2ac-118/21 — încasarea datoriei
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- încasarea datoriei
- Temei legal
- strămutarea cauzei
2ac-118/21 — încasarea datoriei (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr. 2ac-118/2021
Î N C H E I E R E
14 iulie 2021 mun. Chișinău
Colegiul civil comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție,
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova
judecători Iurie Bejenaru
Galina Stratulat
examinând demersul Președintelui Curții de Apel Cahul, Ruslan Petrov cu
privire la strămutarea cauzei civile la o altă instanță de judecată de același grad,
în cauza civilă, la cererea executorului judecătoresc Vladislav Constantiniuc cu
privire la eliberarea ordonanței judecătorești de încasare a sumei,
c o n s t a t ă :
La 29 octombrie 2018, primarul Primăriei s. Lucești, r. Cahul a depus cererea
de revizuire a ordonanței judecătorești nr. 2p/o-113/2018.
În motivarea cererii a invocat că prin ordonanța judecătorească din 24 iulie
2018 a fost dispusă perceperea de la Primăria s. Lucești, r. Cahul în beneficiul
executorului judecătoresc Vladislav Constantiniuc a sumei de 12 468 de lei, datorate
de SRL „ Patison Lux” și 374 de lei cu titlu de recuperare a taxei de stat.
Ulterior, prin încheierea din 5 octombrie 2018 a Judecătoriei Cahul, sediul
Central s-a admis parțial cererea administratorului autorizat Buga Alexandru,
privind autorizarea lichidatorului de a valorifica bunurile descoperite în scopul
distribuirii ulterioare a debitorului SRL „Patison Lux” și aprobarea distribuirii
ulterioare. S-a autorizat lichidatorul SRL „Patison Lux,, Buga Alexandru de a
valorifica bunurile descoperite ale SRL „Patison Lux”, prin urmărirea silită a
debitorilor Primăria s. Lucești, r. Cahul și Primăria s. Huluboaia, r. Cahul în scopul
încasării sumelor restante.
A mai indicat că ordonanța judecătorească din 24 iulie 2018 și încheierea
judecătorească din 5 octombrie 2018, ultima autorizând, în condițiile art. 161 al
Legii insolvabilității nr. 149 din 29 iulie 2012, valorificarea bunurilor SRL „Patison
Lux” și distribuirea lor, vizează creanța creditoare a SRL „Patison Lux” față de
debitorul Primăria s. Lucești, r. Cahul.
A considerat că circumstanțele supra indicate atestă faptul că creanțele
creditorului/ executorului judecătoresc față de SRL „Patison Lux”, cad sub incidența
art. 76 din Legea insolvabilității, potrivit cărui înaintarea creanțelor de către creditori
are loc în strictă conformitate cu reglementările privind procedura de insolvabilitate.
În consecință, instanța de insolvabilitate hotărând prin încheierea din 5
octombrie 2018 asupra distribuției suplimentare după încetarea procesului de
insolvabilitate a SRL „Patison Lux”, impun la revizuirea ordonanței judecătorești
din 24 iulie 2018, emise în baza Legii privind insolvabilitate, or încheierea în cauză
fiind în legătură cu hotărârea instanței de insolvabilitate din 22 septembrie 2017
privind încetarea procesului de insolvabilitate față de debitorul SRL „Patison Lux”,
descărcarea de obligații pe care le avea înainte de intrarea în procesul falimentului
1
și radierea din Registrul de stat a persoanelor juridice, justifică temeinicia cererii de
revizuire.
Astfel, a solicitat revizuire a ordonanței judecătorești nr. 2p/o-113/2018.
Prin încheierea nr. 2p/o-156/2018 din 16 ianuarie 2019, cererea Primăriei s.
Lucești, r. Cahul, privind revizuirea ordonanței judecătorești nr. 2p/o-113/2018 din
24 iulie 2018 de încasare de la Primăria s. Lucești, r. Cahul în beneficiul executorului
judecătoresc Constantiniuc Vladislav a sumei de 12 468,78 de lei, datorate de SRL
„Patision-Lux” și taxa de stat în mărime de 374,06 de lei, a fost respinsă ca
neîntemeiată.
Ulterior, nefiind de acord cu încheierea nr. 2p/o-156/2018 din 16 ianuarie 2019,
Primăria s. Lucești, r. Cahul, la data de 24 ianuarie 2019 a depus cerere de recurs.
Prin decizia din 3 mai 2019 a Curții de Apel Cahul s-au admis recursurile
declarate de Primăria s. Lucești, r. Cahul, în persoana primarului Constantin Cotruță,
administratorul autorizat a SRL „Patision-Lux”, Buga Alexandru. S-a casat
încheierea din 16 ianuarie 2019 a Judecătoriei Cahul, sediul Central cu transmiterea
dosarului la rejudecare în instanța de fond, în alt complet de judecată.
