3ra-143/21 — recunoasterea dreptului vatamat la informatie, sanctionarea piritilor, repararea prejudiciului moral
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- recunoasterea dreptului vatamat la informatie, sanctionarea piritilor, repararea prejudiciului moral
- Temei legal
- accesul la informatie de interes public
3ra-143/21 — recunoasterea dreptului vatamat la informatie, sanctionarea piritilor, repararea prejudiciului moral (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr. 3ra-143/2021
Prima instanță : Judecătoria Bălți, sediul central (I. Rusu)
Instanța de apel : Curtea de Apel Bălți (A. Corcenco, A. Toderaș, E. Bejenaru)
D E C I Z I E
02 iunie 2021 mun. Chișinău
Colegiul Civil Comercial și de Contencios Administrativ
lărgit al Curții Supreme de Justiție
În componență:
Președintele ședinței, judecătorul Tamara Chișca-Doneva
judecători Maria Ghervas
Nina Vascan
Nicolae Craiu
Victor Burduh
examinând recursul depus de Iurie Grecu,
în cauza de contencios administrativ, la cererea de chemare în judecată înaintată
de Iurie Grecu împotriva Primăriei s. Ciuciulea, r-nul Glodeni, consilierului local s.
Ciuciulea, r-nul Glodeni, Popovici Ruslan, privind recunoașterea dreptului vătămat la
informație, sancționarea pârâților potrivit art. 24 din Legea cu privire la accesul la
informație, repararea în mod solidar a prejudiciului moral cauzat,
împotriva deciziei din 27 octombrie 2020 a Curții de Apel Bălți,
c o n s t a t ă :
La 05 februarie 2020, Iurie Grecu a depus acțiune în contencios administrativ
împotriva Primăriei s. Ciuciulea, r-nul Glodeni, consilierului local s. Ciuciulea, r-nul
Glodeni, Popovici Ruslan, solicitând recunoașterea dreptului vătămat la informație de
interes public, sancționarea pârâților potrivit art. 24 din Legea cu privire la accesul la
informație și repararea, în mod solidar, a prejudiciului moral cauzat în mărime de 3 000
de lei.
În motivarea acțiunii Iurie Grecu a indicat că, la 02 ianuarie 2020, a depus cerere
către consilierul local s. Ciuciulea, r-nul Glodeni, Popovici Ruslan, înregistrată cu nr.
4, prin care a solicitat să fie informat, care este suma bugetului pentru anul 2020, care
sunt taxele locale și cât constituie fiecare taxă locală în lei.
Reclamantul a menționat că răspuns la informațiile solicitate nu a primit, pe când
urma să primească răspuns la data de 24 ianuarie 2020, astfel a înaintat prezenta acțiune.
Referitor la pretenția privind repararea prejudiciului moral a indicat că, prin
acțiunile și inacțiunile pârâților i s-a îngrădit dreptul la informațiile de interes public,
astfel pricinuindu-i suferințe morale, totodată fiindu-i lezată onoarea și demnitatea de
1
cetățean al Republicii Moldova, care beneficiază de drepturile garantate de Constituție
și alte Legi.
Prin hotărârea din 19 iunie 2020 a Judecătoriei Drochia, sediul Central, a fost
respinsă ca neîntemeiată cererea de chemare în judecată înaintată de Iurie Grecu
împotriva Primăriei s. Ciuciulea, r-nul Glodeni, consilierul local s. Ciuciulea, r-nul
Glodeni, Ruslan Popovici, privind îngrădirea accesului la informație și repararea
echitabilă și efectivă a prejudiciului moral (f.d.35, 42-45).
La 25 iunie 2020, Iurie Grecu a contestat cu apel nemotivat hotărârea din 19 iunie
2020 a Judecătoriei Drochia, sediul Central (f.d.48), ulterior la 30 iulie 2020 a depus
cererea de apel motivată, solicitând casarea acesteia cu pronunțarea unei hotărâri noi de
constatare a inexistenței actului juridic, constatarea nulității actului administrativ
individual, sancționarea intimaților potrivit art. 24 din Legea privind accesul la
informație, recunoașterea dreptului vătămat de acces la informație și repararea, în mod
solidar, a prejudiciului moral cauzat în mărime de 4000 lei (f.d.51-52).
