2ra-982/21 — anularea ordinului de aplicare a sanctiunilor disciplinare, restabilirea la muncă, încasarea salariului
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea ordinului de aplicare a sanctiunilor disciplinare, restabilirea la muncă, încasarea salariului
- Temei legal
- temeiurile declarării recursului
2ra-982/21 — anularea ordinului de aplicare a sanctiunilor disciplinare, restabilirea la muncă, încasarea salariului (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr. 2ra-982/21
Prima instanță: (Judecătoria Ungheni) M. Stratan
Instanța de apel: (Curtea de Apel Chișinău) M. Guzun, I. Dutca, A. Malîi
Î N C H E I E R E
23 iunie 2021 mun. Chișinău
Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al
Curții Supreme de Justiție,
în componența:
Președintele completului, judecătorul Tamara Chișca-Doneva
judecătorii Mariana Pitic
Dumitru Mardari
examinând admisibilitatea recursului declarat de către Izoh Irina,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Izoh Irina
împotriva Societății cu Răspundere Limitată ”Lear Corporation” cu privire la
anularea ordinelor, restabilirea la locul de muncă, încasarea salariului mediu pentru
absența forțată de la muncă, repararea prejudiciului moral și încasarea cheltuielilor
de judecată,
împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 27 ianuarie 2021,
c o n s t a t ă :
La 09 ianuarie 2020, Izoh Irina a depus cerere de chemare în judecată
împotriva SRL ”Lear Corporation” cu privire la anularea ordinului, restabilirea la
locul de muncă, încasarea salariului mediu pentru absența forțată de la muncă și
repararea prejudiciului moral (f.d. 3-5 Vol. I).
În motivarea acțiunii, reclamanta a menționat că prin ordinul nr. 11292/1 din
30 octombrie 2019, i-a fost aplicată sancțiunea disciplinară sub formă de mustrare
aspră.
Ordinul de sancționare a fost emis în temeiul Notei informative a maistrului
Vacaras Ala, din care rezultă că la 21 octombrie 2019, în timpul zilei de muncă, s-a
sustras de la procesul de muncă și a insultat alte cusătorese, numindu-le cu cuvinte
necenzurate, iar la observația făcută de șeful superior, i-a răspuns ultimului cu
amenințare.
În opinia reclamantei, Nota informativă nu conține descrierea concretă a
circumstanțelor sau săvârșirii abaterii disciplinare, nefiind întemeiată pe probe.
De asemenea, reclamanta a reiterat că în aceiași zi, i-au fost solicitate
explicații.
La fel, reclamanta a reiterat că angajatorul nu i-a acordat integral concediu
anual plătit.
1
Izoh Irina a solicitat anularea ordinului SRL ”Lear Corporation” nr. 11292/1
din 30 octombrie 2019 cu privire la aplicarea sancțiunii disciplinare, încasarea de
la pârât a sumei de 2 000 lei cu titlu de prejudiciu moral pentru emiterea ordinului
de aplicare a sancțiunii disciplinare, încasarea sumei de 1 000 lei cu titlu de
prejudiciu moral pentru neacordarea concediului anual plătit, încasarea sumei de
20 lei cu titlu de cheltuieli pentru copiile xerox și respectarea modului de acordare
a concediului anual plătit și programarea concediului de odihnă anual în modul
stabilit de Codul muncii.
La 20 ianuarie 2020, Izoh Irina a depus cerere de chemare în judecată
împotriva SRL ”Lear Corporation” cu privire la anularea ordinului, încasarea
prejudiciului moral și a cheltuielilor de judecată (f.d. 3-4 Vol. II).
În motivarea acțiunii, reclamanta a invocat că prin ordinul nr. 1170 din
18 noiembrie 2019 i-a fost aplicată sancțiunea disciplinară sub formă de mustrare.
A specificat că ordinul respectiv nu i-a fost adus la cunoștință și nu i-au fost
solicitat explicații în acest sens.
Izoh Irina a solicitat anularea ordinului de aplicare a sancțiunii disciplinare
nr. 11750 din 18 noiembrie 2019 emis de SRL ”Lear Corporation”, încasarea de la
pârât a sumei de 2 000 lei cu titlu de prejudiciu moral, suma de 20 de lei cu titlu de
cheltuieli pentru copiile xerox și suma de 13 lei cu titlu de cheltuieli pentru
redactarea cererii.
La 21 ianuarie 2020, Izoh Irina a depus cerere de chemare în judecată
împotriva SRL ”Lear Corporation” cu privire la anularea ordinului, restabilirea la
locul de muncă, încasarea salariului mediu pentru absența forțată de la muncă și
repararea prejudiciului moral (f.d. 2-4 Vol. III).
