2r-583/21 — incasarea datoriei
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- incasarea datoriei
- Temei legal
- termenul de declarare a apelului repunerea in termen
2r-583/21 — incasarea datoriei (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr. 2r-583/21
Prima instanță, Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud.: D. Sușchevici)
Instanța de apel, Curtea de Apel Chișinău (jud.: A. Pahopol, O. Cojocaru, R. Pulbere)
D E C I Z I E
27 octombrie 2021 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu
judecătorii Dumitru Mardari
Mariana Pitic
examinând recursul declarat de Lilia Verdeș, reprezentată de avocatul Liliana
Munteanu,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Alexandru
Munteanu împotriva Liliei Verdeș cu privire la încasarea datoriei, penalității de
întârziere și cheltuielilor de judecată,
împotriva încheierii din 31 mai 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost
respinsă cererea depusă de Lilia Verdeș, reprezentată de avocatul Liliana Munteanu,
cu privire la repunerea apelului în termen și s-a restituit apelul declarat de Lilia
Verdeș, reprezentată de avocatul Liliana Munteanu, împotriva hotărârii din 01
decembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru ca fiind depus în afara
termenului legal,
c o n s t a t ă:
La 07 februarie 2020, Alexandru Munteanu, reprezentat de avocatul Gamurari
Victoria, a depus cerere de chemare în judecată împotriva Liliei Verdeș solicitând
încasarea datoriei în sumei de 7000 euro, a sumei de 12 600 euro cu titlu de penalitate
de întârziere, a sumei de 1500 de lei cu titlu de cheltuieli de asistență juridică, suma
de 73,75 de lei, cu titlu de cheltuieli poștale și suma de 120 de lei, cheltuieli pentru
interpelarea ASP.
Prin hotărârea din 01 decembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru a
fost admisă acțiunea depusă de Alexandru Munteanu. A fost încasată din contul Liliei
Verdeș în beneficiul lui Alexandru Munteanu suma de 7000 euro cu titlu de datorie,
suma de 12 600 euro cu titlu de penalitate de întârziere, iar în total 19 600 euro,
convertiți în valută națională conform cursului valutar stabilit de BNM la ziua
executării, suma de 340 de lei, cu titlu de cheltuieli de judecată, suma de 1500 de lei
cu titlu de cheltuieli de asistență juridică și suma de 2000 de lei cu titlu de taxa de stat
achitată de reclamant la depunerea cererii de chemare în judecată, în total 3840 de lei.
La 06 aprilie 2021, Lilia Verdeș, reprezentată de avocatul Liliana Munteanu, a
depus cerere de apel nemotivată împotriva hotărârii primei instanțe, solicitând
repunerea apelului în termen, admiterea acestuia, casarea hotărârii din 01 decembrie
2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, cu emiterea unei hotărâri noi de
respingere a acțiunii.
1
Prin încheierea din 31 mai 2021 a Curții de Apel Chișinău, în temeiul art. 369
alin. (1) lit. b) CPC, a fost respinsă cererea depusă de Lilia Verdeș, reprezentată de
avocatul Liliana Munteanu, privind repunerea în termen a apelului și a fost restituit
apelul Liliei Verdeș, reprezentată de avocatul Liliana Munteanu, ca fiind depus în
afara termenului legal, iar instanța de apel a refuzat să efectueze repunerea în termen.
La 13 iulie 2021, Lilia Verdeș, reprezentată de avocatul Liliana Munteanu, a
depus cerere de recurs împotriva încheierii instanței de apel, solicitând admiterea
acesteia, casarea încheierii din 31 mai 2021 a Curții de Apel Chișinău, cu remiterea
cauzei în instanța de apel la faza primirii cererii de apel.
În motivarea recursului Lilia Verdeș, reprezentată de avocatul Liliana Munteanu,
a indicat că cauza a fost examinată în absența sa. Despre emiterea hotărârii din 01
decembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru a aflat la 11 martie 2021 de la
agentul bancar, care i-a comunicat că pe conturile bancare ale recurentei este aplicat
sechestru de către executorul judecătoresc Grigore Stoian, tot la 11 martie 2021 a
înaintat către executorul judecătoresc o cerere, care i-a și comunicat de există Titlul
executoriu emis în baza hotărârii din 01 decembrie 2021 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Centru.
A afirmat recurenta că concluzia instanței de apel de a respinge cererea de
repunere în termenul de declarare a apelului vine în contradicție cu norma legală, or
neprezența în instanță a participanților citați nu demonstrează faptul că ultimii au
cunoscut despre existența hotărârii.
A invocat că neprezența în instanță a apelantei a fost condiționată de
circumstanțe obiective cunoscute de reclamant/intimat cît și de executorul
judecătoresc, apelanta care suferă de o boală incurabilă, fiind internată, nu a avut
posibilitate de a se prezenta.
