2ac-93/21 — anularea deciziei, Titlului de autentificare a dreptului detinătorului de teren
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- anularea deciziei, Titlului de autentificare a dreptului detinătorului de teren
- Temei legal
- Soluţionarea conflictelor de competenţă jurisdicţională
2ac-93/21 — anularea deciziei, Titlului de autentificare a dreptului detinătorului de teren (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr. 2ac-93/21
Î N C H E I E R E
02 iunie 2021 mun. Chișinău
Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu
judecătorii Mariana Pitic
Dumitru Mardari
soluționând conflictul de competență dintre Colegiul, Civil Comercial și
Completul specializat de Contencios Administrativ al Curții de Apel Chișinău,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Purcel Constantin
împotriva Primăriei s. Hirova, r. Călărași, Consiliul sătesc Hirova r. Călărași și
Instituția Publică ”Agenția Servicii Publice”, persoană interesată Purcel Ecaterina
cu privire la anularea deciziei, anularea Titlului de autentificare a dreptului
deținătorului de teren și extrasul din Registrul de evidență a gospodăriei țărănești,
constată:
La 12 decembrie 2019, Purcel Constantin a depus cerere de chemare în judecată
împotriva Primăriei s. Hirova, r. Călărași, Consiliul sătesc Hirova r. Călărași și
Instituția Publică ”Agenția Servicii Publice”, persoană interesată Purcel Ecaterina
cu privire la anularea deciziei, anularea Titlului de autentificare a dreptului
deținătorului de teren și extrasul din Registrul de evidență a gospodăriei țărănești.
Prin hotărârea Judecătoriei Strășeni, sediul Central din 14 octombrie 2020, s-a
respins cererea de chemare în judecată depusă de Purcel Constantin.
La 27 octombrie 2020, avocatul Slabu Viorel a depus în interesele lui Purcel
Constantin cerere de apel împotriva hotărârii Judecătoriei Strășeni, sediul Central
din 14 octombrie 2020.
Prin încheierea Completului specializat de Contencios Administrativ al Curții
de Apel Chișinău din 16 februarie 2021, s-a declinat competența completului
specializat în examinarea cauzelor de contencios administrativ al Curții de Apel
Chișinău la examinarea cererii de apel depusă de Purcel Constantin, în favoarea
completelor specializate în materie de drept comun.
Prin încheierea colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții de Apel Chișinău din 18 mai 2021, s-a ridicat cauza de la examinare în ordine
de apel și s-a expediat în adresa Curții Supreme de Justiție pentru soluționarea
conflictului de competență negativ.
Studiind materialele dosarului, Colegiul Civil, Comercial și de Contencios
Administrativ al Curții Supreme de Justiție reține că competent de examinarea
1
cererii de apel depusă de Purcel Constantin, este completul specializat de Contencios
Administrativ al Curții de Apel Chișinău, reieșind din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 44 alin. (3) și (9) din Codul de procedură civilă conflictul
de competență dintre două sau mai multe judecătorii care nu țin de aceeași curte de
apel ori dintre o judecătorie și o curte de apel, ori între curțile de apel se judecă de
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție.
Instanța competentă să judece conflictul de competență soluționează, fără
citarea participanților la proces, conflictul dintre instanțe printr-o încheiere, care nu
se supune nici unei căi de atac.
Colegiul menționează că, în dispoziția art. 44 din Codul de procedură civilă,
nu este prevăzută și reglementată expres o astfel de situație, însă, o va aplica și la
conflictul de competență prin asemănare și în cazul Colegiilor specializate ale
aceleiași instanțe judecătorești.
Colegiul reține că, la 12 decembrie 2019, Purcel Constantin a depus cerere de
chemare în judecată în procedura contenciosului administrativ împotriva Primăriei
s. Hirova, r. Călărași, Consiliul sătesc Hirova r. Călărași și Instituția Publică
”Agenția Servicii Publice”, persoană interesată Purcel Ecaterina cu privire la
anularea deciziei, anularea Titlului de autentificare a dreptului deținătorului de teren
și extrasul din Registrul de evidență a gospodăriei țărănești.
În conținutul cererii de chemare în judecată, Purcel Constantin a solicitat
anularea deciziei Consiliului sătesc Hirova, r. Călărași nr. 01.01 din 01 martie 1993,
anularea Titlului de autentificare a dreptului deținătorului de teren din 22 aprilie
2019 și a extrasului din Registrul de evidență a gospodăriei țărănești.
Deci, în instanța de fond, cauza a fost examinată în procedura contenciosului
administrativ, iar prin hotărârea Judecătoriei Strășeni, sediul Central din
14 octombrie 2020, s-a respins cererea de chemare în judecată depusă de Purcel
Constantin.
La 14 noiembrie 2020, cererea de apel depusă de Purcel Constantin a fost
repartizată judecătorului Curții de Apel Chișinău Angela Bostan, membru al
completului specializat pentru examinarea cauzelor în contenciosul administrativ.
Cu toate acestea, completul specializat de Contencios Administrativ al Curții
de Apel Chișinău, prin încheierea din 16 februarie 2021, și-a declinat competența la
examinarea cererii de apel depusă de Purcel Constantin, în favoarea completelor
specializate în materie de drept comun.
Deci, Colegiul constată că competent de examinarea cererii de apel depusă de
Purcel Constantin este completul specializat în contenciosul administrativ al Curții
de Apel Chișinău.
Din considerentele menționate, Colegiul Civil, Comercial și de Contencios
Administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia că cererea de apel
depusă de Purcel Constantin, în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată
depusă de Purcel Constantin împotriva Primăriei s. Hirova, r. Călărași, Consiliul
sătesc Hirova r. Călărași și Instituția Publică ”Agenția Servicii Publice”, persoană
interesată Purcel Ecaterina cu privire la anularea deciziei, anularea Titlului de
autentificare a dreptului deținătorului de teren și extrasul din Registrul de evidență a
2
gospodăriei țărănești, se remite spre examinare completului specializat de
contencios administrativ al Curții de Apel Chișinău.
În conformitate cu art. 44 alin. (3) și alin. (9), art. 269-270 din Codul de
procedură civilă, Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții
Supreme de Justiție
d i s p u n e :
Se constată competența completului specializat de contencios administrativ al
Curții de Apel Chișinău la examinarea cererii de apel depusă de Purcel Constantin,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Purcel Constantin
împotriva Primăriei s. Hirova, r. Călărași, Consiliul sătesc Hirova r. Călărași și
Instituția Publică ”Agenția Servicii Publice”, persoană interesată Purcel Ecaterina
cu privire la anularea deciziei, anularea Titlului de autentificare a dreptului
deținătorului de teren și extrasul din registrul de evidență a gospodăriei țărănești.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu
judecătorii Mariana Pitic
Dumitru Mardari
3