3ra-455/21 — acces la informatie
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- acces la informatie
- Temei legal
- temeiurile declararii recursului
3ra-455/21 — acces la informatie (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr. 3ra-455/21
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Rîșcani (V. Dodon)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud: A. Bostan, I. Muruianu, V. Negru)
Î N C H E I E R E
21 aprilie 2021 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele completului, judecătorul Maria Ghervas
judecători Victor Burduh
Nina Vascan
examinând admisibilitatea recursului depus de Agenția pentru Supraveghere
Tehnică,
în cauza de contencios administrativ, la cererea de chemare în judecată depusă de
Asociația Obștească „Juriștii pentru Drepturile Omului” și Ion Tarlev împotriva
Agenției pentru Supraveghere Tehnică privind accesul la informație,
împotriva deciziei din 09 februarie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin care s-a
admis cererea de apel depusă de Asociația Obștească „Juriștii pentru Drepturile
Omului” și Ion Tarlev, reprezentați de avocatul Vasili Ciuperca, s-a casat hotărârea din
09 martie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani și a fost emisă o nouă decizie
prin care a fost admisă acțiunea depusă de Asociația Obștească „Juriștii pentru
Drepturile Omului” și Ion Tarlev împotriva Agenției pentru Supraveghere Tehnică
privind accesul la informație,
c o n s t a t ă:
La 19 iunie 2019, Asociația Obștească „Juriștii pentru Drepturile Omului” și Ion
Tarlev, reprezentați de avocatul Vasili Ciuperca au depus cerere de chemare în judecată
împotriva Agenției pentru Supraveghere Tehnică privind accesul la informație.
În motivarea acțiunii reclamanții au indicat că la data de 03 mai 2019 Ion Tarlev
și AO „Juriștii pentru Drepturile Omului” conducându-se de prevederile legislației în
materie de acces la informație, prin cererea nr. 126/2019 au solicitat Agenției pentru
Supraveghere Tehnică, să ofere următoarele informații de interes public, după cum
urmează: indicarea procedurilor de achiziții publice, inclusiv și cele de valoare mică,
1
efectuate de Agenția pentru Supraveghere Tehnică în perioada de la 01 ianuarie 2017
până la 31 martie 2019 privind achiziționarea de servicii, bunuri și lucrări; enumerarea
operatorilor economici desemnați câștigători, precum și sumele ofertelor prezentate de
aceștia în procedurile de achiziții publice, efectuate de Agenția pentru Supraveghere
Tehnică, în perioada de referință, indicarea procedurilor de achiziții publice, efectuate
de Agenția pentru Supraveghere Tehnică în perioada de referință, în care au fost depuse
contestații de către operatorii economici și care este rezultatul examinării contestațiilor
înaintate, indicarea contractelor de achiziții publice, încheiate de Agenția pentru
Supraveghere Tehnică, în perioada de la 01 ianuarie 2017 până la 31 martie 2019
privind achiziționarea de servicii, bunuri și lucrări, în care au fost încheiate acorduri de
majorare a prețului contractului, cu indicarea sumelor majorării prețului fiecărui
contract.
La data de 28 mai 2019, reclamanții au primit răspuns la cererea depusă, prin care
li s-a refuzat parțial în eliberarea informațiilor solicitate, instituția pârâtă invocând că
Agenția pentru Supraveghere Tehnică, în urma examinării cererii nr. 126/2019 din
03 mai 2019, informează că Agenția a fost creată în baza Hotărârii Guvernului
Republicii Moldova nr. 886 din 01 noiembrie 2017, respectiv, activitatea începând-o
la sfârșitul anului 2017 și achiziții publice pentru perioada respectivă, nu au fost. Ce
ține de anul 2018, pe pagina oficială a Agenției pentru Supraveghere Tehnică:
ast.gov.md a fost plasată darea de seamă privind realizarea achizițiilor publice de
valoare mică pentru anul 2018 și Planul Achizițiilor Publice, iar pe site-ul Agenției
Achiziții Publice se poate găsi operatorii economici desemnați câștigători la achizițiile,
care au avut loc prin licitație deschisă. Totodată, pe pagina oficială a Agenției a fost
publicat Programul Achizițiilor Publice pentru anul 2019, planificat pe fiecare
trimestru în parte.
