2r-390/21 — Încasarea datoriei
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- Încasarea datoriei
- Temei legal
- Examinarea superficială a cererii de scutire de la plata taxei de stat
2r-390/21 — Încasarea datoriei (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr. 2r-390/21
Instanța de fond: Judecătoria Chișinău, sediul Centru, judecător – M. Alexei
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău, judecători – Iu. Cotruță, V. Sîrbu, V. Mihaila
D E C I Z I E
14 iulie 2021 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție,
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova
Judecătorii Galina Stratulat
Iurie Bejenaru
examinând cererea de recurs depusă de SRL „Divexim Grup”, prin intermediul
avocatului Caisîn Valentin,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de BC „Moldova-
Agroindbank” SA împotriva SC ”Divexim Grup” SRL, Vulpe Dumitru și Vulpe
Angela cu privire la încasarea datoriei, a dobânzii, precum și a cheltuielilor de
judecată,
împotriva încheierii din 16 martie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin care a
fost respinsă cererea apelantei cu privire la scutirea de la plata taxei de stat la
depunerea cererii de apel și nu s-a dat curs apelului, și a încheierii din 15 aprilie 2021
a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost resituită cererea de apel depusă de SRL
„Divexim Grup”, împotriva hotărârii din 26 noiembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău,
sediul Centru în temeiul art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă,
c o n s t a t ă:
La 07 mai 2020, BC „Moldova-Agroindbank” SA s-a adresat cu cerere de
chemare în judecată împotriva pârâților SC „Divexim Grup” SRL, Vulpe Dumitru
și Vulpe Angela cu privire la încasarea datoriei, a dobânzii, precum și a cheltuielilor
de judecată.
Prin hotărârea din 26 noiembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
acțiunea a fost admisă, s-a încasat în mod solidar, de la SC “Divexim Grup” SRL,
Vulpe Dumitru și Vulpe Angela în beneficiul BC „Moldova-Agroindbank” SA
datoria cu titlu de credit rezultat din contractul de credit bancar nr. S180243/489 din
20 iunie 2020, din contractul de fidejusiune nr.S180243/489-B din 20 iunie 2018 și
din contractul de fidejusiune nr.S180243/489-D din 20 iunie 2018 în mărime de 1
018 583 (un milion optsprezece mii cinci sute optzeci și trei) lei 54 bani, precum și
cheltuielile de judecată cu titlu de taxă de stat în mărime de 30 557 (treizeci mii cinci
sute cincizeci și șapte) lei 50 bani, cheltuielile de citare publică în mărime de 372
(trei sute șaptezeci și doi) lei și cheltuielile de judecată pentru punerea în executare
a măsurii de asigurare a acțiunii în mărime de 9 078 (nouă mii șaptezeci și opt) lei
1
60 bani. S-a indicat că măsura de asigurare aplicată prin decizia Colegiului civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții de Apel Chișinău din 01 octombrie
2020 își păstrează efectul până la executarea prezentei hotărâri judecătorești.
La 22 decembrie 2021, reprezentantul SC “Divexim Grup” SRL a declarat apel
nemotivat împotriva hotărârii primei instanțe, solicitând casarea hotărârii din 26
noiembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru și emiterea unei noi hotărâri
prin care să fie respinsă integral cererea de chemare în judecată.
Prin încheierea din 17 februarie 2021 a Curții de Apel Chișinău, nu s-a dat curs
cererii de apel depusă de SC “Divexim Grup” SRL împotriva hotărârii din 26
noiembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru. S-a comunicat
reprezentantului SC “Divexim Grup” SRL că necesită să prezinte apelul motivat și
dovada de plată a taxei de stat în mărime de 22 917,75 (douăzeci și două mii nouă
sute șaptesprezece lei și 75 bani) lei și că i se stabilește un termen de 10 zile din
momentul primirii copiei de pe încheierea în cauză să lichideze neajunsurile
menționate. În caz contrar cererea de apel nu va fi considerată depusă și va fi
restituită conform art. 369 alin. (1) din Codul de procedură civilă.
