2r-30/22 — încasarea datoriei
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- încasarea datoriei
- Temei legal
- termenul de declarare a apelului, restituirea cererii de apel
2r-30/22 — încasarea datoriei (Curtea Supremă de Justiție, 2022)
Dosarul nr.2r-30/22
2-20079624-01-2r-13012022
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud. O. Parfeni)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. V. Cotorobai, I. Secrieru, M. Anton)
DECIZIE
02 februarie 2022 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție,
în componența:
Președintele ședinței , judecătorul Svetlana Filincova
Judecătorii Maria Ghervas
Galina Stratulat
examinând recursul declarat de Victor Ambroci,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Societatea pe
Acțiuni „Termoelectrica”, în interesele Asociației Proprietarilor de Locuințe
Privatizate nr. 52/281, împotriva lui Victor Ambroci cu privire la încasarea datoriei
și compensarea cheltuielilor de judecată,
împotriva încheierii din 28 septembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin
care s-a restituit ca fiind depusă în afara termenului legal cererea de apel înaintată
de Victor Ambroci,
c o n s t a t ă:
La 30 iunie 2020, Societatea pe Acțiuni „Termoelectrica” (în continuare SA
„Termoelectrica”), în interesele Asociației Proprietarilor de Locuințe Privatizate nr.
52/281 (în continuare APLP nr. 52/281), a depus cerere de chemare în judecată
împotriva lui Victor Ambroci, solicitând încasarea în beneficiul APLP nr. 52/281 a
datoriei pentru consumul energiei termice în sumă de 10678, 09 lei, pentru perioada
octombrie 2017-aprilie 2020 și în beneficiul SA „Termoelectrica” a taxei de stat în
sumă de 320,34 de lei, precum și alte cheltuieli de judecată, completate ulterior cu
suma de 120 de lei pentru publicarea avizului de citare a pârâtului.
Prin încheierea din 16 iulie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, s-a
primit în procedura cererilor cu valoare redusă cererea de chemare în judecată
depusă de SA „Termoelectrica”, în interesele APLP nr. 52/281, împotriva lui Victor
Ambroci cu privire la încasarea datoriei și compensarea cheltuielilor de judecată.
Prin hotărârea din 09 decembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
s-a admis cererea de chemare în judecată depusă de SA „Termoelectrica”, în
interesele APLP nr. 52/281 și s-a încasat de la Victor Ambroci în beneficiul APLP
nr. 52/281 datoria pentru energia termică în sumă de 10678, 09 lei; s-a încasat de la
Victor Ambroci în beneficiul SA „Termoelectrica” taxa de stat achitată la înaintarea
acțiunii în sumă de 320,34 de lei și cheltuielile de citare publică în sumă de 120 de
lei.
La 11 iunie 2021, Victor Ambroci a depus cerere de a-i fi eliberată hotărârea
motivată, adoptată în cauza civilă, precum și copiile materialelor cauzei, în legătură
1
cu depunerea cererii de apel împotriva hotărârii din 09 decembrie 2020 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.
Prin încheierea din 24 iunie 2021 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, s-a
respins cererea lui Victor Ambroci privind redactarea hotărârii integrale, adoptate în
cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de SA „Termoelectrica”, în
interesele APLP nr. 52/281, împotriva lui Victor Ambroci cu privire la încasarea
datoriei și compensarea cheltuielilor de judecată.
La 16 iulie 2021, Victor Ambroci a depus cerere de apel împotriva hotărârii din
09 decembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, solicitând admiterea spre
examinare a cererii de apel, anularea în parte a hotărârii contestate, pronunțarea unei
noi hotărâri de încasare a sumei de 1068 de lei pentru întreținerea stării funcționale
a sistemelor de alimentare cu apă și canalizare în perioada rece a anilor 2017, 2018,
2019, 2020, care este calculată reieșind din suma de 10 % din costul energiei termice
care ar fi necesară pentru încălzirea apartamentului 18M, din mun. Chișinău, str.
XXXXX, pentru această perioadă, obligarea SA „Termoelectrica” de a prezenta
actul de constatare a debranșării apartamentului de la sistemul centralizat de
furnizare a energiei termice, încasarea de la intimați a cheltuielilor de judecată.