La 12 noiembrie 2018, SRL „Patision-Lux” prin intermediul administratorului
autorizat Buga Alexandru, a depus cerere privind revizuirea încheierii din 10 august
2018, emisă în cauza civilă nr. 2p/o-113/2018, la cererea executorului judecătoresc
Constantiniuc Vladislav, privind eliberarea ordonanței judecătorești.
În susținerea cererii sale a invocat că, în fapt, executorul judecătoresc
Constantiniuc Vladislav s-a adresat instanței de judecată cu cerere privind eliberarea
ordonanței judecătorești privind încasarea datoriei din contul Primăriei s. Lucești, r.
Cahul, datorate de către aceasta în calitate de debitor al SRL „Patision-Lux” în
proces de insolvabilitate.
Prin ordonanța Judecătoriei Cahul, sediul Central din data de 24 iulie 2018
cererea executorului judecătoresc a fost admisă și a fost dispusă încasarea din contul
Primăriei s. Lucești, r. Cahul în beneficiul executorului judecătoresc Constantiniuc
Vladislav a sumei de 12 468,78 de lei, inclusiv taxa de stat de 374,06 de lei.
Ulterior, prin încheiere din 10 august 2018, instanța a respins obiecțiile
debitorului Primăria s. Lucești, r. Cahul și a dispus menținerea ordonanței
judecătorești.
A considerat că încheierea din 10 august 2018, precum și ordonanța din 24 iulie
2018 sunt neîntemeiate, respectiv urmează a fi revizuite cu admiterea obiecțiilor
debitorului Primăria s. Lucești, r. Cahul constatarea unui litigiu de drept între părți
care urmează a examinat în procedură generală, contencioasă și respingerea cererii
privind eliberări ordonanței judecătorești a executorului judecătoresc Constantiniuc
Vladislav.
A mai invocat faptul că prin încheierea din 28 iulie 2016 a Curții de Apel Cahul
a fost admisă spre examinare cererea introductivă depusă de creditorul Inspectoratul
Fiscal de Stat pe raionul Cahul, privind intentarea procesului de insolvabilitate față
de debitorul SRL „Patision-Lux”, iar în calitate de administrator provizoriu al SRL
„Patision-Lux” a fost numit Buga Alexandru, deținătorul Autorizației nr. 08 din 14
ianuarie 2015.
Totodată, a indicat că prin hotărârea din 16 decembrie 2016 a Curții de Apel
Cahul s-a constatat insolvabilitatea SRL „Patision-Lux”, s-a intentat față de aceasta
întreprindere procedura de insolvabilitate cu inițierea procedurii simplificate a
falimentului și dizolvarea debitorului și s-a desemnat în calitate de lichidator
2
administratorul autorizat Buga Alexandru, deținătorul autorizației nr. 8 din 14
ianuarie 2015, cu toate împuternicirile și atribuțiile prevăzute de legislația în vigoare.
La 22 septembrie 2017, în baza raportului final prezentat de lichidator, prin
hotărârea Curții de Apel Cahul s-a dispus aprobarea bilanțului de lichidare și a
raportului final al lichidatorului, încetarea procesului de insolvabilitate față de SRL
„Patision-Lux”, descărcarea debitorului de obligațiile pe care le-a avut până la
intentarea procesului de insolvabilitate și radierea SRL „Patision-Lux” din Registrul
de stat al persoanelor juridice.
Ulterior, la 11 decembrie 2017, lichidatorul SRL „Patision-Lux”, Buga
Alexandru a fost informat de către reprezentantul debitorului SRL „Patision-Lux”,
Papana Iurie, despre existența unor creanțe în sumă de 355 000 de lei și 390 000 de
lei, ca rezultat al acordării de către SRL „Patision-Lux” a unor servicii Primăriei s.
Lucești și Primăriei s. Huluboaia din r. Cahul.
În rezultatul examinării cererii lichidatorului Buga Alexandru, privind
valorificarea bunurilor SRL „Patision-Lux”, depistate după finisarea procedurii de
insolvabilitate, la 5 octombrie 2018 instanța de insolvabilitate a emis încheierea nr.
2i-66/2018 prin care a dispus: s-a autorizat lichidatorul SRL „Patision-Lux”, Buga
Alexandru, de a valorifica bunurile descoperite ale SRL „Patision-Lux” prin
urmărirea silită a debitorilor Primăria s. Lucești și Primăria s. Huluboaia, r. Cahul în
scopul încasării sumelor restante; s-a aprobat distribuția ulterioară după cum
urmează: - creanțele validate de 142 719,49 lei, dintre care creanțe chirografare de
11 677,40 de lei și creanțe de rang inferior în cuantum de 31 2042,09 lei; -
cheltuielile masei în mărime de 2 260,90 lei.