A invocat recurenta că prin intermediul reprezentantului său a demonstrat faptul
că nu a știut de existența hotărârii primei instanțe, iar potrivit art. 116 CPC, în
interiorul termenului de 30 de zile de cînd a aflat de existența acesteia și-a exercitat
dreptul său garantat de lege.
În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare
a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Materialele cauzei atestă că copia încheierii din 31 mai 2021 a Curții de Apel
Chișinău a fost expediată la 30 iunie 2021 la adresa electronică a avocatului Liliana
Munteanu, indicată în cererea de apel: munteanu.liliana@bk.ru (f.d. 76).
Astfel, recursul declarat la 13 iulie 2021 este în termen.
La 25 august 2021 în adresa lui Alexandru Munteanu a fost expediată copia
recursului declarat de Lilia Verdeș, reprezentată de avocatul Liliana Munteanu, cu
înștiințarea despre necesitatea depunerii referinței (f.d. 101), însă intimatul nu și-a
valorificat dreptul procedural respectiv.
În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul
împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3
judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și
a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.
Studiind materialele cauzei în raport cu argumentele invocate în recurs, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră
că recursul urmează a fi respins, cu menținerea încheierii instanței de apel, din
următoarele motive.
2
În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de
recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă
recursul și să mențină încheierea.
Conform art. 110 din Codul de procedură civilă, termen de procedură este
intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia instanța
(judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea instanței
trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un ansamblu de
acte.
Potrivit art. 111 alin. (1) din Codul de procedură civilă, actele de procedură se
efectuează în termenul prevăzut de lege.
În conformitate cu art. 113 din Codul de procedură civilă, dreptul de a efectua
actul de procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori
stabilit de instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea
din dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.
Conform art. 362 alin. (1) și (3) din Codul de procedură civilă, termenul de
declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunțării dispozitivului hotărârii,
dacă legea nu prevede altfel. Repunerea în termen de apel se face de către instanța de
apel în cazurile și în ordinea prevăzute de art. 116.
Astfel, termenul de declarare a apelului prevăzut la art. 362 alin. (1) din Codul
de procedură civilă, curge de la data pronunțării dispozitivului hotărârii, (dacă legea
nu prevede altfel), indiferent de faptul dacă partea a fost sau nu prezentă la
pronunțarea dispozitivului hotărârii.
În conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. b) din Codul de procedură civilă, instanța
de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelul a fost depus în afara
termenului legal, iar apelantul nu solicită repunerea în termen sau instanța de apel a
refuzat să efectueze repunerea în termen.
Din materialele cauzei rezultă că la 01 decembrie 2020 Judecătoria Chișinău,
sediul Centru a pronunțat dispozitivul hotărârii, prin care a fost admisă acțiunea
depusă de Alexandru Muntean.
Nefiind de acord cu hotărârea primei instanțe, la 06 aprilie 2021 Lilia Verdeș,
reprezentată de avocatul Liliana Munteanu, a depus cerere de apel nemotivată,
solicitând repunerea apelului în termen, admiterea acestuia, casarea hotărârii din 01
decembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, cu emiterea unei hotărâri noi
de respingere a acțiunii.
În motivarea cererii de repunere în termen a apelului, Lilia Verdeș a indicat că
cauza a fost examinată în absența sa. Despre emiterea hotărârii din 01 decembrie
2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, a aflat la 11 martie 2021 de la executorul
judecătoresc, iar drept motiv de imposibilitate de a se prezenta în ședința de judecată
a servit faptul că dînsa suferă de o boală incurabilă și a fost internată în spital.
Ca urmare, prin încheierea din 31 mai 2021, în temeiul art. 369 alin. (1) lit. b)
CPC, Curtea de Apel Chișinău a respins cererea depusă de Lilia Verdeș, reprezentată
de avocatul Liliana Muntean, privind repunerea în termen a apelului și a restituit
apelul Liliei Verdeș, reprezentată de avocatul Liliana Muntean, ca fiind depus în afara
termenului legal, iar instanța de apel a refuzat să efectueze repunerea în termen.
Verificând circumstanțele cauzei în raport cu normele de drept citate supra și
argumentele invocate în recurs, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră justă soluția instanței de apel de
respingere a cererii privind repunerea în termen al apelului și restituirea acestuia ca
3
fiind tardiv, deoarece cererea de apel a fost depusă de Lilia Verdeș peste termenul de
30 de zile de la data pronunțării dispozitivului hotărârii prevăzut la art. 362 alin. (1)
din Codul de procedură civilă. Or, după cum rezultă din actele cauzei dispozitivul
hotărârii a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru a fost pronunțat la 01 decembrie
2020, iar cererea de apel (nemotivată) a fost depusă de către Lilia Verdeș abia la 06
aprilie 2021, aproximativ peste 4 luni de zile, pe când termenul-limită de declarare al
apelului a expirat încă la data de 31 decembrie 2020 inclusiv (joi).
