a

restituit cererea de apel depusă de avocatul Artur Macovei în numele și interesele

ÎCS „Premier Energy Dustribution” SA împotriva hotărârii din 18 decembrie 2020

a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, ca fiind depusă în afara termenului legal și

s-a remis părții apelante cererea de apel cu toate documentele anexate. S-a restituit

apelantei taxa de stat achitată în sumă de 503,07 lei.

Curtea de Apel Chișinău și-a întemeiat soluția în baza prevederilor art. 369

alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă, motivând că cererea de apel a fost

depusă tardiv, or, ultima zi de atac a hotărârii din 18 decembrie 2020 pentru părți a

fost data de 18 ianuarie 2021, pe când cererea de apel a fost depusă abia la 21

ianuarie 2021, fără a fi solicitată repunerea în termen.

Instanța de recurs, consideră soluția instanței de apel de a restitui apelul

pentru motivele indicate, una pripită.

Sub acest aspect, Colegiul reține că potrivit art. 112 alin. (2) și (3) din Codul

de procedură civilă, dacă ultima zi a termenului este nelucrătoare, acesta expiră în

următoarea zi lucrătoare.

Actul de procedură pentru care este stabilit un termen poate fi îndeplinit până

la ora 24 a ultimei zile din termen. Dacă cererile de apel sau de recurs,

documentele sau sumele bănești au fost predate la oficiul poștal sau la telegraf, sau

prin alte mijloace de comunicație înainte de ora 24 din ultima zi a termenului, actul

de procedură se consideră îndeplinit în termen.

Deci, în speță termenul de declarare a apelului a început să curgă de la 19

decembrie 2020, ziua imediat următoare datei pronunțării dispozitivului hotărârii

primei instanțe și a expirat la 18 ianuarie 2021, termenul limită pentru depunerea

cererii de apel, având în vedere că data de 17 ianuarie 2021 a fost zi de duminică,

nelucrătoare.

Respectiv, Colegiul consideră critica adusă în susținerea cererii de recurs

întemeiată, or, după cum se constată din actele dosarului, cererea de apel

nemotivată împotriva hotărârii din 18 decembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău,

3

sediul Centru, împreună cu copia ordinului de plată nr.22 din 14 ianuarie 2021 în

sumă de 503,07 lei și mandatul avocațial seria MA nr.1600006 din 12 ianuarie

2021 (vol. I, f.d.217-219), au fost depuse avocatul Artur Macovei în numele și

interesele ÎCS „Premier Energy Dustribution” SA la oficiul poștal, la data de 15

ianuarie 2021, până la expirarea termenului de contestare a hotărârii (vol. I, f.d.

244-245).

Colegiul notează că restituirea apelului pentru motivele reținute în încheierea

din 20 ianuarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, ar putea aduce atingere

nejustificată dreptului ÎCS „Premier Energy Dustribution” SA de acces la instanța

de judecată, protejat de art. 5 din Codul de procedură civilă, art. 20 din Constituție

și art. 6 § 1 CEDO.

Efectivitatea dreptului de acces la instanța de judecată impune ca un individ

să beneficieze de o posibilitate clară și concretă de a contesta un act ce constituie o

ingerință în drepturile sale (Bellet împotriva Franței, Hotărârea din 4 decembrie

1995, pct. 42, 36, Cañete de Goñi împotriva Spaniei, nr. 55.782/00, pct. 34, CEDO

2002-VIII).

Din aceste considerente, Colegiul ajunge la concluzia de a admite recursul

declarat de avocatul Artur Macovei în numele și interesele ÎCS „Premier Energy

Dustribution” SA, cu casarea încheierii din 20 ianuarie 2022 și restituirea cauzei la

Curtea de Apel Chișinău, în același complet de judecată, de la stadia de primire a

cererii de apel, având în vedere că la dosar nu este anexată cererea de apel

motivată.

În conformitate cu art. 427 alin. (1) lit. b), art. 428 din Codul de procedură

civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție

d e c i d e:

Se admite recursul declarat de avocatul Artur Macovei în interesele

Întreprinderii cu Capital Străin „Premier Energy Distribution” Societate pe

Acțiuni.

Se casează integral încheierea 20 ianuarie 2022 a Curții de Apel Chișinău, în

cauza civilă intentată la cererea de chemare în judecată a Societății pe Acțiuni

„Moldtelecom” împotriva Întreprinderii cu Capital Străin „Premier Energy

Distribution” Societate pe Acțiuni cu privire la repararea prejudiciului material și

compensarea cheltuielilor de judecată și se restituie cauza spre rejudecare la Curtea

de Apel Chișinău, în același complet de judecată, la stadia de primire a cererii de

apel.

Decizia nu se supune nici unei căi de atac

Președintele ședinței,

judecătorul Dumitru Mardari

Judecătorii Mariana Pitic

Victor Burduh

4