A mai relatat că prin actul judecătoresc menționat s-a autorizat lichidatorul
Buga Alexandru de a acționa în interesele persoanei juridice lichidate SRL
„Patision-Lux” și de a urmări silit creanțele acesteia existente.
De altfel, a învederat că, astfel, este evident că ordonanța din 24 iulie 2018,
precum și încheierea din 5 octombrie 2018 au același obiect - încasarea sumelor
datorate SRL „Patision-Lux” de către Primăria s. Lucești, r. Cahul.
Astfel, a specificat că este evident că debitorul SRL „Patision- Lux”, Primăria
s. Lucești, r-. Cahul la momentul dispun de doua acte judecătorești prin care este
obligată de a executa aceeași sumă de la doi creditori diferiți.
Contrar faptului, că titularul creanței deținute de Primăria s. Lucești, r. Cahul
este SRL „Patision-Lux” și inclusiv faptul că Legea insolvabilității prevede
procedura de repartizare ulterioară a masei debitoare după radierea persoanei
juridice și încetarea procesului de insolvabilitate, instanța la emiterea ordonanței
judecătorești nu a constatat un litigiu de drept și în asemenea circumstanțe nu a citat
SRL „Patision-Lux” în cadrul procesului, prin acțiunile respective fiindu-i încălcat
dreptul de proprietate consfințit de art. 1 al Protocolului 1, precum și art. 6 CEDO.
Drept urmare a circumstanțelor de fapt și de drept invocate a solicitat admiterea
integrală a cereri, anularea încheierii din 10 august 2018 emisă de Judecătoria Cahul,
sediul Central pe cauza civilă nr. 2p/o-113/2018; constatarea unui litigiu de drept
între părți și anularea ordonanței din 24 iulie 2018 emisă de Judecătoria Cahul, sediul
Central pe cauza civilă nr. 2p/o-113/2018 cu respingerea cererii executorului
judecătoresc Constantiniuc Vladislav privind eliberarea ordonanței judecătorești.
Prin încheierea Judecătoriei Cahul, sediul Central nr. 2p/o-165/2018 din 16
ianuarie 2019 s-a încetat examinarea cererii de revizuire a încheierii din 10 august
2018 privind respingerea cererii de anulare a ordonanței judecătorești nr. 2p/o-
3
113/2018 din 24 iulie 2018, depusă de Buga Alexandru, în interesele SRL „Patision-
Lux”.
Ulterior, nefiind de acord cu încheierea Judecătoriei Cahul, sediul Central nr.
2p/o-165/2018 din 16 ianuarie 2019, lichidatorul Buga Alexandru în interesele SRL
„Patision- Lux”, a depus cerere de recurs.
La 8 mai 2019, a fost emisă decizia Curții de Apel Cahul prin care a fost admis
recursul declarat de către administratorul autorizat Buga Alexandru, a fost casată
integral încheierea Judecătoriei Cahul, sediul Central din 16 ianuarie 2019, cu
restituirea cauzei la rejudecare în prima instanță, în același complet de judecată.
Prin încheierea Judecătoriei Cahul, sediul Central din 16 iunie 2020 s-a dispus
conexarea cauzei civile nr. 2p/o-57/2019 la cererea de revizuire a ordonanței
judecătorești nr. 2p/o-113/2018 înaintată de Primăria s. Lucești, r. Cahul într-un
singur proces cu cauza civilă nr. 2p/o-113/2018 la cererea de revizuire depusă de
SRL „Patision-Lux” împotriva încheierii din 10 august 2018, într-un singur proces,
fiind atribuit un număr unic.
Respectiv, la 26 iunie 2020 prin intermediul Programului Integrat de
Gestionare a Dosarelor în mod-automat aleatoriu a fost repartizată cauza civilă nr.
2p/o-57/2019 la cererea de revizuire a ordonanței judecătorești nr. 2p/o-113/2018
înaintată de Primăria s. Lucești, r. Cahul și cauza civilă nr. 2p/o-113/2018 la cererea
de revizuire depusă de SRL „Patision-Lux” împotriva încheierii din 10 august 2018.
Prin încheierea din 22 aprilie 2021 a Judecătoriei Cahul, sediul Central s-au
respins ca inadmisibile cererea înaintată de SRL „Patision-Lux” prin intermediul
administratorului Buga Alexandru, privind revizuirea încheierii din 10 august 2018,
emisă în cauza civilă nr. 2p/o-113/2018, la cererea executorului judecătoresc
Constantiniuc Vladislav privind eliberarea ordonanței judecătorești și cererea de
revizuire a ordonanței judecătorești nr. 2p/o-113/2018 înaintată de Primăria s.