Prin încheierea din 28 septembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău s-a restituit
cererea de apel înaintată de Victor Ambroci ca fiind depusă în afara termenului legal
și s-a remis apelantului Victor Ambroci cererea de apel cu toate documentele
anexate.
La 30 noiembrie 2021, Victor Ambroci a depus cerere de recurs împotriva
încheierii din 28 septembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea
spre examinare a recursului, anularea integrală a încheierii contestate cu restituirea
cauzei spre rejudecare instanței de apel, în alt complet de judecată.
În motivarea recursului s-a invocat că, la data de 10 iunie 2021 a primit o citație
de la executorul judecătoresc Maxim Romaliischi pentru a lua cunoștință de
materialele procedurii de executare, precum și referitor la executarea benevolă a
documentului executoriu eliberat de către Judecătoria Chișinău, sediul Centru, prin
care a fost obligat să achite APLP nr. 52/281 o datorie în sumă de 10678,09 lei,
pentru energia termică, iar în beneficiul SA „Termoelectrica” cheltuielile de judecată
constituite din taxa de stat în sumă de 320,34 lei și suma de 120 lei pentru citarea
publică.
Din materialele procedurii de executare a aflat despre procesul civil inițiat la
cererea de chemare în judecată depusă de către SA „Termoelectrica”, în interesele
APLP nr. 52/281, împotriva sa. Astfel, la 11 iunie 2021 s-a adresat cu cerere către
Judecătoria Chișinău, sediul Centru, prin care a solicitat eliberarea dosarului pentru
a lua cunoștință de materialele cauzei și de a face o copie a dispozitivului hotărârii
din 09 decembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru. La 22 iunie 2021 a
luat cunoștință cu materialele dosarului și a făcut o copie a hotărârii judecătorești.
Totodată, a aflat că cererea de chemare în judecată a fost examinată în procedura
cererilor cu valoarea redusă, fără participarea părților. La fel, din dosar a aflat că nu
i s-a expediat prin poștă încheierea din 16 iulie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru, prin care s-a dispus primirea spre examinare în procedura cererilor cu
valoare redusă, cererea de chemare în judecată în cauză. Odată ce prin încheierea
dată, i-a fost atribuită calitatea de pârât, iar acțiunea urma să fie examinată în ordinea
cererilor cu valoare redusă, fără participarea părților, instanța de fond a avut obligația
2
să-i expedieze prin poștă împreună cu încheierea o copie a cererii de chemare în
judecată și a înscrisurilor anexate, însă la dosar lipsește vreo dovadă în acest sens.
La dosar este anexată scrisoarea de expediere a actului judecătoresc din data de 11
decembrie 2020, însă lipsește vreo dovadă că a primit prin intermediul poștei
dispozitivul hotărârii din 09 decembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.
Despre existența unei hotărîri judecătorești emise în privința sa, a aflat când a luat
cunoștință de titlu executoriu înaintat spre executare silită executorului judecătoresc
Maxim Romaliischi. La materialele procedurii de executare din 28 mai 2021 nu a
fost și nu este anexat dispozitivul hotărârii judecătorești din 09 decembre 2020.
Recurentul a declarat că, la 16 iulie 2021, în interiorul terenului de 30 de zile
de când luase cunoștină de dispozitivul hotărârii judecătorești din 09 decembrie
2020, a depus o cerere de apel împotriva acesteia. În motivarea cererii de apel a
invocat că, locuiește de unul singur în apartamentul nr. 18M de tip mansardă, la
etajul 5 al blocului de locuit cu 5 etaje, cu suprafața de 21,0 mp, amplasat pe adresa:
mun. Chișinău, str. XXXXX. În anul 2017, în timpul lucrărilor de finisare a
construcției apartamentului, a decis să-și instaleze încălzirea autonomă a
apartamentului. În anul 2017 a comandat și a obținut proiectul tehnic, elaborat de
către Institutul de Proiectări de Stat „IPROCOM” privind energia termică necesară
pentru încălzirea apartamentului, iar după obținerea proiectului s-a adresat cu o
cerere către administratorul APLP nr. 52/281, prin care a solicitat permisiunea
debranșării apartamentului de la rețeaua centralizată de încălzire prin care SA
„Termoelectrica” livrează energie termică consumatorilor. Până la data de 01
septembrie 2017 a efectuat lucrările de debranșare a apartamentului de la rețeaua
centralizată de încălzire. În aceeași zi de către comisia APLP nr. 52/281 au fost
întocmite toate actele relevante ce țin de recepția de către administrația APLP nr.