Reclamanții consideră, că răspunsul Agenției pentru Supraveghere Tehnică fiind
în parte ilegal. Prin răspunsul instituției pârâte s-a refuzat, în lipsa unor motive
întemeiate, furnizarea informației solicitate, conform punctelor 1 și 2 din cererea de
acces la informație înaintată de reclamanți.
Reclamanții au notat, că este ilegal refuzul de a eliberara informația pe motivul că
informația este publicată, pârâta indicând doar sursa unde informația poate fi găsită.
Respectiv, prin refuzul instituției pârâte de a furniza informația solicitată, a fost încălcat
dreptul de acces la informație al reclamanților Ion Tarlev și AO „Juriștii pentru
Drepturile Omului”.
Reclamanții au solicitat admiterea acțiunii, anularea parțială a actului de
nefurnizare a informației și răspunsul Agenției Supraveghere Tehnică nr. 16/1249/AST
din 24 mai 2019, în partea în care nu a fost furnizată informația solicitată prin cererea
nr. 126/2019 din 03 mai 2019, obligarea Agenției pentru Supraveghere Tehnică să
furnizeze informația solicitată de Ion Tarlev și Asociația Obștească „Juriștii pentru
Drepturile Omului” prin cererea nr. 126/2019 din 03 mai 2019 și anume: informațiile
privind procedurile de achiziții publice, inclusiv și cele de valoare mică, efectuate de
Agenția pentru Supraveghere Tehnică, în perioada de la 01 ianuarie 2017 până la
31 martie 2019 privind achiziționarea de servicii, bunuri și lucrări, operatorii
economici desemnați câștigători, precum și sumele ofertelor prezentate de aceștia, în
procedurile de achiziții publice efectuate de Agenția pentru Supraveghere Tehnică, în
2
perioada de referință.
Prin hotărârea din 09 martie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani, a fost
respinsă ca fiind neîntemeiată cererea de chemare în judecată depusă de Asociația
Obștească „Juriștii pentru Drepturile Omului” și Ion Tarlev împotriva Agenției pentru
Supraveghere Tehnică privind obligarea pârâtei să furnizeze informația solicitată prin
cererea nr. 126/2019 din 03 mai 2019 și anume: informația privind procedurile de
achiziții publice, inclusiv cele de valoare mică, efectuate de pârâtă în perioada de la 01
ianuarie 2017 până la 31 martie 2019, privind achiziționarea de servicii, bunuri și
lucrări și operatorii economici desemnați câștigători precum și sumele ofertelor
prezentate de aceștia în procedurile de achiziții publice efectuate de pârâtă în perioada
de referință (f.d.76, 83-86).
La 26 martie 2020, Asociația Obștească „Juriștii pentru Drepturile Omului” și Ion
Tarlev, reprezentați de avocatul Vasili Ciuperca au depus apel împotriva hotărârii din
09 martie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani, prin care au solicitat admiterea
apelului, casarea hotărârii primei instanțe, cu pronunțarea unei noi decizii, prin care să
fie admisă acțiunea depusă de Asociația Obștească „Juriștii pentru Drepturile Omului”
și Ion Tarlev. Ulterior, la data de 06 iulie 2020 Asociația Obștească „Juriștii pentru
Drepturile Omului” și Ion Tarlev, reprezentați de avocatul Vasili Ciuperca au depus
motivarea apelului.