Prin decizia din 27 octombrie 2020 a Curții de Apel Bălți a fost respinsă cererea
de apel depusă de Iurie Grecu împotriva hotărârii din 19 iunie 2020 a Judecătoriei
Drochia, sediul Central (f.d.65, 67-72).
Pentru a decide astfel, instanța de apel a constatat că la 02 ianuarie 2020, Iurie
Grecu a depus cerere către consilierul local Ruslan Popovici solicitând prezentarea
informației privind suma bugetului local pentru anul 2020, care sunt taxele locale și cât
constituie în lei fiecare taxă.
Curtea de Apel Bălți a reținut că deși cererea privind acordarea informației publice
a fost adresată consilierului local Popovici Ruslan, la 10 ianuarie 2020, în adresa
apelantului a fost expediată scrisoarea înregistrată cu nr. 40, în care se indică că
Primăria s. Ciuciulea remite răspuns la cererea nr. 4 din 02 ianuarie 2020 cu privire la
suma bugetului local pe anul 2020 și taxele locale, fiind anexate copia deciziei nr. 9/1
cu privire la stabilirea taxelor locale aplicate pe teritoriul Primăriei s. Ciuciulea pentru
anul 2020 - 4 file, copia deciziei nr. 9/3 cu privire la aprobarea bugetului local pentru
anul 2020 în prima lectură – 1 filă, copia deciziei nr. 9/8 cu privire la aprobarea
bugetului local pentru anul 2020 în a doua lectură - 5 file. Răspunsul fiind semnat de
secretarul Consiliului local Vera Boghiu și consilierul local Ruslan Popovici.
În urma celor constatate instanța de apel a concluzionat ca fiind corectă soluția
primei instanțe de respingere a acțiunii lui Iurie Grecu ca neîntemeiată, având în vedere
că i s-a respectat dreptul de a avea acces la informație cu caracter public, oferindu-i-se
un răspuns exhaustiv în termenul stabilit de lege.
Cu referire la pretențiile privind repararea prejudiciului moral și sancționarea
pârâților potrivit art. 24 din Legea cu privire la accesul la informație, instanța de apel a
conchis că, prima instanță corect a ajuns la concluzia de respingere a pretențiilor având
în vedere că sunt subsecvente pretenției privind constatarea încălcării dreptului de acces
la informație.
Cât privește pretenția apelantului expusă în cererea de apel privind constatarea
inexistenței actului juridic, nulitatea actului administrativ individual, instanța de apel a
reținut că astfel de pretenție nu a fost înaintată în prima instanță, iar potrivit art. 372
alin. (3) din Codul de procedură civilă, în apel nu se poate schimba calitatea procedurală
a părților, temeiul sau obiectul acțiunii și nici nu pot fi înaintate noi pretenții.
2
La 30 octombrie 2020, Iurie Grecu a depus recurs nemotivat împotriva deciziei
instanței de apel (f.d.66), iar la 11 decembrie 2020 (conform ștampilei de pe plicul
poștal), a depus recurs motivat, solicitând admiterea recursului, casarea deciziei
instanței de apel și a hotărârii instanței de fond cu emiterea unei hotărâri noi privind
recunoașterea dreptului vătămat la informație de interes public, sancționarea pârâților
potrivit art. 24 din Legea cu privire la accesul la informație și repararea, în mod solidar,
a prejudiciului moral în mărime de 4000 lei (f.d.74-75, 77).
În motivarea recursului Iurie Grecu, a indicat că instanța de apel nu s-a expus
complet, obiectiv și motivat asupra tuturor pretențiilor, probelor invocate împotriva
hotărârii instanței de fond, cât și critic și neobiectiv a dat apreciere probelor din dosar.
Consideră recurentul că instanța de apel a interpretat eronat normele imperative.
În opinia recurentului cele menționate denotă faptul că poziția sa ca parte implicată
în proces nu a fost auzită, instanța de apel nu a cuprins întregul spectru de măsuri
procesuale necesare examinării complete și multilaterale a cauzei, efectuând verificarea
selectivă, superficială, incompletă, ceea ce constituie încălcare a prevederilor art. 6
CEDO.
La 17 decembrie 2020, Curtea Supremă de Justiție a expediat Primăriei s.
Ciuciulea, r-nul Glodeni și consilierului local s. Ciuciulea, r-nul Glodeni, Ruslan
Popovici pentru notificare copia recursului depus de Iurie Grecu, cu explicarea
dreptului de a depune referințe, însă până la data stabilită pentru examinarea cererii de
recurs intimații nu și-au valorificat dreptul procedural respectiv.