52/281 a lucrărilor de debranșare a apartamentului de la rețeaua centralizată de
încălzire. În data de 01 septembrie 2017, reprezentantul SA „Termoelectrica” a
verificat lucrările de debranșare, după care a întocmit actul de constatare a
debranșării apartamentului de la rețeaua centralizată de furnizare a energiei termice
a SA „Termoelectrica”. Acest act a mai fost semnat de către președintele APLP nr.
52/281, Aliona Dabija și de către el. Actul de constatare a debranșării a fost întocmit
într-un singur exemplar și se păstrează, în original, în dosarul gestionat de către SA
„Termoelectrica”.
Recurentul a susținut că, nu a încheiat niciun contract de furnizare a energiei
termice nici cu SA „Termoelectrica” și nici cu APLP nr. 52/281. La înaintarea
acțiunii în judecată, directorul adjunct comercial, Denis Bunduchi, care a semnat
cererea de chemare în judecată, a tăinuit față de instanța de judecată proba care în
acest dosar are o valoare juridică determinantă și anume actul de constatare a
debranșării rețelei de încălzire a apartamentului de la rețeaua centralizată de
furnizare a energiei termice, întocmit la 01 septembrie 2017. Constatând lipsa actului
dat la dosar, s-a adresat administrației SA „Termoelectrica”, solicitând persoanelor
cu funcție de răspundere să-i elibereze o copie confirmată în modul corespunzător a
actului de constatare a debranșării apartamentului său de la rețeaua centralizată de
aprovizionare cu energie termică. Persoana responsabilă i-a arătat actul menționat,
însă a refuzat să-i elibereze vreo copie a acestui act sau să i se permită să fac o
fotocopie a acestui act cu telefonul celular. Persoana în cauză a comunicat că este
un act intern al SA „Termoelectrica” care oricând poate fi nimicit.
3
Recurentul a afirmat că, apartamentul său este debranșat integral de la sistemul
centralizat de încălzire, iar coloanele sistemului centralizat de încălzire a casei,
precum și țevile de încălzire centralizată nu tranzitează apartamentul său. Prin
urmare, raportul juridic litigios este între el și APLP nr. 52/281 și nicidecum, între
el și SA „Termoelectrica”, deoarece din anul 2017 nu mai beneficiază de serviciile
prestate de SA „Termoelectrica”.
Pe de altă parte, a indicat că, în baza prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 191
din 19 februarie 2002, care a fost modificată prin Hotărârea Guvernului nr. 707 din
20 septembrie 2011, izolarea sau lipsa coloanelor tranzitorii nu degrevează locatarii
de obligația de achitare a plății pentru întreținerea stării funcționale a sistemelor de
alimentare cu apă și canalizare în perioada rece a anului. Or, în cazul dat este de
remarcat faptul că, diferendul din speță este guvernat de dispozițiile Regulamentului
cu privire la modul de prestare și achitare a serviciilor locative, comunale și
necomunale pentru fondul locativ, contorizarea apartamentelor și condițiile
deconectării acestora de la/reconectării la sistemele de încălzire și alimentare cu
apă”, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 191 din 19 februarie 2002, cu
modificările operate prin Hotărârea Guvernului nr. 707 din 20 septembrie 2011.