Prin decizia din 09 februarie 2021 a Curții de Apel Chișinău s-a admis cererea de
apel depusă de Asociația Obștească „Juriștii pentru Drepturile Omului” și Ion Tarlev,
reprezentați de avocatul Vasili Ciuperca, s-a casat hotărârea din 09 martie 2020 a
Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani și a fost emisă o nouă decizie prin care a fost
admisă acțiunea depusă de Asociația Obștească „Juriștii pentru Drepturile Omului” și
Ion Tarlev împotriva Agenției pentru Supraveghere Tehnică privind accesul la
informație, s-a anulat parțial răspunsul Agenției pentru Supraveghere Tehnică
nr.16/1249/AST din 24 mai 2019, în partea în care nu a fost furnizată informația
solicitată prin cererea nr. 126/2019 din 03 mai 2019, s-a obligat Agenția pentru
Supraveghere Tehnică să furnizeze Asociației Obștești „Juriștii pentru Drepturile
Omului” și lui Ion Tarlev, informația conform cererii nr. 126/2019 din 03 mai 2019 și
anume: 1) procedurile de achiziții publice, inclusiv și cele de valoare mică, efectuate
de Agenția pentru Supraveghere Tehnică în perioada de la 01 ianuarie 2017 până la
31 martie 2019, privind achiziționarea de servicii, bunuri și lucrări; 2) operatorii
economici desemnați câștigători, precum și sumele ofertelor prezentate de aceștia în
procedurile de achiziții publice efectuate de Agenția pentru Supraveghere Tehnică, în
perioada de referință, s-a încasat de la Agenția pentru Supraveghere Tehnică în
beneficiul Asociației Obștești „Juriștii pentru Drepturile Omului” cheltuielile de
judecată în sumă de 3616 de lei, cu titlu de cheltuieli de asistență juridică.
Pentru a pronunța această decizie, instanța de apel stabilind starea de fapt și de
drept, a apreciat că hotărârea primei instanțe este ilegală și nefondată referitor la
pretențiile intimaților, deoarece informația solicitată de Ion Tarlev și AO ”Jurești
Pentru Drepturile Omului” prin cererea nr. 126/2019 din 03 mai 2019, constituie
informație oficială aflată în posesia și la dispoziția furnizorului de informații - Agenției
pentru Supraveghere Tehnică, fapt care incubă în baza legii obligația ultimului de a
examina solicitarea petiționarilor de acces la informație și de a comunica acestora
3
informația solicitată. Or, în cadrul examinării cauzei, inclusiv prin răspunsul nr.
16/1249/AST din 24 mai 2019, comunicat de către Agenția pentru Supraveghere
Tehnică, se confirmă faptul că anume intimata este posesorul informației solicitate de
către apelanți, respectiv, anume acesteia îi revine obligațiile furnizorului de informații
oficiale stabilite prin lege.
Totodată, instanța de apel a invocat ca instanța de fond neîntemeiat a reținut că,
pîrîtul/intimatul a expediat în adresa reclamanților/apelanților răspuns la cererea
privind accesul la informație în termenul stabilit de lege, iar la unele subiecte i-a
îndrumat pe reclamanți, să găsească informația publică pe site-urile oficiale ale
autorității publice, or, răspunsul trebuie să fie concret și să se refere nemijlocit la
obiectul cererii, fiind inadmisibil un răspuns evaziv, incomplet sau numai diriguitor,
dar nu concretizat.
Instanța de apel a considerat, că o astfel de abordare nu poate fi reținută ca
furnizare corespunzătoare a răspunsului la solicitarea de acces la informație. Or, nu
poate constitui refuz întemeiat de furnizare a informației motivul că, aceasta este
disponibilă în mod public, adică informația a fost deja publicată, sau, pârâta/intimata
fiind deținătorul informației date trebuie să o furnizeze solicitantului odată ce
solicitarea de acces la informație a fost către aceasta, dar nu să facă referire la caracterul
public al informației date și/sau trimitere la alte surse, aceasta chiar și în aspirația
autorităților de transparență maximă în activitate, prin publicarea diferitor informații.
La acest capitol, argumentul apelantului potrivit căruia, informația solicitată
privind prezentarea informației referitor la procedurile de achiziții publice, inclusiv și
cele de valoare mică, efectuate de Agenția pentru Supraveghere Tehnică, în perioada
de la 01 ianuarie 2017 până la 31 martie 2019, privind achiziționarea de servicii, bunuri
și lucrări, operatorii economici desemnați câștigători, precum și sumele ofertelor
prezentate de aceștia, în procedurile de achiziții publice efectuate de Agenția pentru
Supraveghere Tehnică, în perioada de referință, instanța de apel îl consideră ca fiind
întemeiat.