Conform art. 245 din Codul administrativ, recursul se depune la instanța de apel
în termen de 30 de zile de la notificarea deciziei instanței de apel, dacă legea nu
stabilește un termen mai mic. Instanța de apel transmite neîntârziat Curții Supreme de
Justiție recursul împreună cu dosarul judiciar.
Motivarea recursului se prezintă Curții Supreme de Justiție în termen de 30 de zile
de la notificarea deciziei instanței de apel. Dacă se depune împreună cu cererea de
recurs, motivarea recursului se depune la instanța de apel.
Decizia instanței de apel a fost pronunțată la 27 octombrie 2020, expediată
participanților la data de 04 decembrie 2020 (f.d.73).
La 30 octombrie 2020, cu respectarea termenului prevăzu de art. 245 alin.(1) din
Codul administrativ, Iurie Grecu a depus recurs nemotivat împotriva deciziei instanței
de apel (f.d.66).
Potrivit avizului de recepție nr. DS3100105075AS, recurentul Iurie Grecu, a
recepționat copia deciziei motivate la data de 09 decembrie 2020 (f.d.86).
Astfel, luând în considerare că recurentul Iurie Grecu, a depus motivarea
recursului împotriva deciziei din 27 octombrie 2020 a Curții de Apel Bălți, la 11
decembrie 2020, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios
administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții
Supreme de Justiție ajunge la concluzia că recurentul s-a conformat prevederilor legale,
încadrându-se în termenul de depunere a recursului prevăzut de art. 245 din Codul
administrativ.
La 24 februarie 2020, examinând admisibilitatea recursului depus de Iurie Grecu
împotriva deciziei din 27 octombrie 2020 a Curții de Apel Bălți, completul de
admisibilitate al completului specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios
3
administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție a dispus examinarea recursului, în complet de 5 judecători.
Conform art. 247 din Codul administrativ, Curtea Supremă de Justiție examinează
și soluționează recursul fără ședință de judecată. Dacă consideră necesar, Curtea
Supremă de Justiție poate decide citarea participanților la proces.
La caz, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios
administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții
Supreme de Justiție nu a considerat oportun de a cita participanții la proces pentru a se
pronunța cu privire la problemele invocate în recurs, deoarece criticele recurentului, au
fost expuse cu suficientă claritate.
Studiind materialele dosarului, completul specializat pentru examinarea acțiunilor
în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ
lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a respinge recursul înaintat de
Iurie Grecu și a menține decizia din 27 octombrie 2020 a Curții de Apel Bălți, din
următoarele considerente.
Conform art. 248 alin. (1) lit. a) din Codul administrativ, examinând recursul,
Curtea Supremă de Justiție adoptă decizie prin care respinge recursul.
De asemenea potrivit dispozițiilor art. 194 alin. (2) din Codul administrativ, în
procedura de examinare a cererilor de recurs, hotărârile și deciziile contestate se
examinează din oficiu în privința existenței greșelilor procedurale și aplicării corecte a
dreptului material.
Aplicabile litigiului sunt prevederile art. 244 alin. (2) coroborat cu art. 231 alin.
(2) din Codul administrativ, care stipulează că pentru procedura de recurs se aplică
corespunzător prevederile cap. III din cartea a treia, dacă din prevederile prezentului
capitol nu rezultă altceva. Pentru procedura în apel se aplică corespunzător prevederile
cap. II din cartea a treia, dacă din prevederile prezentului capitol nu rezultă altceva.
La acest capitol, Colegiul reține și prevederile art. 22 și art. 219 alin. (1) din Codul
administrativ, conform cărora instanța de judecată este obligată să cerceteze starea de
fapt din oficiu în baza tuturor probelor legal administrate, nefiind legată nici de
declarațiile făcute, nici de cererile de solicitare a probelor înaintate de participanți.
Conform art. 21 alin. (1) din Legea privind accesul la informație nr. 982-XIV din
11 mai 2000, persoana care se consideră lezată într-un drept sau interes legitim de către
furnizorul de informații poate ataca acțiunile acestuia atât pe cale extrajudiciară, cât și
direct în instanța de contencios administrativ competentă.