Aderent, pct. 81 din Anexa nr. 7 la acest Regulament prescrie că, în cazul
deconectării integrale deja efectuate a apartamentului (încăperii locuibile în cămine)
de la sistemul centralizat de încălzire, cu instalarea altei surse de încălzire pentru
întreținerea temperaturii constante în încăpere la un nivel de cel puțin + 18 °C,
începând cu data de 01 iunie 2016, consumatorul va achita plata pentru încălzire în
mărime de 10% din costul energiei termice calculate pentru un metru pătrat al
apartamentului (încăperii locuibile în cămine). Plata va fi distribuită în aceeași
perioadă de încălzire, în mod obligatoriu, de către gestionarul fondului de locuințe
sau furnizor la reducerea plăților pentru consumatorii conectați la sistemul
centralizat de alimentare cu căldură, conform calculului efectuat și semnat de către
gestionar și furnizor, în cazul contractelor încheiate de furnizor cu gestionar, sau
furnizor și consumator, în cazul contractelor încheiate direct de furnizor cu
consumator. În circumstanțele de fapt și de drept menționate, pentru întreținerea
stării funcționale a sistemelor de alimentare cu apă și canalizare în perioada rece a
anilor 2017, 2018, 2019, 2020, urmează să achite o plată lunară pentru încălzire în
mărime de 10% din costul energiei termice calculate pentru un metru pătrat al
apartamentului, care conform calculelor efectuate constituie suma de 1068 de lei. În
această parte recunoaște acțiunea și executarea hotărârea instanței de judecată.
Copia recursului declarat a fost expediată în adresa intimaților la 13 ianuarie
2022, prin scrisoare (f.d.72) și a fost recepționată de către SA „Termoelectrica” la
17 ianuarie 2022, conform avizului de recepție (f.d.74). Din adresa intimatului APLP
nr. 52/281 corespondența a fost restituită instanței cu mențiunea „nereclamat”
(f.d.75-76).
În conformitate cu art. 425 Cod de procedură civilă, termenul de declarare a
recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Instanța de apel a adoptat încheierea contestată în data de 28 septembrie 2021,
iar cererea de recurs a fost depusă la 20 noiembrie 2021.
Materialele cauzei atestă recepționarea copiei încheierii de către recurent la 17
noiembrie 2021, conform recipisei semnate în acest sens (f.d.61). Deși, conform
scrisorii din 26 octombrie 2021 se identifică expedierea copiei încheierii în adresa
4
recurentului (f.d.60), însă date despre recepționarea acesteia lipsesc. Astfel, recursul
este declarat în termen.
Verificând legalitatea actului de dispoziție contestat prin prisma argumentelor
invocate și a materialelor din dosar, coroborate cu normele de drept, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție va respinge
recursul declarat de Victor Ambroci și va menține încheierea contestată, din
următoarele motive.
În conformitate cu art. 426 alin.(3) Cod de procedură civilă, recursul împotriva
încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza
copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței la
recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.
În temeiul art. 427 lit. a) Cod de procedură civilă, instanța de recurs, după ce
examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să
mențină încheierea.
Colegiul relevă că, dispozitivul hotărârii primei instanțe, în cauza civilă, la
cererea de chemare în judecată depusă de SA „Termoelectrica”, în interesele APLP
nr. 52/281, împotriva lui Victor Ambroci cu privire la încasarea datoriei și
compensarea cheltuielilor de judecată, a fost pronunțat la 09 decembrie 2020
(f.d.31).
Hotărârea din 09 decembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, a fost
contestată cu apel de către Victor Ambroci, înregistrând în acest sens cererea de apel
la 16 iulie 2021 (f.d.46-49).
Aici urmează a fi remarcat că, examinarea cauzei civile s-a realizat în lipsa
părților, în procedura scrisă a cererilor cu valoare redusă reglementată de art. 2762-
2764 Cod de procedură civilă.
Or, prin încheierea din 16 iulie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, s-
a primit în procedura cererilor cu valoare redusă, cererea de chemare în judecată
depusă de SA „Termoelectrica”, în interesele APLP nr. 52/281, împotriva lui Victor
Ambroci cu privire la încasarea datoriei și compensarea cheltuielilor de judecată
(f.d.17).
Copia încheierii din 16 iulie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru și o
copie a cererii de chemare în judecată cu anexele a fost expediată lui Victor
Ambroci, conform scrisorii datate cu 16 iulie 2020 (f.d.19), însă corespondența a
fost restituită instanței (f.d.21-22).
În conformitate cu art. 110 Cod de procedură civilă, termen de procedură este
intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța
(judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței
trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de
acte.