Prin urmare, instanța de apel a conchis că acțiunea, urmează a fi admisă, iar
răspunsul Agenției pentru Supraveghere Tehnică nr.16/1249/AST din 24 mai 2019, în
partea în care nu a fost furnizată informația solicitată prin cererea nr. 126/2019 din 03
mai 2019, urmează a fi anulat parțial ca fiind emis contrar legii, cu obligarea intimatei
să furnizeze Asociației Obștești „Juriștii pentru Drepturile Omului” și Ion Tarlev
informația conform cererii nr. 126/2019 din 03 mai 2019 și anume: 1) procedurile de
achiziții publice, inclusiv și cele de valoare mică, efectuate de Agenția pentru
Supraveghere Tehnică, în perioada de la 01 ianuarie 2017 până la 31 martie 2019
privind achiziționarea de servicii, bunuri și lucrări; 2) operatorii economici desemnați
câștigători, precum și sumele ofertelor prezentate de aceștia în procedurile de achiziții
publice efectuate de Agenția pentru Supraveghere Tehnică, în perioada de referință.
Instanța de apel consideră oportun de a reitera prevederile art. 94 alin. (1) Cod de
procedură civilă, care reglementează că instanța judecătorească obligă partea care a
pierdut procesul să plătească, la cerere, părții care a avut cîștig de cauză cheltuielile de
judecată. Dacă acțiunea reclamantului a fost admisă parțial, acestuia i se compensează
cheltuielile de judecată proporțional părții admise din pretenții, iar pîrîtului -
proporțional părții respinse din pretențiile reclamantului.
4
În acest sens, instanța de apel a reținut că reclamanții/apelanții au solicitat
încasarea cheltuielilor de asistență juridică în sumă de 3616 de lei, întemeiate pe
ordinul de plată nr. 250 din data de 24 iunie 2019 (f.d.33) și raportul de evaluare a
lucrului avocatului (f.d.56). Totodată, reprezentantul reclamanților/apelanților a
explicat că a încheiat cu Asociația respectivă un contract de asistență juridică pentru
20 cauze, pentru care s-a achitat suma conform ordinului de plată nr. 250 din data de
24 iunie 2019, iar suma de 3616 de lei constituie suma dintre suma totală și suma pentru
o cauză.
Invocând netemeinicia și ilegalitatea deciziei instanței de apel, la data de
03 martie 2021 Agenția pentru Supraveghere Tehnică a contestat-o cu recurs, solicitând
admiterea acestuia, casarea deciziei instanței de apel și emiterea unei noi decizii de
respingere integrală a acțiunii depuse de Asociația Obștească „Juriștii pentru Drepturile
Omului” și Ion Tarlev.
În motivarea recursului, recurenta, Agenția pentru Supraveghere Tehnică a
invocat dezacordul cu decizia instanței de apel, considerând-o neîntemeiată și ilegală
prin faptul că au fost încălcate și aplicate eronat normele de drept material, precum și
nu au fost constatate și elucidate pe deplin toate circumstanțele importante pentru
soluționarea cauzei, fiind apreciate eronat probele.
Recurenta a indicat, că la data de 03 mai 2019 reclamanții s-au adresat cu o cerere
solicitând informația privind procedurile de achiziții publice, petrecute în perioada de
01 ianuarie 2017-31 septembrie 2019. Prin răspunsul din 24 mai 2019 nr. 16/1249/
Agenția pentru Supraveghere Tehnică a informat solicitanții despre faptul, că Agenția
a fost creată în baza Hotărârii Guvernului Republicii Moldova nr. 886 din 01 noiembrie
2017 și respectiv pe perioada anului 2017, nu au avut loc proceduri de achiziții publice,
iar pe pagina oficială a Agenției pentru Supraveghere Tehnică (ast.gov.md) este
publicată darea de seamă privind achizițiile petrecute în anul 2018, cu indicarea
câștigătorilor procedurilor date, obiectul achiziției și suma achitată, informația în cauză
constituind o informație de uz public, la care au acces toți doritorii. Concomitent toate
procedurile de achiziții pot fi urmărite și pe site-ul Agenției Achiziții Publice, fiind o
informație absolut transparentă și accesibilă pentru oricare persoană cointeresată.