În motivarea acțiunii, Izoh Irina a menționat că prin ordinul nr. 11800 din
20 noiembrie 2019, emis de SRL ”Lear Corporation”, i-a fost aplicată sancțiunea
disciplinară sub formă de mustrare, care nu i-a fost adus la cunoștință și nici nu
i-au fost solicitate explicații.
De asemenea, a relatat că prin ordinul nr, 11934 din 25 noiembrie 2019, i-a
fost aplicată sancțiunea disciplinară sub formă de concediere.
Reclamanta a invocat că ilegalitatea ordinelor menționate, emise contrar
prevederilor legislației muncii.
Izoh Irina a solicitat anularea ordinului nr. 11800 din 20 noiembrie 2019, emis
de SRL ”Lear Corporation”, anularea ordinului nr. 11934 din 25 noiembrie 2019 ,
restabilirea la locul de muncă, încasarea salariului mediu pentru absența forțată de
la muncă, încasarea sumei de 1 000 lei cu titlu de prejudiciu moral pentru emiterea
ordinului de aplicare a sancțiunii disciplinare sub formă de mustrare aspră,
încasarea sumei de 10 000 lei cu titlu de prejudiciu moral pentru emiterea ordinului
de concediere, încasarea sumei de 20 de lei cu titlu de cheltuieli pentru copiile
xerox și suma de 15 lei cu titlu de cheltuieli pentru redactarea cererii.
Prin încheierea Judecătoriei Ungheni din 03 iunie 2020, s-au conexat într-un
singur proces cauzele civile la cererea de chemare în judecată depusă de Izoh Irina
împotriva SRL ”Lear Corporation” cu privire la anularea ordinelor, restabilirea la
locul de muncă, încasarea salariului mediu pentru absența forțată de la muncă și
repararea prejudiciului moral (f.d. 129 Vol. I).
2
La 12 iunie 2020, Izoh Irina a depus cerere de concretizare a pretențiilor, prin
care a solicitat încasarea de la SRL ”Lear Corporation” a salariului pentru absența
forțată de la muncă în mărime de 36 803,46 de lei, încasarea sumei de 10 000 lei cu
titlu de prejudiciu moral și încasarea cheltuielilor de judecată (f.d. 131 Vol. I).
Prin încheierea Judecătoriei Ungheni din 12 iunie 2020, s-a admis cererea
Irinei Izoh cu prvirela renunțul parțial la acțiune.
S-a încetat cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Izoh Irina
în partea solicitării ”respectării modului de acordare a concediului anual plătit și
programarea concediului de odihnă anual în modul stabilit de Codul muncii” (f.d.
141-142 Vol. I).
Prin hotărârea Judecătoriei Ungheni din 25 iunie 2020, s-a respins integral
cererea de chemare în judecată depusă de Izoh Irina.
Pentru a se pronunța astfel, prima instanță cu referire la circumstanțele cauzei
a reținut că Izoh Irina a activat la SRL „Lear Corporation” în calitate de cusător.
În toamna anului 2019 în privința Irinei Izoh au fost aplicate mai multe
sancțiuni disciplinare și anume:
- prin ordinul nr. 11292/1 din 30 octombrie 2019 - sancțiunea disciplinară sub
formă de mustrare;
- prin ordinul nr. 11750 din 18 noiembrie 2019 - sancțiunea disciplinară sub
formă de mustrare;
- prin ordinul nr. 11800 din 20 noiembrie 2019 - sancțiunea disciplinară sub
formă de mustrare;
- prin ordinul nr. 11934 din 25 noiembrie 2019 – sancțiunea disciplinară sub
formă de concediere.
La caz, instanța de fond a constatat că în privința Irinei Izoh, la un interval
relativ scurt între încălcările constatate, i s-au aplicat sancțiuni disciplinare blânzi,
prin ce este evident că angajatorul a acționat tolerant și nu-i poate fi imputată rea
credința, prin urmare multiplele încălcări au dus la pierderea încrederii
angajatorului în raport cu salariatul.
Astfel, instanța a stabilit că angajatorul și-a bazat decizia de sancționare pe
Notele explicative ale altor angajați, printre care și superiori ai reclamantei
conform statutului.
Mai mult ca atât, pe parcursul examinării cauzei, au fost audiați martori, care
au declarat că Izoh Irina nu-și îndeplinea obligațiile, demonstrativ se juca în
telefon, se adresa cu cuvinte necenzurate în adresa altor angajați, care nu au fost
combătute de reclamantă prin probe.
