2r-166/21 — incasarea cheltuielilor

Dosarul nr.2r-166/2021

prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Central (jud: Z.Talpalaru)

instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. M.Anton, V.Cotorobai, V.Sîrbu)

Î N C H E I E R E

28 aprilie 2021 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție,

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova

judecătorii Galina Stratulat

Iurie Bejenaru

examinând recursul declarat de Agenția Națională Transport Auto,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Pușcaș Sergiu

împotriva Agenției Naționale Transport Auto cu privire la încasarea cheltuielilor de

asistență juridică,

împotriva încheierilor din 06 octombrie 2020 și 19 noiembrie 2020 a Curții de

Apel Chișinău,

c o n s t a t ă :

La 04 februarie 2020 Pușcaș Sergiu a depus cerere de chemare în judecată

împotriva Agenției Naționale Transport Auto cu privire la încasarea cheltuielilor de

asistență juridică în sumă de 5300 de lei.

Prin hotărârea din 06 mai 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru s-a admis

acțiunea. S-a încasat de la Agenția Națională Transport Auto în beneficiul lui Pușcaș

Sergiu cu titlu de asistență juridică suma de 5300 de lei.

La 22 mai 2020 Agenția Națională Transport Auto a depus cerere de apel

împotriva hotărârii primei instanțe, solicitând casarea hotărârii primei instanțe, cu

emiterea unei noi hotărâri de respingerea acțiunii.

Prin încheierea din 06 octombrie 2020 a Curții de Apel Chișinău emisă în

temeiul art.368 alin.(1) CPC, nu s-a dat curs cererii de apel, cu acordarea apelantei

Agenția Națională Transport Auto, a unui termen de 5 zile din momentul

recepționării încheieri, pentru prezentarea cererii de apel întocmită în conformitate

cu exigențele Legii prezentând motivele de fapt și de drept pe care se întemeiază

cererea de apel, explicând concomitent apelantei că în caz dacă nu va lichida

neajunsurile menționate, cererea de apel nu va fi considerată depusă și împreună cu

actele anexate va fi restituită.

Prin încheierea din 19 noiembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău s-a restituit

cererea de apel depusă de Agenția Națională Transport Auto împotriva hotărârii din

06 mai 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru și s-a remis apelantei cererea de

apel cu toate documentele anexate.

La 01 februarie 2021 Agenția Națională Transport Auto a declarat recurs

împotriva încheierilor din 19 noiembrie 2020 și din 06 octombrie 2020 a Curții de

Apel Chișinău, solicitând repunerea cererii de recurs în termen, casarea încheierilor

instanței de apel, soluționând prin decizie problema respectivă.

În motivarea recursului, a reiterat că nu este de acord cu încheierile instanței de

apel, soluția fiind una neîntemeiată.

A menționat că, încheierea din 06 octombrie 2020 a instanței de apel a fost

expediată la adresa electronică secretariat@gov.md, însă adresa electronică a

Agenției Naționale Transport Auto este secretariat@anta.gov.md.

A relatat că la 15 septembrie 2020 Agenția Națională Transport Auto a

înregistrat la Curtea de Apel Chișinău cerere de apel suplimentară.

Examinând argumentele recursului declarat, Colegiul civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție va refuza repunerea în termen

a cererii de recurs și va restitui recursul din următoarele considerente.

În conformitate cu art.4261 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă,

instanța de recurs este în drept să restituie recursul împotriva încheierii dacă cererea

de recurs a fost depusă în afara termenului legal, iar recurentul nu solicită repunerea

în termen sau instanța de recurs a refuzat să efectueze repunerea în termen.

În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare

a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

După cum denotă actele cauzei, Colegiul reține că, prin încheierea din 19

noiembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău s-a restituit cererea de apel depusă de

Agenția Națională Transport Auto împotriva hotărârii din 06 mai 2020 a Judecătoriei

Chișinău, sediul Centru și s-a remis apelantei cererea de apel cu toate documentele

anexate.

La 01 februarie 2021 Agenția Națională Transport Auto a declarat recurs

împotriva încheierilor din 19 noiembrie 2020 și din 06 octombrie 2020 a Curții de

Apel Chișinău, solicitând repunerea în termenul de recurs pe motiv că nu a

recepționat încheierile recurate.