Recurenta a relatat că conform dării de seamă privind achiziționarea bunurilor în
cadrul procedurii de achiziții publice nr.18/04085/ 001, contractul nr.08/472 din
08 octombrie 2018, a fost încheiat cu câștigătorul SRL „DAAC Autosport” pentru
procurarea a două autoturisme de marca „Dacia", la prețul de 214000 de lei fiecare, la
20 decembrie 2018 au fost procurate calculatoare în sumă de 394000 de lei, câștigător
fiind SRL „E-Marchet” și la 29 ianuarie 2019, produse petroliere în sumă de 474720
de lei, câștigător fiind ÎCS „Lukoil Moldova” SA, dările de seamă sunt anexate la dosar.
Recurenta a invocat că în conformitate cu prevederile art. 11 alin. (2) din Legea
privind accesul la informație, Agenția pentru Supraveghere Tehnică este obligată: să
garanteze liberul acces la informație. Iar, în scopul garantării obținerii informației
solicitate conform art. 11, alin. 2, lit. d) al Legii nominalizate va acorda asistența și
sprijinul necesar solicitanților pentru căutarea și identificarea informațiilor. Astfel
Agenția pentru Supraveghere Tehnică o parte din informație a furnizat-o direct prin
răspuns la petiție, iar partea a doua, care conform argumentelor apelanților a fost
depusă pentru prima dată în cadrul procesului de judecată, a fost furnizată pînă la
5
examinarea litigiului în instanța de judecată, prin modalitatea specificată mai sus (art.
11, alin. 2, lit. d) al Legii privind accesul la informație, adică a acordat sprijinul necesar
în căutarea informației, prin indicarea site-urilor Agenției pentru Supraveghere Tehnică
și Agenției pentru Achiziții Publice, care este publicată în mod oficial. Or prin
prezentarea informației, în cadrul procesului de judecată, Agenția pentru Supraveghere
Tehnică a prezentat repetat informația care și așa a fost indicată în petiție și publicată
pe site- urile menționate mai sus.
Recurenta a indicat, că informația solicitată de intimați este accesibilă publicului
în afara procedurii de examinare a cererilor privind accesul la informație. Iar, intimații
nici măcar nu au încercat să acceseze informația de uz public, ceea ce denotă intenția
reală și finală a intimaților, de a încasa cheltuielile de judecată și nu de a obține o
informație de uz public.
În conformitate cu art. 244 alin. (1) Cod administrativ, hotărârile curții de apel ca
instanța de fond, precum și deciziile instanței de apel pot fi contestate cu recurs.
Conform art. 245 din Codul administrativ, recursul se depune la instanța de apel
în termen de 30 de zile de la notificarea deciziei instanței de apel, dacă legea nu
stabilește un termen mai mic. Motivarea recursului se prezintă Curții Supreme de
Justiție în termen de 30 de zile de la notificarea deciziei instanței de apel. Dacă se
depune împreună cu cererea de recurs, motivarea recursului se depune la instanța de
apel.
Curtea de Apel Chișinău a pronunțat decizia contestată la 09 februarie 2021, fiind
notificată Agenției pentru Supraveghere Tehnică prin intermediul oficiului poștal, la
data de 05 martie 2021, fapt ce se confirmă prin avizul de recepție anexat la materialele
cauzei (f.d. 147). Astfel, recursul depus la 03 martie 2021 este depus în termen.
La 19 martie 2021 în adresa intimaților Asociația Obștească „Juriștii pentru
Drepturile Omului” și Ion Tarlev și avocatului Vasili Ciuperca a fost expediată copia
recursului, cu înștiințarea despre posibilitatea depunerii referinței (f.d. 155).
La 25 martie 2021 Asociația Obștească „Juriștii pentru Drepturile Omului” și Ion
Tarlev, reprezentați de avocatul Vasili Ciuperca, au depus referință prin care a solicitat
declararea recursului inadmisibil.
Examinând temeiurile invocate în recursul depus de Agenția pentru Supraveghere
Tehnică, în raport cu materialele cauzei, completul specializat pentru examinarea
acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție îl consideră inadmisibil, din următoarele
motive.
În conformitate cu art. 246, alin. (1) Cod administrativ, Curtea Supremă de Justiție
examinează din oficiu admisibilitatea cererii de recurs. Dacă este inadmisibil, recursul
se declară ca atare printr-o încheiere, iar în acord cu alin. (2) din art. 246 Cod
administrativ, recursul se declară inadmisibil în special în cazurile enumerate la literele
a)-f). Din analiza acestor prevederi, rezultă că admisibilitatea/inadmisibilitatea
recursului, în special, nu se limitează doar la temeiurile menționate ci urmează să
însușească în condițiile Codului administrativ exercitarea efectivă a unui control de
legalitate, veritabil bazat pe temeiuri concludente și serioase.
Completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al
Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
6
reține cu valoare de principiu jurisprudențial, că sintagma „în special” denotă caracterul
neexhaustiv al temeiurilor de inadmisibilitate și în același timp oferă un drept exclusiv
al instanței de recurs de a filtra cererile de recurs care nu prezintă o motivare suficient
de serioasă și care pe cale de consecință nu pot însuși un eventual succes rezultat din
examinarea cererii în completul de 5 judecători.
În această ordine de idei, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în
contencios administrativ reține că, Codul administrativ dezvoltă nu doar caracterul
nedevolutiv al recursului dar și cerința de seriozitate a cererii din perspectiva invocării
unor veritabile și esențiale încălcări de drept procedural și material capabile să
răstoarne deciziile instanței de apel contestate sau, după caz, hotărârile Curții de Apel
ca primă instanță într-o eventuală examinare în fond și invocare ex officio a erorilor de
drept.
Completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ
notează că pentru a trece testul de admisibilitate, cererea de recurs trebuie să conțină o
motivare convingătoare și întemeiată în condițiile nominalizate mai sus. Acest
argument rezultă și din particularitățile de formă ale reglementării recursului în Codul
administrativ și anume din sintagma „motivarea recursului” de la art. 245 alin. (2) din
Codul administrativ. În consecutivitate, motivarea cererii de recurs în circumstanțele
expuse se referă la formalitățile pe care trebuie să le întrunească cererea în vederea
rezistării testului și filtrului de admisibilitate.
De asemenea, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios
administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție accentuează că admisibilitatea recursului trebuie privită și în
contextul rolului și funcției legale a instanței judecătorești supreme care constă, în
special în asigurarea și interpretarea uniformă a legilor la examinarea cauzelor de
contencios administrativ. Astfel, motivarea oricărei cereri de recurs trebuie să țină cont
pentru a trece filtrul de admisibilitate și a avea succes, de aceste însușiri de ordin legal
fundamental.
În acest sens, CtEDO în jurisprudența sa constantă statuează că dreptul de acces
la instanțe nu este absolut. Există limitări implicit admise [Golder împotriva Regatului
Unit, pct. 38; Stanev împotriva Bulgariei (MC), pct. 230]. Acesta este în special cazul
condițiilor de admisibilitate a unui recurs, întrucât prin însăși natura sa necesită o
reglementare din partea statului, care se bucură în această privință de o anumită marjă
de apreciere (Luordo împotriva Italiei, pct. 85). Condițiile de admisibilitate ale unui
recurs pot fi mai stricte decât pentru un apel (Levages Prestations Services împotriva
Franței, pct. 45). Curtea a mai reiterat că modul de aplicare a articolului 6 procedurilor
în fața instanțelor ierarhic superioare depinde de caracteristicile speciale ale
procedurilor respective, urmând de ținut cont de totalitatea procedurilor în sistemul de
drept național și de rolul instanțelor ierarhic superioare în acest sistem. (Botten v.
Norway, hotărâre din 19 februarie 1996, Reports 1996-1, p. 141, § 39). La fel, conform
jurisprudenței CtEDO, procedurile cu privire la admisibilitatea căii de atac și
procedurile care implică doar chestiuni de drept, și nu chestiuni de fapt, pot fi conforme
cu cerințele articolului 6 § 1 (a se vedea Helmers c. Suediei 9 octombrie 1991, § 31,
Seria A, nr. 212-A).
În circumstanțele menționate, completul specializat pentru examinarea acțiunilor
7
în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a declara inadmisibil recursul depus
de către Agenția pentru Supraveghere Tehnică.
Conform art. 230 și art. 246 din Codul administrativ, completul specializat pentru
examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de
contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
d i s p u n e:
Recursul depus de Agenția pentru Supraveghere Tehnică se declară inadmisibil.
Încheierea este irevocabilă.
Președintele completului,
judecătorul Maria Ghervas
judecătorii Victor Burduh
Nina Vascan
8