Corelând norma de drept procedural citată cu situația de fapt, Colegiul
apreciază ca fiind corectă concluzia instanței de apel privind restituirea ca fiind
depusă în afara termenului legal cererea de apel înaintată de Victor Ambroci
împotriva hotărârii din 09 decembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
din motivele ce succed.
Colegiul învederează că, art. 362 alin. (1), (3) Cod de procedură civilă statuează
că termenul de declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunțării
5
dispozitivului hotărârii, dacă legea nu prevede altfel. Repunerea în termen de apel
se face de către instanța de apel în cazurile și în ordinea prevăzute de art.116.
În conformitate cu art. 116 alin. (1), (3), (4) Cod de procedură civilă, persoanele
care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de procedură
pot fi repuse în termen de către instanță. La cererea de repunere în termen se
anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată, trebuie
efectuat actul de procedură care nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă cererea,
să fie prezentate documentele respective etc.). Repunerea în termen nu poate fi
dispusă decât în cazul în care partea și-a exercitat dreptul la acțiune înainte de
împlinirea termenului de 30 de zile, calculat din ziua în care a cunoscut sau trebuia
să cunoască încetarea motivelor care justifică depășirea termenului de procedură.
În continuare, Colegiul iterează că, cererea de apel împotriva hotărârii din 09
decembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, a fost depusă de către Victor
Ambroci la data de 16 iulie 2021 (f.d.46-49).
Prin încheierea din 28 septembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, în temeiul
art. 369 alin. (1) lit. b) Cod de procedură civilă, s-a restituit cererea de apel înaintată
de Victor Ambroci ca fiind depusă în afara termenului legal și s-a remis apelantului
Victor Ambroci cererea de apel cu toate documentele anexate (f.d.57-59).
În conformitate cu prevederile art. 369 alin. (1) lit. b) Cod de procedură civilă,
instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelul a fost depus în afara
termenului legal, iar apelantul nu solicită repunerea în termen sau instanța de apel a
refuzat să efectueze repunerea în termen.
Colegiul precizează că, recurentul a indicat că, drept urmare a primirii unei
citații de la executorul judecătoresc de a lua cunoștință de materialele procedurii de
executare referitor la executarea benevolă a documentului executoriu eliberat de
Judecătoria Chișinău, sediul Centru, din materialele procedurii executorii a aflat
despre existența hotărârii Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, pronunțate la 09
decembrie 2020, privind încasarea datoriei în mărime de 10678,09 lei în beneficiul
APLP nr. 52/281, precum și a cheltuielilor de judecată în beneficiul SA
„Termoelectrica”. La 11 iunie 2021 a depus o cerere către Judecătoria Chișinău,
sediul Centru, de a lua cunoștință de materialele cauzei și la 22 iunie 2021 a luat
cunoștință de materialele cauzei și a făcut o copie a hotărârii judecătorești.
Însă Colegiul menționează că, aceste alegații ale recurentului nu pot fi reținute
în justificarea aspectului omiterii termenului de contestatare cu apel a hotărârii
primei instanțe. Or, pornind de la faptul că cererea de chemare în judecată înaintată
de către SA „Termoelectrica”, în interesele APLP nr. 52/281, împotriva lui Victor
Ambroci cu privire la încasarea datoriei și compensarea cheltuielilor de judecată, a
fost acceptată spre examinare în procedura cererilor cu valoare redusă prin
încheierea din 16 iulie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, care a fost
comunicată pârâtului Victor Ambroci împreună cu copia cererii de chemare în
judecată cu scrisoare recomandată, aserțiunile recurentului precum că a aflat de
existența hotărârii judecătorești ca urmare a comunicării de către executor a citației
și luării cunoștință în instanță de materialele cauzei sunt infirmate de materialele
cauzei.
Colegiul reiterează că, în adresa pârâtului/recurent a fost expediată copia
încheierii din 16 iulie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru și o copie a cererii
6
de chemare în judecată cu anexele, conform scrisorii datate cu 16 iulie 2020 (f.d.19),
însă corespondența a fost restituită instanței (f.d.21-22).