La 10 martie 2021, reprezentantul SC “Divexim Grup” SRL a depus apel
motivat, solicitând totodată scutirea de la plata taxei de stat la depunerea cererii de
apel.
Prin încheierea din 16 martie 2021 a Curții de Apel Chișinău, s-a respins ca
neîntemeiată cererea depusă de reprezentantul SC “Divexim Grup” SRL cu privire
la scutirea de la plata taxei de stat la depunerea cererii de apel. Nu s-a dat curs cererii
de apel depusă de SC “Divexim Grup” SRL împotriva hotărârii din 26 noiembrie
2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru. S-a comunicat reprezentantului SC
“Divexim Grup” SRL că necesită să prezinte dovada de plată a taxei de stat în
mărime de 22 917,75 (douăzeci și două mii nouă sute șaptesprezece lei și 75 bani)
lei și că se stabilește termen de 10 zile din momentul primirii copiei de pe încheierea
în cauză să lichideze neajunsurile menționate. În caz contrar cererea de apel nu va fi
considerată depusă și va fi restituită conform art. 369 alin. (1) din Codul de
procedură civilă.
Prin încheierea din 15 aprilie 2021 a Curții de Apel Chișinău, a fost resituită
cererea de apel depusă de SRL „Divexim Grup”, împotriva hotărârii din 26
noiembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru în temeiul art. 369 alin. (1)
lit. a) din Codul de procedură civilă.
La 30 aprilie 2021, SRL „Divexim Grup”, prin intermediul avocatului Caisîn
Valentin, a declarat recurs împotriva încheierilor din 16 martie 2021 și 15 aprilie
2021 ale Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea recursului, casarea integrală
a încheierilor instanței de apel, cu soluționarea problemei scutirii apelantei de la
plata taxei de stat la depunerea cererii de apel.
În motivarea recursului s-a invocat faptul că, cererea cu privire la scutirea
apelantei de la plata taxei de stat a fost motivată prin prisma lipsei activității
întreprinderii și, în consecință, a lipsei mijloacelor financiare, situație care se
datorează incendiului ce a avut loc la 07 septembrie 2019 la sediul și depozitul SRL
„Divexim Grup”, în rezultatul căruia au fost distruse utilajul, materia primă și
produsele finite ce aparțineau întreprinderii. Însă, la examinarea cererii respective,
instanța de apel nu a dat apreciere circumstanțelor descrise, precum și înscrisurilor
ce sunt anexate la materialele cauzei și care demonstrează cele invocate în cerere.
2
La 13 iulie 2021, BC „Moldova-Agroindbank” SA a depus referință la cererea
de recurs, solicitând respingerea acesteia.
Studiind materialele dosarului, în raport cu temeiurile invocate în cererea de
recurs și prevederile legale, Colegiul civil comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul declarat de către SRL „Divexim
Grup”, prin intermediul avocatului Caisîn Valentin, este întemeiat și necesită a fi
admis din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare
a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
În conformitate cu art. 110 din Codul de procedură civilă, termen de procedură
este intervalul, stabilit de lege sau de judecată (judecător), în interiorul căruia
instanța (judecătorul), participanții la proces și alte persoane legate de activitatea
instanței trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură ori să încheie un
ansamblu de acte.
Potrivit materialelor cauzei, încheierea din 15 aprilie 2021 a Curții de Apel
Chișinău a fost expediată avocatului recurentei la 19 aprilie 2021 (f.d. 153), iar
cererea de recurs a fost înregistrată la 30 aprilie 2021 (f.d. 155-159). Astfel, Colegiul
constată că recursul a fost declarat în termen.
În conformitate cu art. 427 lit. b) din Codul de procedură civilă, instanța de
recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să admită
recursul și să caseze integral sau parțial încheierea, restituind spre rejudecare
problema soluționată prin încheierea casată.
În conformitate cu art. 428 din Codul de procedură civilă, decizia instanței de
recurs, emisă după examinarea recursului împotriva încheierii, rămâne irevocabilă
din momentul emiterii. Decizia se plasează pe pagina web a instanței la data emiterii.
Copia deciziei se remite părților în termen de 5 zile de la data emiterii.