Colegiul reține că, la 16 decembrie 2020, instanța de apel a publicat pe portalul

instanței încheierea din 19 noiembrie 2020.

Totodată, la 04 ianuarie 2021 instanța de apel a comunicat încheierea din 19

noiembrie 2020 Agenției Naționale Transport Auto, prin intermediul adresei

electronice-secretariat@gov.md, adresă care a fost indicată în cererea de apel

(f.d.54).

Prin urmare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție consideră că argumentul recurentei precum că nu a recepționat

încheierile recurate este neîntemeiat și nejustificat.

În speță, încheierea din 19 noiembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău a fost

comunicată la data 16 decembrie 2020, odată cu publicarea acesteia pe portalul

instanței, și la data de 04 ianuarie 2021 prin intermediul adresei electronice, iar

cererea de recurs a fost depusă abia la 01 februarie 2021, peste termenul de 15 de

zile prevăzut de art.425 din Cod de procedură civilă și fără a anexa probe ce

dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului de procedură în termen, astfel că

recursul va fi respins ca fiind tardiv.

2

Mai mult ca atât, recurenta nu a indicat din care cauză abia la 01 februarie 2021,

de la data emiterii încheierii recurate, s-a adresat cu prezentul recurs, or, Agenția

Națională Transport Auto urmau să depună diligența necesară și să întreprindă toate

măsurile pentru a-și proteja drepturile de acces la instanță, fiind obligat să se

intereseze la intervale de timp rezonabile de soarta dosarului respectiv.

Totodată, conform articolul 116 alin. (1), (2) și (3) din Codul de procedură

civilă stipulează că, persoanele care, din motive întemeiate, au omis termenul de

îndeplinire a unui act de procedură pot fi repuse în termen de către instanță.

La cererea de repunere în termen se anexează probe ce dovedesc imposibilitatea

îndeplinirii actului de procedură. Totodată, trebuie efectuat actul de procedură care

nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă cererea, să fie depuse documentele

respective etc.).

Astfel, dispozițiile art. 116 din Codul de procedură reglementează repunerea în

termen, în condiții restrictive, ce prevede existența unei împrejurări mai presus de

voința părții pentru a se acorda beneficiul repunerii în termen alături de cerințele

impuse de alin. (3).

Deci, în sensul art. 116 din Codul de procedură, împrejurarea mai presus de

voința părții trebuie să fie una obiectivă, asimilabilă unui motiv serios, care nu putea

fi prevăzut și nici depășit de către recurent.

O astfel de situație instanța de recurs nu a constatat la caz, iar aspectele invocate

de recurent nu reprezintă împrejurări mai presus de voința sa, pe care nu ar fi putut

să le depășească.

În aceste condiții, este indubitabil că admiterea spre examinare a unui recurs

tardiv, ar avea un efect incompatibil cu principiul securității raporturilor juridice,

garantat de articolul 6 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului

și a Libertăților Fundamentale și ar încălca dreptul părților la un proces echitabil,

având în vedere că prelungirea nejustificată a termenului pentru exercitarea

recursului ar împiedica rămânerea irevocabilă, ca urmare a expirării termenului de

atac.

Curtea Europeană în jurisprudența sa a menționat că, la îndeplinirea acțiunilor

procedurale, respectarea cerințelor cu privire la admisibilitate constituie un aspect

important al dreptului la un proces echitabil.

Colegiul, examinând cererea de repunere în termen, constată că aceasta nu este

întemeiată, întrucât nu s-a făcut nici o dovadă a imposibilității de motivare a

recursului declarat în termen, considerente pentru care urmează a o respinge și de a

restitui recursul declarat de Agenția Națională Transport Auto, ca fiind depus în

afara termenului legal.

În conformitate cu art. 269-270, art. 4261 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură

civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de

Justiție

d i s p u n e :

Se respinge cererea Agenției Naționale Transport Auto privind repunerea în

termenul de declarare a recursului.

Se restituie recursul declarat de Agenția Națională Transport Auto împotriva

încheierilor din 06 octombrie 2020 și 19 noiembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Pușcaș Sergiu împotriva

3

Agenției Naționale Transport Auto cu privire la încasarea cheltuielilor de asistență

juridică.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Svetlana Filincova

judecătorii Galina Stratulat

Iurie Bejenaru

4