În acest context, instanța a reținut că comportamentul necorespunzător al
reclamantei a dus la aplicarea sancțiunilor disciplinare, prin urmare ordinele
contestate de sancționare disciplinară au fost emise de către angajator cu
respectarea procedurii legale și asigurarea dreptului reclamantei la apărare, drept
urmare, pretențiile cu privire la anularea acestor ordine și repararea prejudiciului
moral cauzat astfel, sunt neîntemeiate.
Cu referire la pretențiile privind încălcarea dreptului la odihnă prin divizarea
concediului anual în mai multe părți cu o durată mai mică de 14 zile, instanța a
reținut că concediul a fost fracționat la cererea reclamantei, care a solicitat
3
acordarea concediului înafara graficului prestabilit, prin urmare nu poate fi
considerat ca fiind încălcat dreptul reclamantei la odihnă, or fracționarea respectivă
s-a făcut la cererea acesteia, în majoritatea situațiilor cererea era depusă cu o zi sau
cu câteva zile înainte.
Cu referire la cerințele de restabilire la locul de muncă, încasarea salariului și
a prejudiciului moral, acestea sunt derivate din cerințele de anulare a ordinelor de
aplicare a sancțiunilor disciplinare și în consecință concomitent cu cerințele de
bază urmează a fi respinse.
Prin decizia Curții de Apel Chișinău din 27 ianuarie 2021, s-a respins apelul
declarat de Izoh Irina și s-a menținut hotărârea Judecătoriei Ungheni din 25 iunie
2020.
La 17 aprilie 2021, prin intermediul oficiului poștal, Izoh Irina a declarat
recurs împotriva deciziei instanței de apel, prin care a solicitat admiterea
recursului, casarea deciziei instanței de apel cu restituirea cauzei la rejudecare.
Recurenta Izoh Irina, în motivarea recursului a invocat că instanța de apel nu
a aplicat legea care trebuia să fie aplicată și anume art. 89, 201, 209 și 210 alin. (1)
lit. a) din Codul muncii.
De asemenea, a menționat că instanța de apel a constatat unele circumstanțe
care nu au fost dovedite cu probe.
Astfel, a specificat că instanțele inferioare urmau să stabilească
existența/inexistența motivelor sancțiunii disciplinare indicate în ordinele de
sancționare disciplinară, să descrie conduita neconformă a salariatului conform
contractului sau fișei de post, Regulamentului intern încălcate de salariat, abaterile
disciplinare comise, precum și faptul dacă aceste încălcări au fost indicate în
ordinele de sancționare.
În opinia recurentei, aceste circumstanțe urmează a fi verificate la rejudecarea
cauzei, or, instanțele inferioare au examinat superficial litigiul fără a intra în esența
acestuia.
Prin urmare, încălcările invocate au dus la încălcarea dreptului său la un
proces echitabil.
La 20 mai 2021, instanța de recurs a expediat în adresa intimatului copia
recursului, fiind recepționat de către SRL ”Lear Corporation” la data de 26 mai
2021, conform avizului de recepție (f.d. 53 Vol. I).
La 18 iunie 2021, SRL ”Lear Corporation” a depus referință la recursul
declarat de Izoh Irina, prin care a solicitat să fie considerat ca inadmisibil.
Cu referire la termenul de declarare a recursului, instanța de recurs
menționează că, Curtea de Apel Chișinău a emis dispozitivul deciziei la 27 ianuarie
2021, însă date referitor la recepționarea de către părți a deciziei motivate, la
materialele cauzei lipsesc.
În conformitate cu art. 434 din Codul de procedură civilă, recursul se declară
în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale, dacă
legea nu prevede altfel. Termenul de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi
restabilit.
Recursul a fost declarat la 17 aprilie 2021, respectiv se consideră depus în
termenul prevăzut de art.434 din Codul de procedură civilă.
4
În conformitate cu art. 439 alin. (2) și (3) din Codul de procedură civilă, după
parvenirea dosarului, un complet din 3 judecători decide asupra admisibilității
recursului, dispune expedierea copiei de pe recurs intimatului, cu înștiințarea
despre necesitatea depunerii obligatorii a referinței timp de o lună de la data
primirii acesteia. Judecătorul raportor verifică încadrarea în prevederile legii a
temeiurilor invocate în recurs și face un raport verbal în fața completului de
judecată instituit în conformitate cu alin. (2).
Examinînd temeiurile recursului completul Colegiului Civil, Comercial și de
Contencios Administrativ al Curții Supreme de Justiție reține următoarele.
