3r-135/21 — constatarea incalcarii dreptului la informatie si examinarea in termenul stabilit de lege a acererii

3r-135/21 — constatarea incalcarii dreptului la informatie si examinarea in termenul stabilit de lege a acererii (Curtea Supremă de Justiție, 2021)

Dosarul nr.3r-135/2021

Prima instanță: Judecătoria Rîșcani, mun. Chișinău (Gh. Mîțu)

Instanța de apel : Curtea de Apel Chișinău (A. Minciuna, V. Buhnaci, V. Mihaila)

D E C I Z I E

14 aprilie 2021 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul Maria Ghervas

judecătorii Nina Vascan

Victor Burduh

examinând recursul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată „Montevideia”

și de reprezentantul „Chanderia Investments Limited” LTD (Cipru), Ivan Ghecev,

în cauza de contencios administrativ, intentată la cererea de chemare în judecată

depusă de Societatea cu Răspundere Limitată „Montevideia” împotriva Direcției

administrare fiscală Botanica a Inspectoratului Fiscal de Stat pe municipiul Chișinău și

Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, intervenienți accesorii Direcția finanțe a

Consiliului raional Ialoveni, Primăria orașului Ialoveni și „Chanderia Investments

Limited” LTD (Cipru) cu privire la constatarea încălcării dreptului la informație și

examinarea în termenul stabilit de lege a cererii,

împotriva încheierii din 18 februarie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin care s-a

respins cererea privind emiterea unei hotărâri suplimentare la decizia din 27 februarie

2019 a Curții de Apel Chișinău,

c o n s t a t ă :

La 24 septembrie 2014, Societatea cu Răspundere Limitată „Montevideia” (în

continuare SRL „Montevideia”) a depus cerere de chemare în judecată în procedura

contenciosului administrativ împotriva Direcției administrare fiscală Botanica a

Inspectoratului Fiscal de Stat pe mun. Chișinău, intervenient accesoriu Direcția finanțe

a Consiliului raional Ialoveni cu privire la contestarea actului administrativ, prin care a

solicitat obligarea Direcției administrare fiscală Botanica a Inspectoratului Fiscal de

Stat pe mun. Chișinău de a aproba calculul dobânzii de întârziere prezentat de către

SRL „Montevideia”, de a emite ordinul de plată a dobânzii și de a asigura efectuarea

de către Direcția finanțe a Consiliului raional Ialoveni, prin intermediul Trezoreriei

teritoriale Ialoveni, a plății în sumă de 720 707,36 de lei.

Prin încheierea protocolară din 27 martie 2015 a Judecătoriei Botanica, mun.

Chișinău, s-a atras în proces Primăria or. Ialoveni în calitate de intervenient accesoriu

1

și s-a dispus înștiințarea Inspectoratului Fiscal Principal de Stat despre posibilitatea

intervenirii în proces.

Prin încheierea protocolară din 28 aprilie 2015 a Judecătoriei Botanica, mun.

Chișinău, s-a atras în proces compania „Chanderia Investments Limited” LTD (Cipru)

în calitate de intervenient accesoriu (f.d.136, vol. I).

Prin încheierea protocolară din 06 mai 2015 a Judecătoriei Botanica, mun. Chișinău

s-a admis intervenirea în proces a Inspectoratului Fiscal Principal de Stat în calitate de

copîrît.

Prin încheierea din 06 mai 2015 a Judecătoriei Botanica, mun. Chișinău a fost

strămutată cauza civilă la Judecătoria Rîșcani, mun. Chișinău, după competență, pentru

examinare în fond (f.d.139-142, vol. I).

Prin încheierea din 18 martie 2016 a Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău a fost

respinsă ca nefondată cererea persoanei interesate „Chanderia Investments Limited”

LTD (Cipru) de a interveni în proces în calitate de coreclamant (f.d.259, vol. I).

Prin încheierea din 18 martie 2016 a Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău a fost

admisă cererea reprezentantului intervenientului accesoriu Consiliului raional Ialoveni,

avocatul Fală Nicolae.

A fost scoasă de pe rol cererea de chemare în judecată înaintată de SRL

„Montevideia” împotriva Direcției Administrare Fiscală Botanica a IFS mun. Chișinău,

Inspectoratul Fiscal Principal de Stat, intervenienți accesorii Consiliul raional Ialoveni,

Primăria Ialoveni, Direcția finanțe a Consiliului raional Ialoveni privind obligarea

aprobării calculului dobânzii de întârziere și emiterea ordinului de plată a dobânzii și

asigurarea plății sumei de 720 707,36 lei, în temeiul art. 267 lit. a ) din Codul de

procedură civilă, pe motiv că reclamantul nu a respectat procedura, prevăzută de lege

sau prin contractul părților, de soluționare prealabilă a pricinii pe cale extrajudiciară

(f.d.261, vol. I).