În speță, se constată că prin încheierea din 16 martie 2021 a Curții de Apel
Chișinău, s-a respins ca neîntemeiată cererea depusă de reprezentantul SC “Divexim
Grup” SRL cu privire la scutirea de la plata taxei de stat la depunerea cererii de apel.
Nu s-a dat curs cererii de apel depusă de SC “Divexim Grup” SRL împotriva
hotărârii din 26 noiembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru. S-a
comunicat reprezentantului SC “Divexim Grup” SRL că necesită să prezinte dovada
de plată a taxei de stat în mărime de 22 917,75 (douăzeci și două mii nouă sute
șaptesprezece lei și 75 bani) lei și că i se stabilește un termen de 10 zile din momentul
primirii copiei de pe încheierea în cauză să lichideze neajunsurile menționate. În caz
contrar cererea de apel nu va fi considerată depusă și va fi restituită conform art. 369
alin. (1) din Codul de procedură civilă.
Prin încheierea din 15 aprilie 2021 a Curții de Apel Chișinău, a fost resituită
cererea de apel depusă de SRL „Divexim Grup”, împotriva hotărârii din 26
noiembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru în temeiul art. 369 alin. (1)
lit. a) din Codul de procedură civilă.
În conformitate cu prevederile art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură
civilă, instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a
îndeplinit în termen indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate
cu art. 368 alin. (1).
În conformitate cu prevederile art. 368 alin. (1) din Codul de procedură civilă,
dacă cererea de apel nu întrunește condițiile prevăzute la art. 364 și 365 și dacă
cererea este depusă fără plata taxei de stat, instanța de apel, în termen de 10 zile de
3
la repartizarea dosarului, dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților
la proces, să nu se dea curs cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea
neajunsurilor.
În conformitate cu prevederile art. 85 alin. (4) din Codul de procedură civilă,
în funcție de situația materială și de probele prezentate în acest sens, persoana fizică
sau juridică poate fi scutită de judecător (de instanța judecătorească) de plata taxei
de stat sau de plata unei părți a ei.
Potrivit art. 86 alin. (1) din Codul de procedură civilă, judecătorul, până la
acceptarea cererii de chemare în judecată, soluționează cererile părților privind
amânarea sau eșalonarea plății taxei de stat ținînd cont de situația lor materială. Dacă
reclamantul nu a plătit în termen taxa de stat, instanța scoate cererea de pe rol.
Conform art. 4 alin. (1) din Legea taxei de stat nr.1216-XII din 03 decembrie
1992, cu modificările și completările ulterioare, în cazurile prevăzute de lege, la
cerere, judecătorul sau instanța judecătorească, în funcție de situația materială și de
probele prezentate în acest sens, este în drept să elibereze, complet sau parțial, de
plata taxei de stat persoanele fizice și juridice, precum și să eșaloneze sau să amâne
achitarea taxei de stat.
Colegiul reține că, la depunerea apelului, reprezentantul SC “Divexim Grup”
SRL a solicitat scutirea de la plata taxei de stat, invocând că SC “Divexim Grup”
este în imposibilitatea reală să achite o astfel de sumă impunătoare, din cauza lipsei
activității întreprinderii și, în consecință, a lipsei mijloacelor financiare, situație care
se datorează incendiului ce a avut loc la 07 septembrie 2019 la sediul și depozitul
SRL „Divexim Grup”, în rezultatul căruia au fost distruse utilajul, materia primă și
produsele finite ce aparțineau întreprinderii.
Totodată, Colegiul atrage atenția asupra faptului că la cererea de apel
nemotivată din 23 decembrie 2020 (f.d. 79-81) au fost anexate un șir de acte cu
privire la constatarea faptului cu privire la producerea incendiului menționat, precum
și cu privire la evaluarea pagubelor apelantei (f.d. 87-105).
Imposibilitatea achitării taxei de stat a fost motivată anume prin prisma
pagubelor enorme produse de incendiul din 07 septembrie 2019 și prin prisma lipsei
unei activități a apelantei în urma distrugerii utilajelor și a materiei prime.