Din materialele cauzei rezultă că la 02 ianuarie 2020, Iurie Grecu a depus cerere
înregistrată sub nr. 4 către consilierul local Ruslan Popovici, prin care a solicitat să fie
informat, care este suma bugetului local pentru anul 2020, din câte taxe locale este
format bugetul local, care sunt taxele și cât constituie în lei fiecare taxă. Informația a
solicitat să-i fie prezentată în formă scrisă la adresa de domiciliu (f.d.6).
Prin răspunsul semnat de secretarul Consiliului local, Vera Boghiu și consilierul
local Ruslan Popovici, nr. 40 din 10 ianuarie 2020, Primăria s. Ciuciulea, r-nul Glodeni
a remis în adresa lui Iurie Grecu, copia deciziei nr. 9/1 cu privire la stabilirea taxelor
locale aplicate pe teritoriul Primăriei s. Ciuciulea pentru anul 2020 - 4 file, copia
deciziei nr. 9/3 cu privire la aprobarea bugetului local pentru anul 2020 în prima lectură
4
– 1 filă, copia deciziei nr. 9/8 cu privire la aprobarea bugetului local pentru anul 2020
în a doua lectură - 5 file (f.d.25, 26).
Răspunsul nominalizat a fost înregistrat în Registrul de evidență a corespondenței
de ieșire pentru anii 2018, 2019, 2020 (f.d.26-27).
Tot din materialele cauzei se constată că, Iurie Grecu la 13 ianuarie 2020 a
recepționat răspunsul nr. 40 din 10 ianuarie 2020, fapt confirmat prin copia avizului de
recepție (f.d.25 verso, 31).
Instanța de recurs constată că la 10 ianuarie 2020, primarul s. Ciuciulea, r-nul
Glodeni, Ilie Calistru și secretarul Consiliului local, Boghiu Vera, drept răspuns la
cererea nr. 1 din 02 ianuarie 2020, au remis lui Iurie Grecu prin răspunsul nr. 41 - copia
deciziei nr. 9/1 cu privire la stabilirea taxelor locale aplicate pe teritoriul Primăriei s.
Ciuciulea pentru anul 2020 - 4 file, copia deciziei nr. 9/3 cu privire la aprobarea
bugetului local pentru anul 2020 în prima lectură – 1 filă, copia deciziei nr. 9/8 cu
privire la aprobarea bugetului local pentru anul 2020 în a doua lectură - 5 file (f.d.22).
Conform notificării nr. 229 din 18 mai 2020 semnată de către primarul s.
Ciuciulea, r-nul Glodeni, Ilie Calistru și înregistrată la Curtea de Apel Bălți, Primăria
s. Ciuciulea a confirmat că Iurie Grecu a primit răspuns la cererea cu nr. 4 din 02
ianuarie 2020 (f.d.24).
La 05 februarie 2020, Iurie Grecu a depus acțiune în contencios administrativ
împotriva Primăriei s. Ciuciulea, r-nul Glodeni, consilierului local s. Ciuciulea, r-nul
Glodeni, Popovici Ruslan, intitulând-o generic „Cu privire la îngrădirea dreptului
garantat de acces la informațiile publice, satisfacția echitabilă și efectivă a reparării
prejudiciului moral cauzat”, dar având următoarele pretenții: recunoașterea dreptului
vătămat la informație de interes public, sancționarea pârâților potrivit art. 24 din Legea
cu privire la accesul la informație, repararea, în mod solidar, a prejudiciului moral
cauzat în mărime de 3 000 lei.
Fiind investită cu judecarea cauzei în fond, prima instanță a respins ca fiind
neîntemeiată cererea de chemare în judecată înaintată de Iurie Grecu împotriva
Primăriei s. Ciuciulea, r-nul Glodeni, consilierul local s. Ciuciulea, r-nul Glodeni,
Ruslan Popovici, privind îngrădirea accesului la informație și repararea prejudiciului
moral (f.d.35, 42-45).
Judecând apelul declarat de Iurie Grecu, instanța de apel a considerat legală și
întemeiată hotărârea primei instanțe și a respins apelul declarat cu menținerea hotărârii
instanței de fond, motivându-și soluția prin faptul că, lui Iurie Grecu i s-a respectat
dreptul de acces la informație cu caracter public, oferindu-i-se un răspuns exhaustiv în
termenul stabilit de lege.