Aici urmează a fi punctat că, în temeiul art. 2763 alin.(1),(3) Cod de procedură
civilă, procedura cu privire la cererile cu valoare redusă este scrisă. În termen de 30
de zile de la comunicarea cererii de chemare în judecată și a înscrisurilor anexate,
inclusiv în cazul comunicării prin intermediul Programului integrat de gestionare a
dosarelor, pârâtul prezintă instanței judecătorești și reclamantului o referință,
precum și copii de pe înscrisurile necesare. Pârâtul poate depune o cerere
reconvențională în condițiile art.172 și 173 doar dacă valoarea acțiunii
reconvenționale nu depășește valoarea admisibilă și condițiile legale de exercitare a
cererii inițiale cu valoare redusă.
În continuare, Colegiul consideră necesar de a evoca conținut prevederilor art.
100 alin. (1) Cod de procedură civilă, conform cărora cererea de chemare în judecată
și actele de procedură se comunică participanților la proces și persoanelor interesate,
contra semnătură, prin intermediul persoanei împuternicite, prin poștă, cu scrisoare
recomandată și cu aviz de primire, prin intermediul biroului executorului
judecătoresc, la adresa electronică indicată în cererea de chemare în judecată sau
înregistrată prin intermediul Programului integrat de gestionare a dosarelor, sau prin
alte mijloace care să asigure transmiterea textului cuprins în act și confirmarea
primirii lui, precum și prin delegație judiciară.
În temeiul pct. 2 din Hotărârea Guvernului pentru aprobarea Regulilor privind
prestarea serviciilor poștale nr. 1457 din 30 decembrie 2016, trimitere nereclamată
reprezintă trimiterea poștală care nu a fost distribuită (predată) destinatarului din
cauza nesolicitării sau refuzului de recepționare a acesteia.
În virtutea pct. 101 din Hotărârea Guvernului pentru aprobarea Regulilor
privind prestarea serviciilor poștale nr. 1457 din 30 decembrie 2016, trimiterile
poștale se păstrează în unitatea poștală, în așteptarea destinatarului, timp de 15 zile
calendaristice pentru trimiterile poștale interne și timp de 30 de zile calendaristice
pentru trimiterile poștale internaționale, din ziua următoare zilei de sosire a acestora
în oficiul poștal de destinație. Scrisorile recomandate cu mențiunile „Citație” și
„Înștiințare” se păstrează timp de 7 zile calendaristice. Mandatele poștale se
păstrează timp de 30 de zile. La cererea în scris a expeditorului sau destinatarului,
termenul de păstrare a trimiterilor poștale poate fi prelungit, cu excepția scrisorilor
cu mențiunile „Citație” și „Înștiințare”, pînă la 2 luni din ziua următoare zilei de
sosire a acestora în oficiul poștal de destinație.
Având în vedere că pârâtul Victor Ambroci nu a recepționat corespondența
expediată de către prima instanță la adresa sa din mun. Chișinău, str. XXXXX, de
altfel, adresa indicată și în cererea de recurs, iar corespondența a fost restituită
instanței ca fiind nereclamată (f.d.21-22), nu poate fi reținută ca fiind întemeiată
alegația precum că nu a cunoscut de existența litigiului.
Drept urmare, decade argumentul recurentului precum că nu i s-a comunicat
încheierea din 16 iulie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, prin care s-a
acceptat cererea de chemare în judecată spre examinare în procedura cererilor cu
valoare redusă, or, materialele cauzei atestă expedierea unei copii a acesteia
împreună cu cererea de chemare în judecată cu anexele (f.d.19), însă pârâtul Victor
Ambroci nu a ridicat corespondența, fiind restituită instanței (f.d.21-22).
7
De altfel, în materialele cauzei se identifică expedierea de către Judecătoria
Chișinău, sediul Centru, în adresa lui Victor Ambroci a dispozitivului hotărârii
judecătorești pronunțat la 09 decembrie 2020, conform scrisorii datate cu 11
decembrie 2020 (f.d.32), însă corespondența (plicul poștal cu avizul de recepție
DS8000502373AS, în care este specificat conținutul), la fel, a fost restituită instanței
cu mențiunea „nereclamată” (f.d.38-39). Astfel, decade și argumentul recurentului
precum că lipsește vreo dovadă că a primit dispozitivul hotărârii judecătorești din 09
decembrie 2020 ca urmare a expedierii de către prima instanță.