Lucești, r. Cahul.
La 14 mai 2021 administratorul autorizat Buga Alexandru, în interesele SRL
„Patision-Lux”, a declarat recurs împotriva încheierii din 22 aprilie 2021 a
Judecătoriei Cahul, sediul Central, solicitând casarea acesteia.
La 23 iunie 2021, Președintele Curții de Apel Cahul, Ruslan Petrov a înaintat
demers de strămutare a cauzei civile nominalizare la o altă instanță de același grad.
În motivarea demersului s-a indicat că conform datelor PIGD cauza
nominalizată a fost repartizată în mod automat spre examinare în ordine de recurs
judecătorului Curții de Apel Cahul, Petrov Ruslan, care conform ordinului
președintelui Curții de Apel Cahul nr. 1 din 4 ianuarie 2021 „cu privire la
constituirea completelor de judecată, face parte din completul nr. 3 în componența:
Petrov Ruslan – președinte al completului de judecată, Bondarenco Natalia –
membru al completului de judecată și Pilipenco Serghei – membru al completului
de judecată.
Judecătorii Curții de Apel Cahul, Petrov Ruslan, Bondarenco Natalia și
Pilipenco Serghei au depus declarație de abținere de la judecarea cauzei civile
enunțate, declarație care prin încheierea din 18 iunie 2021 a Curții de Apel Cahul a
fost admisă, iar cauza civilă a fost repartizată repetat, în mod aleatoriu spre
examinare completului de judecată format din judecătorii Vavrin Galina, Berdilă
Tudor și Dănăilă Ion.
Astfel, judecătorii Curții de Apel Cahul - Vavrin Galina, Berdilă Tudor și
Dănăilă Ion au declarat abținere de la judecată, declarație care a fost admisă prin
4
încheierea din 23 iunie 2021 a Curții de Apel Cahul, or, cauza civilă menționată a
fost imposibil de a mai fi repartizată spre examinare, din lipsa judecătorilor
compatibili.
Totodată, a indicat că în cadrul instanței nu este posibil de format complet
pentru examinarea cauzei civile nominalizate, în ordine de recurs.
Examinând demersul Președintelui Curții de Apel Cahul, Ruslan Petrov,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
constată temeinicia acestuia și necesitatea strămutării cauzei într-o altă instanță,
egală în grad, în vederea examinării recursului declarat de administratorul autorizat
Buga Alexandru, în interesele SRL „Patision-Lux”, împotriva încheierii din 22
aprilie 2021 a Judecătoriei Cahul, sediul Central.
În debut, Colegiul învederează că în conformitate cu prevederile art. 43 alin.
(2) lit. d) Cod de procedură civilă, instanța strămută cauza la o altă instanță dacă din
motivul recuzării (abținerii de la judecată) unui sau mai multor judecători ori din alte
motive întemeiate substituirea judecătorilor săi devine imposibilă.
Art. 43 alin. (4) Cod de procedură civilă, statuează că, strămutarea cauzei în
cazurile prevăzute la alin. (2) lit. d), e), f), și g) se efectuează de către instanța ierarhic
superioară a cărei încheiere este irevocabilă și nu este susceptibilă de recurs.
La caz s-a stabilit cu certitudine că prin încheierile din 18 iunie 2021 a Curții
de Apel Cahul și din 23 iunie 2021 a Curții de Apel Cahul au fost admise declarațiile
de abținere a judecătorilor Curții de Apel Cahul, Petrov Ruslan, Bondarenco Natalia,
Pilipenco Serghei, Vavrin Galina, Berdilă Tudor și Dănăilă Ion.
În această ordine de idei, Colegiul constată că, în prezent, la Curtea de Apel
Cahul nu poate fi constituit complet pentru examinarea cauzei în ordine de recurs.
Distinct de cele relatate, Colegiul ajunge la concluzia că demersul privind
strămutarea examinării cauzei este întemeiat și urmează a fi admis, iar cauza civilă,
urmează a fi strămutată pentru examinare în ordine de recurs la Curtea de Apel
Comrat.
În conformitate cu art. 43 alin. (2) lit. f) și alin. (4), art. 269-270 Cod de
procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție
d i s p u n e :
Se admite demersul Președintelui Curții de Apel Cahul, Ruslan Petrov cu
privire la strămutarea cauzei civile la o altă instanță de judecată de același grad.
Se strămută cauza civilă, la cererea executorului judecătoresc Vladislav
Constantiniuc cu privire la eliberarea ordonanței judecătorești de încasare a sumei,
pentru examinare în ordine de recurs la Curtea de Apel Comrat.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președintele ședinței,
judecătorul Svetlana Filincova
judecători Iurie Bejenaru
Galina Stratulat
5