Art. 10 alin. (1) din Legea privind accesul la informație nr. 982-XIV din 11 mai
2000, prevede că, persoana are dreptul de a solicita furnizorilor informații, personal sau
prin reprezentantul său, orice informație aflată în posesia acestora, cu excepțiile stabilite
de legislație.
Relevante pentru judecarea cauzei sunt prevederile art. 4 din Legea privind accesul
la informație nr. 982-XIV din 11 mai 2000, care reglementează principiile politicii
statului în domeniul accesului la informațiile oficiale, oricine, în condițiile prezentei
legi, are dreptul de a căuta, de a primi și de a face cunoscute informațiile oficiale.
Articolul 5 alin. (1), (2) lit. a) din aceiași Lege prevede că, subiecți ai prezentei
5
legi sânt furnizorul de informații și solicitantul informației.
Furnizori de informații, adică posesori ai informațiilor oficiale, obligați să le
furnizeze solicitanților în condițiile prezentei legi, sânt autoritățile publice centrale și
locale - autoritățile administrației de stat, prevăzute în Constituția Republicii Moldova
și anume: Parlamentul, Președintele Republicii Moldova, Guvernul, administrația
publică, autoritatea judecătorească.
Conform art. 6 din Legea nominalizată, în sensul prezentei legi, informații oficiale
sânt considerate toate informațiile aflate în posesia și la dispoziția furnizorilor de
informații, care au fost elaborate, selectate, prelucrate, sistematizate și/sau adoptate de
organe ori persoane oficiale sau puse la dispoziția lor în condițiile legii de către alți
subiecți de drept.
Conform art. 11 alin. (1) pct. 2-4 al aceleiași Legi, furnizorul de informații, în
conformitate cu competențele care îi revin, este obligat să garanteze liberul acces la
informație, să respecte limitările accesului la informație, prevăzute de legislație, în
scopul protejării informației confidențiale, vieții private a persoanei și securității
naționale și să respecte termenele de furnizare a informației, prevăzute de lege.
Totodată, instanța de recurs menționează că conform art. 34 alin. (1) și (2) din
Constituția Republicii Moldova, dreptul persoanei de a avea acces la orice informație
de interes public nu poate fi îngrădit. Autoritățile publice, potrivit competențelor ce le
revin, sînt obligate să asigure informarea corectă a cetățenilor asupra treburilor publice
și asupra problemelor de interes personal.
În hotărârea nr. 19 din 22 iunie 2015 pentru interpretarea art. 34 alin. (3) din
Constituție (accesul la informație), în sensul identificării limitelor restrângerii unor
drepturi de acces la informație, Curtea Constituțională a notat că dreptul la informație
este dreptul de a solicita informații de la autoritățile și instituțiile publice. Acest drept
comportă două aspecte: dreptul de a solicita și dreptul de a primi informații.
În acest sens, Curtea Constituțională a menționat că orice autoritate și/sau instituție
publică este obligată să ofere informațiile solicitate, atât timp cât nu există un motiv
legitim de a refuza aceste solicitări.
La fel, Curtea Constituțională a mai notat că democrația se bazează pe
consimțământul cetățenilor, iar consimțământul necesită o informare prealabilă a
cetățenilor cu privire la problemele de interes public, inclusiv în ceea ce ține de
utilizarea banilor publici.
Având în vedere prevederile normelor enunțate și reieșind din conținutul
răspunsului acordat reclamantului la solicitarea acestuia, instanța de recurs apreciază ca
fiind juste constatările instanțelor ierarhic inferioare precum că lui Iurie Grecu i s-a
respectat dreptul de a avea acces la informație cu caracter public, oferindu-i-se un
răspuns exhaustiv în termenul stabilit de lege, iar în calitate de dovadă a notificării
răspunsului nr. 40 din 10 ianuarie 2020, de către intimat a fost prezentată copia avizului
de recepție seria DS4916009043AS, care confirmă recepționarea de către apelant a
răspunsului la 13.01.2020 (f.d.25, verso, 31).
Mai mult, la caz, prin răspunsul nr. 40 din 10 ianuarie 2020, oferit de Primăria s.