În context, deși, cauza civilă s-a examinat în lipsa părților, în procedura
cererilor cu valoare redusă, prima instanța și-a onorat obligația de a înștiința părțile
despre litigiul ce urmează a fi examinat și procedura de examinare, precum și a
expediat actele procedurale în adresa părților, inclusiv dispozitivul hotărârii
judecătorești, pronunțat la 09 decembrie 2020.
Or, în conformitate cu art. 2764 alin. (3) Cod de procedură civilă, hotărârea
judecătorească adoptată se publică pe pagina web a instanței judecătorești și se
comunică participanților la proces, inclusiv prin intermediul Programului integrat de
gestionare a dosarelor.
În contextul normei citate, Colegiul reține că, Judecătoria Chișinău, sediul
Centru, și-a onorat obligația de a comunica hotărârea participanților la proces,
precum și de a o plasa pe pagina web a instanței judecătorești la data de 14 decembrie
2020.
Având în vedere că pârâtul Victor Ambroci nu a recepționat corespondența
expediată de către prima instanță la adresa sa, care a fost restituită instanței cu
mențiunea „nereclamat” (f.d.21-22,38-39), nu poate fi reținută ca fiind întemeiată
aserțiunea recurentului precum că a depus cererea de apel la data de 16 iulie 2021,
în interiorul terenului de 30 de zile de la data luării cunoștință de dispozitivul
hotărârii judecătorești din 09 decembrie 2020. Or, neridicarea de către pârâtul Victor
Ambroci a corespondenței cu actele comunicate de către prima instanță, îi este
imputabilă pârâtului.
Subsecvent, Colegiul reiterează că, termenul de declarare a apelului este de 30
de zile de la data pronunțării dispozitivului hotărârii, dacă legea nu prevede altfel,
postulat inserat în art. 362 alin.(1) Cod de procedură civilă.
Colegiul apreciază ca fiind întemeiată constatarea instanței de apel precum că
apelantul nu și-a realizat dreptul procedural de exercitare a căii de atac, apelul, în
interiorul termenului legal, precum și nu a solicitat repunerea în termen.
În atare circumstanțe, Colegiul evidențiază că, în situația în care materialele
cauzei atestă că, instanța de judecată și-a onorat obligația de a înștiința pârâtul despre
litigiul aflat pe rol, precum și a comunicat actele de procedură emise, prin
intermediul poștei, însă pârâtul nu a ridicat corespondența expediată de către prima
instanță în adresa sa, aspect detaliat anterior, se confirmă ipoteza instanței de apel
care justificat a reținut că apelantul a omis termenul de contestare cu apel și nu a
solicitat repunerea în termen.
Or, partea are obligația de a se folosi cu bună-credință de drepturile sale
procedurale în conformitate cu prevederile art. 56 alin.(3), art. 61 alin.(1) Cod de
procedură civilă.
De asemenea, Colegiul iterează că, părțile antrenate într-un proces, trebuie să
se comporte cu bună credință în raport cu drepturile procedurale conferite de
8
legislator și trebuie să urmărească cu bună-credință desfășurarea procesului, remarcă
sugerată și de jurisprudența CEDO.
Jurisprudența constantă a CtEDO a arătat că revine primordial celor interesați
să depună orice diligență pentru protejarea propriilor interese (a se vedea cauza
Teuschler v. Germania (dec.), 47636/99, 04 octombrie 2001; cauza Agapito Maestre
Sanchez v. Spania, 29608/02, 04 mai 2004).
În concluzie, Colegiul precizează că, alegațiile aduse de către partea recurentă
nu justifică omiterea termenului de declarare a apelului, în situația în care materialele
cauzei denotă că recurentul Victor Ambroci a avut posibilitatea de a ataca cu apel în
termen hotărârea judecătorească din 09 decembrie 2020.
Totodată, Colegiul notează că, apelantul înaintând cererea de apel la 16 iulie
2021, nu a solicitat repunerea în termenul de apel (f.d.46-49).
Art. 362 alin. (3) Cod de procedură civilă prevede că, repunerea în termenul de
apel se face de către instanța de apel în cazurile și în ordinea prevăzute de art.116.