Prin decizia din 07 iulie 2016 a Curții de Apel Chișinău a fost admis recursul

declarat de SRL „Montevideia” și „Chanderia Investments Limited” LTD (Cipru) și

casată încheierea din 18 martie 2016 a Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău, cu

remiterea cauzei la judecare în fond, în același complet de judecată.

S-a respins recursul declarat SRL „Montevideia” și „Chanderia Investments

Limited” LTD (Cipru) declarat împotriva încheierii din 18 martie 2016 a Judecătoriei

Rîșcani, mun. Chișinău, prin care s-a respins cererea „Chanderia Investments Limited”

LTD (Cipru) privind intervenirea în proces în calitate de coreclamant.

S-a menținut încheierea din 18 martie 2016 a Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău,

prin care s-a respins cererea „Chanderia Investments Limited” LTD (Cipru) privind

intervenirea în proces în calitate de coreclamant.

S-a respins recursul declarat de SRL „Montevideia” și „Chanderia Investments

Limited” LTD (Cipru) împotriva încheierii din 29 martie 2016 a Judecătoriei Rîșcani,

mun. Chișinău, prin care s-au respins parțial obiecțiile asupra procesului-verbal al

ședinței de judecată, ca fiind tardiv (f.d.36-37, 38-46, vol. II).

La 12 octombrie 2016, SRL „Montevideia” a depus cerere de concretizare a

pretențiilor, solicitând constatarea încălcării de către Direcția Administrare Fiscală a

IFS pe mun. Chișinău a drepturilor sale privind nesoluționarea cererilor în termenul

legal și necomunicarea în scris a deciziei adoptate (f.d.67-69, vol. II).

2

Prin hotărârea din 03 noiembrie 2016 a Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău, s-a

respins acțiunea depusă de către SRL „Montevideia” ca nefondată (f.d.94,103-106, vol.

II).

Prin încheierea din 24 iunie 2017 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani, a fost

admisă parțial cererea privind corectarea greșelilor.

S-a corectat eroarea evidentă din partea descriptivă a hotărârii motivate din 03

noiembrie 2016 a Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău, fiind substituită cifra „2016”

din alineatul I a hotărârii motivate din 03 noiembrie 2016 a Judecătoriei Rîșcani, mun.

Chișinău cu cifra „2014”. În rest, cererea de corectare a greșelilor a fost respinsă ca

nefondată (f.d.161, vol. II).

Prin decizia din 10 octombrie 2017 a Curții de Apel Chișinău s-a respins apelul

declarat de către SRL „Montevideia” și „Chanderia Investments Limited” LTD (Cipru)

și s-a menținut hotărârea din 03 noiembrie 2016 a Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău

(f.d.187-198, vol. II).

Prin încheierea din 22 mai 2018 a Curții de Apel Chișinău s-a corectat eroarea

materială admisă în conținutul deciziei Curții de Apel Chișinău din 10 octombrie 2017,

prin indicarea corectă a textului pe prima pagină „La 24 septembrie 2014 SRL

„Montevideia” s-a adresat cu cerere de chemare în judecată”. În rest, cererea privind

corectarea erorii din decizia din 10 octombrie 2017 a Curții de Apel Chișinău a fost

respinsă (f.d.222-224, vol. II).

Prin decizia din 14 noiembrie 2018 a Curții Supreme de Justiție s-a admis recursul

declarat de SRL „Montevideia” și „Chanderia Investments Limited” LTD (Cipru), s-a

casat decizia din 10 octombrie 2017 a Curții de Apel Chișinău și s-a trimis cauza spre

rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, în alt complet de judecată (f.d.60-68, vol.III).

Prin decizia din 27 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău s-a admis apelul

declarat de SRL „Montevideia” și „Chanderia Investments Limited” LTD (Cipru), s-a

casat hotărârea din 03 noiembrie 2016 a Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău și s-a emis

o hotărâre nouă, prin care s-a admis cererea de chemare în judecată, s-a constatat

încălcarea dreptului SRL „Montevideia” la informație și examinarea în termenul stabilit

de lege a cererii din 09 iulie 2014 și a cererii din 25 august 2014 (f.d.116-128, vol. III).