Totodată, în conformitate cu art. 116 alin. (1) și (3) din Codul de procedură
civilă, persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui
act de procedură pot fi repuse în termen de către instanță. La cererea de repunere în
termen se anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată,
trebuie efectuat actul de procedură care nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă
cererea, să fie prezentate documentele respective etc.).
Din normele legale citate supra rezultă că termenul de declarare a apelului poate
fi restabilit dacă persoanele îndreptățite solicită prin cerere acest lucru. La cererea de
repunere în termen se anexează probele ce dovedesc imposibilitatea îndeplinirii
actului de procedură. Totodată, prin prisma jurisprudenței CEDO, nemotivarea de
către instanță a temeiurilor de repunere a apelului în termen sau repunerea
neîntemeiată în termenul de apel reprezintă o încălcare a dreptului la un proces
echitabil.
Deși apelanta Lilia Verdeș a solicitat repunerea în termen a actului de procedură,
totuși contrar art. 116 CPC, nu a prezentat probe justificative ce ar confirma faptul
imposibilității depunerii apelului în termenul de atac prevăzut de lege.
Totodată, în conformitate cu art. 100 alin. (1) din Codul de procedură civilă,
cererea de chemare în judecată și actele de procedură se comunică participanților la
proces și persoanelor interesate, contra semnătură, prin intermediul persoanei
împuternicite, prin poștă, cu scrisoare recomandată și cu aviz de primire, prin
intermediul biroului executorului judecătoresc, la adresa electronică indicată în
cererea de chemare în judecată sau înregistrată prin intermediul Programului integrat
de gestionare a dosarelor, sau prin alte mijloace care să asigure transmiterea textului
cuprins în act și confirmarea primirii lui, precum și prin delegație judiciară.
Potrivit art. 102 alin. (41), (5) și (6) din Codul de procedură civilă, participanții
la proces înștiințați în mod legal o dată nu pot invoca necitarea lor pentru efectuarea
actelor de procedură la o dată ulterioară. Prezentarea părții în instanță, în persoană sau
prin reprezentant, acoperă orice viciu de înmânare a citației. Citația sau înștiințarea se
trimite la adresa menționată de parte sau de un alt participant la proces.
Conform art. 105 alin. (1) și (5) din Codul de procedură civilă, citația și
înștiințarea se trimit prin scrisoare recomandată cu aviz de primire sau prin persoana
împuternicită de judecată. Data înmânării citației sau înștiințării se înscrie pe citație
sau înștiințare în partea care se înmânează destinatarului, precum și pe cotor, care se
restituie instanței. Citația sau înștiințarea adresată persoanei fizice se înmânează
personal contra semnătură pe cotor.
Nu poate fi reținut argumentul invocat de Lilia Verdeș precum că cauza a fost
examinată în absența sa. Or, cert este faptul că recurenta a cunoscut că pe rolul
Judecătoriei Chișinău, sediul Centru se află spre examinare prezenta cauză civilă,
recepționând prin poșta electronică citația pentru ședința de judecată a primei instanțe
fixată pentru data de 01 decembrie 2020, expediată de executorul judecătoresc (f.d.
46-47).
4
Astfel, recurenta/apelantă, fiind o dată înștiințați în mod legal, nu poate fi
invocată necitarea ei pentru efectuarea actelor de procedură la o dată ulterioară.
Totodată, se reține că la data de 02 decembrie 2020 pe Portalul Național al
Instanțelor: jst.instante.justice.md, a fost publicat dispozitivul hotărârii din 01
decembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru. Iar, la 01 decembrie 2020
Judecătoria Chișinău, sediul Centru a expediat copia dispozitivului hotărârii din 01
decembrie 2020 la adresa de domiciliu a Liliei Verdeș: mun. Chișinău, str. N. Sulac,
8, ap. 171 (f.d. 57), însă nu se atestă date de recepționare.
Nu poate fi reținută nici alegația invocată de Lilia Verdeș precum că despre
emiterea hotărârii din 01 decembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru a
aflat la 11 martie 2021 de la executorul judecătoresc, iar cererea de apel a depus în
termen de 30 de zile din momentul cînd a făcut cunoștință cu dispozitivul hotărârii
contestate, deoarece indiferent de faptul dacă partea a fost sau nu prezentă la
pronunțarea dispozitivului hotărârii, termenul de declarare a apelului de 30 de zile
prevăzut la art. 362 din CPC, curge de la data pronunțării dispozitivului hotărârii,
dacă legea nu prevede altfel, dar nu de la data recepționării (comunicării) actului
judecătoresc sau încetării circumstanțelor care au dus la omiterea termenului de
procedură.