La caz, termenul de 30 de zile de contestare cu apel se calculează de la data
pronunțării dispozitivului hotărârii judecătorești și nu de la data comunicării actului
de procedură în sensul pretins, aspect, în esență, corect reținut de instanța de apel.
De asemenea, Colegiul relevă că, repunerea în termenul pentru declararea
apelului putea fi soluționată de către instanța de apel doar în condițiile în care
apelantul ar fi formulat o cerere sau o solicitare de repunere în termen cu prezentarea
probelor pertinente și admisibile în justificarea acestei omisiuni, ceea ce la caz
lipsește. Or, solicitarea de repunere în termen este o prioritate a apelantului și nu
poate fi soluționată din oficiu de către instanța de apel.
Drept urmare, instanța de apel corect a reținut că apelantul nu a solicitat
repunerea în termenul pentru declararea apelului în temeiul art. 116 Cod de
procedură civilă.
Astfel, instanța de apel justificat a restituit în temeiul art. 369 alin. (1) lit. b)
Cod de procedură civilă, ca fiind depusă în afara termenului legal cererea de apel
înaintată de Victor Ambroci împotriva hotărârii din 09 decembrie 2020 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.
Aici este de remarcat că prin impunerea unor termene limite în vederea
valorificării drepturilor pretinse a fi lezate se urmărește o bună administrare a
justiției și asigurarea securității raporturilor juridice.
Colegiul accentuează că, legiuitorul prin stabilirea unui termen de declarare a
apelului a urmărit: asigurarea celerității procesului civil în întregime, în special
luându-se în considerare și fazele facultative ale procesului civil, cum ar fi
executarea silită, apelul; stimularea persoanelor care dispun de dreptul la apel de a-
l valorifica într-un termen prevăzut de lege; asigurarea stabilității raporturilor
juridice constatate prin hotărârea primei instanțe, întrucât acestea nu pot să rămână
până la infinit sub amenințarea pronunțării unei noi soluții; oferirea participanților
la proces a unei perioade suficiente de a lua cunoștință de materialele dosarului și de
a formula motivarea cererii de apel.
Prin prisma respectării dreptului de acces liber la justiție, garantat de art. 6 § 1
din Convenția pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale,
art. 20 al Constituției Republicii Moldova și art. 5 Cod de procedură civilă, relevat
și în jurisprudența CtEDO, precum și dreptul la un recurs efectiv garantat de art.13
9
din Convenție, circumstanțele relatate denotă că recurentul și-a neglijat posibilitatea
de valorificare a drepturilor procedurale în modul și termenul stabilit de legiuitor.
De altfel, art. 10 alin. (3) Cod de procedură civilă statuează expres că
sancțiunile procedurale vizează atât actele de procedură ale instanței judecătorești,
ale participanților la proces, cât și ale persoanelor legate de activitatea acestora și, în
funcție de prevederile legii, constau în anularea actului procedural defectuos, în
decăderea din drepturi pentru neîndeplinire în termen a actului de procedură, în
obligația de a completa sau a reface actul îndeplinit cu nerespectarea legii, în
restabilirea în drepturile încălcate, în aplicarea amenzii judecătorești, în alte măsuri
prevăzute de lege.
Alte argumente aduse în recursul declarat sunt irelevante speței date, în situația
în care vizează dezacordul recurentului cu suma datoriei încasate de către prima
instanță prin hotărârea judecătorească, însă nu denotă anumite încălcări care ar fi
fost admise de instanța de apel la pronunțarea încheierii contestate.
Din considerentele redate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție va respinge recursul declarat cu
menținerea încheierii contestate.
În conformitate cu prevederile art. 424 alin.(2), art. 427 lit. a), art. 428 Cod de
procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de Victor Ambroci.
Se menține încheierea din 28 septembrie 2021 a Curții de Apel Chișinău, în
cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Societatea pe Acțiuni
„Termoelectrica”, în interesele Asociației Proprietarilor de Locuințe Privatizate nr.
52/281, împotriva lui Victor Ambroci cu privire la încasarea datoriei și compensarea
cheltuielilor de judecată.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței ,
judecătorul Svetlana Filincova
Judecătorii Maria Ghervas
Galina Stratulat
10