Totuși, Curtea de Apel Chișinău, la examinarea cererii cu privire la scutirea de
la plata taxei de stat a reținut doar răspunsul de la BC “Moldova-Agroindbank” SA
(f.d. 136), ajungând la concluzia că acesta nu demonstrează starea materială precară
a apelantei. Este de menționat că SRL „Divexim Grup” nu și-a motivat cererea de
scutire prin prisma acestui act, iar celelalte înscrisuri, pe care apelanta le-a considerat
relevante întru argumentarea solicitării sale, au rămas fără apreciere din partea
instanței de apel.
În circumstanțele constatate, Colegiul ajunge la concluzia, că apelantei i-au fost
lezate drepturile procedurale prevăzute de art. 56 din Codul de procedură civilă, fiind
lipsită de posibilitatea de a-și apăra drepturile încălcate sau contestate, libertățile și
interesele legitime. Colegiul reiterează, că dreptul de acces la un tribunal constituie
un element inerent al tuturor garanțiilor procedurale prevăzute în Convenție (CEDO,
hot. Campbell și Fell vs. Marea Britanie din 25.02.1982).
În cazul Airey vs. Irlanda Curtea a arătat că dreptul fiecărei persoane de a avea
acces la justiție se completează cu obligația statului de a facilita accesul. Statul este
ținut să asigure oricărei persoane toate facilitățile rezonabile de drept și de fapt
pentru a accede la instanță. Drepturile fundamentale trebuie garantate într-o manieră
4
concretă și reală, iar nu iluzorie și teoretică. Imposibilitatea concretă de sesizare a
unei instanțe de către persoana interesată constituie o încălcare a dreptului acesteia
de acces la justiție.
Este de menționat că, potrivit jurisprudenței CEDO, părților pe dosar le revine
obligația de a lua măsurile necesare privind protecția drepturilor sale de acces la
justiție, însă, totodată, în conformitate cu principiile generale unanim recunoscute și
normele dreptului internațional, instanța de judecată la fixarea termenului limită de
înlăturare a neajunsurilor, precum și a celui de prezentare a părților în ședința de
judecată urmează să țină cont de proporționalitatea raporturilor juridice legate de
disponibilitatea părților și rolul judecătorului în procesul civil. Importanța acestui
fapt este determinată de echilibrul care trebuie menținut între puterea pe care o deține
partea și cea cu care este învestită instanța prin lege, în scopul de a exclude orice
aparență, iar aplicarea dispozițiilor legale să fie în așa fel, încât să evite aplicarea
sancțiunilor procedurale, acolo unde este posibil.
În circumstanțele enunțate și având în vedere faptul că s-au constatat într-o
manieră certă omisiuni judiciare care nu pot fi corectate în cadrul examinării cauzei
în ordine de recurs, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a casa integral încheierile din 16 martie
2021 și 15 aprilie 2021 ale Curții de Apel Chișinău și de a restitui cauza spre
rejudecare la Curtea de Apel Chișinău la etapa primirii cererii de apel. La rejudecare,
instanța de apel urmează să țină cont de cele menționate și, reexaminând cauza, să
se expună asupra tuturor probelor și să emită o decizie legală și întemeiată,
respectând dreptul părților la un proces echitabil.
Luând în considerație cele expuse și în temeiul art. 427 lit. b), art. 428 din Codul
de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se admite recursul declarat de SRL „Divexim Grup”, prin intermediul
avocatului Caisîn Valentin.
Se casează încheierea din 16 martie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin care
a fost respinsă cererea apelantei cu privire la scutirea de la plata taxei de stat la
depunerea cererii de apel și nu s-a dat curs apelului, și încheierea din 15 aprilie 2021
a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost resituită cererea de apel depusă de SRL
„Divexim Grup”, în pricina civilă la cererea de chemare în judecată înaintată de BC
„Moldova-Agroindbank” SA împotriva SC ”Divexim Grup” SRL, Vulpe Dumitru
și Vulpe Angela cu privire la încasarea datoriei, a dobânzii, precum și a cheltuielilor
de judecată, cu restituirea cauzei spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău la etapa
primirii cererii de apel.
Decizia nu se supune niciunei căi de atac.
Președintele ședinței,
Judecătorul Svetlana Filincova,
Judecătorii Galina Stratulat,
Bejenaru Iurie
5