Este irelevant argumentul recurentului precum că neprezența în instanța de
judecată, a fost condiționat de faptul că dînsa suferă de o boală incurabilă și a fost
internată în spital, iar culpa nedepunerii în termen a cererii de apel se datorează
primei instanțe care nu i-a expediat dispozitivul hotărârii. Or, odată ce încă la data de
06 octombrie 2020 Lilia Verdeș a aflat că pe rolul Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru se află spre examinare prezenta cauză civilă, urma să depună diligența și să
întreprindă măsurile necesare pentru a-și proteja drepturile de acces la instanță, fiind
obligat să se intereseze la intervale rezonabile de timp de soarta dosarului respectiv și
să-și valorifice dreptul de atac al hotărârii primei instanțe în termenul prevăzut de
lege.
Prin urmare, recurenta Lilia Verdeș nu a prezentat probe incontestabile ce ar
indica aflare dânsei într-o veritabilă imposibilitate de a efectua actul de procedură în
interiorul termenului legal.
La acest capitol se rețin dispozițiile art. 56 alin. (3) și art. 61 alin. (1) din Codul
de procedură civilă, care stipulează că, participanții la proces sunt obligați să se
folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale. În cazul abuzului de aceste
drepturi sau al nerespectării obligațiilor procedurale, se aplică sancțiunile prevăzute
de legislația procedurală civilă.
Ține de menționat, că Curtea Europeană a Drepturilor Omului în jurisprudența
sa promovează, cu consecvență cu titlu de principiu obligația părților de a se interesa
de soarta procesului în situația în care ele au fost înștiințate despre inițierea și
desfășurarea acestuia și de a-și proteja drepturile sale de acces la instanță (cauza Van
Harn vs. Germania, nr. 7557/03 din 11 septembrie 2007).
Colegiul notează că respectarea termenelor legale constituie o obligație pozitivă
a părților și are menirea să asigure buna funcționare a justiției, iar repunerea în termen
poate fi admisă doar în cazurile expres prevăzute de lege și doar în situația în care
partea când înaintează o cerință de repunere în termen, o justifică prin probe
pertinente și admisibile în temeiul art. 116, 118, 121, 122 și art. 362 din Codul de
procedură civilă, prin care s-ar dovedi că omiterea termenului a fost cauzată din
motive întemeiate. Or, admiterea spre examinare a unui apel tardiv poate duce la
5
încălcarea principiului securității raporturilor juridice garantat de art. 6§1 din
Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților
Fundamentale.
În circumstanțele enunțate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră ca fiind legală și întemeiată
încheierea din 31 mai 2021 a Curții de Apel Chișinău.
Instanța de recurs accentuează că o asemenea soluție este compatibilă cu
standardele inserate în textul art. 6§1 din Convenția Europeană pentru Apărarea
Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, încuviințarea exercitării unei căi
ordinare de atac în urma rămânerii definitive a actului jurisdicțional valabil adoptat în
lipsa unor circumstanțe fundamentale și obligatorii, ar însemna de fapt încălcarea
principiului securității raporturilor juridice și a drepturilor celorlalte pârți la un proces
echitabil.
În susținerea opiniei enunțate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție invocă și hotărârea Curții Europene a
Drepturilor Omului în speța Melnic c. Moldovei din 14 noiembrie 2006, definitivă
din 14 februarie 2007, precum și hotărârea Curții Europene a Drepturilor Omului în
cauza Ponomaryov c. Ucrainei, hotărârea din 03 aprilie 2008, definitivă din 29
septembrie 2008, unde se notează că deși în speță nu era vorba despre desființarea
unei hotărâri judecătorești definitive și irevocabile în urma admiterii unei căi
extraordinare de atac în lumina unor circumstanțe nou descoperite, ci de
redeschiderea unui proces prin repunerea în termenul de introducere a unei căi
ordinare de atac, totuși reînnoirea acestui termen pentru motive neconvingătoare,
reprezintă o soluție care ar putea înfrânge principiul securității raporturilor juridice
într-un mod similar cu o cale extraordinară de atac.
Din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul
declarat și de a menține încheierea instanței de apel.
În conformitate cu art. 427 lit. a) și art. 428 din Codul de procedură civilă,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de Lilia Verdeș, reprezentată de avocatul Liliana
Munteanu.
Se menține încheierea din 31 mai 2021 a Curții de Apel Chișinău, în cauza
civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Alexandru Munteanu împotriva
Liliei Verdeș cu privire la încasarea datoriei, penalității de întârziere și cheltuielilor
de judecată.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței,
judecătorul Ala Cobăneanu
judecătorii Dumitru Mardari
Mariana Pitic
6