Temeiurile de declarare a recursului sunt prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și
(4) din Codul de procedură civilă.
În conformitate cu art. 433 lit. a) din Codul de procedură civilă, cererea de
recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în
temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4).
Instanța de recurs reține, că examinarea admisibilității recursului presupune
verificarea conformității temeiurilor invocate în cererea de recurs cu temeiurile
prevăzute în art. 432 din Codul de procedură civilă.
La caz, Colegiul constată că argumentele invocate în cererea de recurs nu se
încadrează în limitele stabilite de norma indicată, respectiv nu constituie temei de
casare a deciziei recurate, or, motivele recursului sunt similare celor invocate în
cadrul judecării pricinii, asupra căror instanța de apel s-a pronunțat.
Dezacordul recurentei cu decizia instanței de apel, relatarea situației nu
constituie un temei de casare a deciziei recurate, or, recursul exercitat conform
secțiunii a II-a are caracter devolutiv numai asupra problemelor de drept material și
procedural, verificându-se doar legalitatea deciziei, dar nu și temeinicia în fapt.
Totodată, completul Colegiului Civil, Comercial și de Contencios
Administrativ al Curții Supreme de Justiție reține că, potrivit regulilor din
Secțiunea a II-a din Capitolul XXXVIII Codul de procedură civilă, instanța de
recurs nu verifică modul de apreciere a probelor de către instanțele de fond și de
apel. Forța atribuită unei probe sau alteia, coraportul dintre probe, suficiența
probelor și concluziile făcute în urma probațiunii sunt în afara controlului instanței
de recurs.
Prin prisma art. 432 alin. (4) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs
poate interveni în materia probațiunii doar sub aspect procedural și anume dacă se
invocă că instanța de apel a apreciat în mod arbitrar probele, încălcând în mod
flagrant regulile de apreciere a probelor stabilite în art. 130 din Codul de procedură
civilă.
Din recursul declarat nu rezultă că instanța a apreciat arbitrar probele.
În acest sens Curtea Europeană a Drepturilor Omului în jurisprudența sa
constantă statuează că, dreptul de acces la instanțe nu este absolut. Există limitări
implicit admise (Golder împotriva Regatului Unit, p.38; Stanev împotriva
Bulgariei (MC), p. 230). Acesta este în special cazul condițiilor de admisibilitate a
unui recurs, întrucât prin însăși natura sa necesită o reglementare din partea
statului, care se bucură în această privință de o anumită marjă de apreciere (Luordo
5
împotriva Italiei, p. 85). Condițiile de admisibilitate ale unui recurs pot fi mai
stricte decât pentru un apel (Levages Prestations Services împotriva Franței, p. 45).
Curtea a mai reiterat că, modul de aplicare a articolului 6 procedurilor în fața
instanțelor ierarhic superioare depinde de caracteristicile speciale ale procedurilor
respective; trebuie ținut cont de totalitatea procedurilor în sistemul de drept
național și de rolul instanțelor ierarhic superioare în acest sistem (a se vedea Botten
v. Norway, hotărâre din 19 februarie 1996, Reports 1996-I, p. 141, § 39).
La fel, conform jurisprudenței Curții, procedurile cu privire la admisibilitatea
căii de atac și procedurile care implică doar chestiuni de drept, și nu chestiuni de
fapt pot fi conforme cu cerințele articolului 6 § 1 (a se vedea Helmers c. Suediei 9
octombrie 1991, § 31, Seria A, nr. 212-A).
În conformitate cu art. 440 alin. (1) din Codul de procedură civilă, în cazul în
care se constată existența unuia din temeiurile prevăzute la art. 433, completul din
3 judecători decide în mod unanim, printr-o încheiere motivată irevocabilă, asupra
inadmisibilității recursului. Încheierea se emite conform prevederilor art. 270 și nu
conține nici o referire cu privire la fondul recursului.
Avînd în vedere cele expuse mai sus, recursul declarat de Izoh Irina, nu se
încadrează în temeiurile prevăzute la art. 432 alin. (2), (3) și (4) din Codul de
procedură civilă și, drept urmare, este inadmisibil.
În conformitate cu art. 270, art. 433 lit. a) și art. 440 alin. (1) din Codul de
procedură civilă, completul Colegiului Civil, Comercial și de Contencios
Administrativ al Curții Supreme de Justiție
d i s p u n e :
Se declară inadmisibil recursul înaintat de Izoh Irina.
Încheierea este irevocabilă.
Președintele completului,
judecătorul Tamara Chișca-Doneva
judecătorii Mariana Pitic
Dumitru Mardari
6