Ciuciulea, se constată că a fost expediată în adresa lui Iurie Grecu copia deciziei nr.9/1
cu privire la stabilirea taxelor locale aplicate pe teritoriul Primăriei s. Ciuciulea pentru
anul 2020 - 4 file, copia deciziei nr.9/3 cu privire la aprobarea bugetului local pentru
6
anul 2020 în prima lectură – 1 filă, copia deciziei nr.9/8 cu privire la aprobarea
bugetului local pentru anul 2020 în a doua lectură - 5 file (f.d.25).
În susținerea opiniei enunțate, instanța de recurs invocă hotărârea Curții Europene
pentru Drepturile Omului din 12 februarie 2008 Guja împotriva Moldovei, în care s-a
menționat că într-o societate democratică urmează să fie constatat dacă informațiile
cerute sânt foarte importante într-o societate democratică, dacă publicul are interes
legitim de a le cunoaște, dacă sânt autentice și dacă funcționarul a acționat cu bună
credință
Prin urmare, instanța de recurs reține că, instanțele de judecată ierarhic inferioare,
întemeiat au ajuns la concluzia de a respinge pretențiile lui Iurie Grecu privind încasarea
în mod solidar a prejudiciului moral și sancționarea pârâților potrivit art. 24 din Legii
cu privire la accesul la informație or, acestea în prezentul litigiu, constituie pretenții
subsecvente pretenției de bază privind constatarea încălcării dreptului de acces la
informație, care la caz a fost respinsă.
Așadar, reieșind din cele expuse supra, instanța de recurs apreciază ca fiind
nefondate criticile recurentului precum că nu au fost soluționate toate pretențiile din
acțiune.
Conform art. 195 din Codul administrativ, procedura acțiunii în contenciosul
administrativ se desfășoară conform prevederilor prezentului cod. Suplimentar se aplică
corespunzător prevederile Codului de procedura civilă, cu excepția art.169–171.
În conformitate cu prevederile art. 372 alin.(3) din Codul de procedură civilă, în
apel nu se poate schimba calitatea procedurală a părților, temeiul sau obiectul acțiunii
și nici nu pot fi înaintate noi pretenții. Se pot cere însă dobânzi, rate, venituri ajunse la
termen și orice alte despăgubiri apărute după emiterea hotărârii în primă instanță, se
poate solicita o compensație legală.
Prin prisma acestor prevederi legale, se va nota că instanța de apel just a conchis
că nu urmează a se expune referitor la pretențiile apelantului expuse în cererea de apel
privind constatarea inexistenței actului juridic și nulitatea actului administrativ
individual, având în vedere că din materialele cauzei rezultă cert că astfel de pretenții
nu au fost înaintate în prima instanță.
În acest context, argumentele invocate în cererea de recurs nu denotă încălcarea
esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept
procedural, respectiv, nu constituie temei de casare a deciziei contestate, deoarece în
esența lor, sunt similare argumentelor invocate în cererea de chemare în judecată și
cererea de apel, cărora le-a fost dată o apreciere corectă și nefiind stabilite careva
încălcări. Astfel, argumentele invocate în cererea de recurs nu combate concluzia
instanței de apel, fapt ce indică la netemeinicia recursului și legalitatea deciziei instanței
de apel.
Astfel, din considerentele menționate și având în vedere faptul că decizia instanței
de apel și hotărârea primei instanțe sunt întemeiate și legale, iar temeiurile invocate de
către recurent sunt neîntemeiate, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în
contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ
lărgit al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul și de a
menține decizia instanței de apel și hotărârea primei instanțe.
7
În conformitate cu prevederile art. art. 247, 248, alin. (1) lit. a) și alin. (2) din
Codul administrativ, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios
administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții
Supreme de Justiție
d e c i d e :
Se respinge recursul declarat de către Iurie Grecu.
Se menține decizia din data de 27 octombrie 2020 a Curții de Apel Bălți, emisă în
cauza de contencios administrativ la cererea de chemare în judecată depusă de către
Iurie Grecu împotriva Primăriei s. Ciuciulea, r-nul Glodeni, consilierului local s.
Ciuciulea, r-nul Glodeni, Popovici Ruslan privind recunoașterea dreptului vătămat la
informație, sancționarea pârâților potrivit art. 24 din Legea cu privire la accesul la
informație, repararea în mod solidar a prejudiciului moral cauzat.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței,
judecătorul Tamara Chișca-Doneva
judecători Maria Ghervas
Nina Vascan
Nicolae Craiu
Victor Burduh
8