Prin decizia din 27 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău s-a respins recursul

declarat de SRL „Montevideia” și „Chanderia Investments Limited” LTD (Cipru)

împotriva încheierii din 29 martie 2016 a Judecătoriei Râșcani, mun. Chișinău, prin

care s-au respins parțial observațiile depuse de reprezentantul SRL „Montevideia” și

„Chanderia Investments Limited” LTD (Cipru), Ghecev Ivan asupra procesului-verbal

al ședinței de judecată întocmit în prezenta cauză (f.d.130-133, vol. III).

La 24 aprilie 2019, Serviciul Fiscal de Stat a depus recurs împotriva deciziei din 27

februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, prin care a solicitat admiterea recursului,

casarea deciziei recurate și emiterea unei decizii noi, prin care să fie respinsă ca

neîntemeiată acțiunea depusă de SRL „Montevideia”.

La 23 mai 2019, reprezentantul „Chanderia Investments Limited” LTD (Cipru),

Ivan Ghecev a depus la Curtea de Apel Chișinău, cerere de emitere a unei decizii

suplimentare la decizia din 27 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău conform

articolului 250 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă (f.d.145-149, vol. III, 144-

152, vol. IV).

3

La 07 iunie 2019, „Chanderia Investments Limited” LTD (Cipru) a depus la Curtea

Supremă de Justiție prin intermediul oficiului poștal cerere privind ridicarea de la

examinare a cauzei, cu restituirea acesteia la Curtea de Apel Chișinău pentru

soluționarea cererii depuse la 23 mai 2019 la Curtea de Apel Chișinău, de

reprezentantul „Chanderia Investments Limited” LTD (Cipru), Ivan Ghecev, privind

emiterea, în temeiul articolului 250 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, a unei

hotărâri suplimentare la decizia din 27 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău (f.d.

143-144, vol. III).

Prin încheierea din 04 septembrie 2019 a Curții Supreme de Justiție s-a ridicat de

la examinarea admisibilității recursului depus de către Serviciul Fiscal de Stat împotriva

deciziei din 27 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău și s-a transmis Curții de Apel

Chișinău cauza de contencios administrativ pentru examinarea cererii depusă de

„Chanderia Investments Limited” LTD (Cipru) cu privire la emiterea unei hotărâri

suplimentare (f.d.184-187, vol. III).

Prin încheierea din 06 noiembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău s-a respins ca fiind

neîntemeiată cererea depusă de către reprezentantul „Chanderia Investments Limited”

LTD (Cipru), Ivan Ghecev privind emiterea unei hotărâri suplimentare la decizia din

27 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău (f.d.38-43, vol. IV).

La 28 noiembrie 2019, reprezentantul „Chanderia Investments Limited” LTD

(Cipru), Ivan Ghecev, a depus recurs împotriva încheierii din data de 06 noiembrie 2019

a Curții de Apel Chișinău, prin care a solicitat aplicarea prevederilor Convenției

Europene pentru Apărarea Drepturilor Omului la examinarea recursului, casarea

încheierii ca ilegală și neîntemeiată și emiterea unei hotărâri noi privind admiterea

integrală a acțiunii.

Prin decizia din 19 februarie 2020 a Curții Supreme de Justiție, s-a respins recursul

depus de reprezentantul „Chanderia Investments Limited” LTD (Cipru), Ivan Ghecev,

împotriva încheierii din 06 noiembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău (f.d.113-117, vol.

IV).

Prin încheierea din 17 iunie 2020 a Curții Supreme de Justiție, recursul depus de

Serviciul Fiscal de Stat, s-a declarat inadmisibil (f.d.135-141, vol. IV).

Prin încheierea din 09 septembrie 2020 al Colegiului civil, comercial și de

contencios administrativ al Curții de Apel Chișinău, s-a dispus declinarea competenței

completului specializat în materie de drept comun, în favoarea completelor specializate

în materie de contencios administrativ (f.d.174-177, vol. IV).

Prin încheierea din 23 septembrie 2020 a completului specializat în examinarea

cauzelor de contencios administrativ al Curții de Apel Chișinău, a fost suspendat

procesul din oficiu și s-a transmis dosarul la Curtea Supremă de Justiție pentru

soluționarea conflictului negativ de competență (f.d.185-188, vol. IV)

Prin încheierea din 04 noiembrie 2020 a Curții Supreme de Justiție s-a constatat

competența completului Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții de Apel Chișinău, care a examinat fondul și a emis decizia din 27 februarie 2019

pe marginea cauzei de contencios administrativ, la cererea de chemare în judecată

înaintată de Societatea cu Răspundere Limitată „Montevideia” împotriva Direcției

administrare fiscală Botanica a Inspectoratului Fiscal de Stat pe municipiul Chișinău și

Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, intervenienți accesorii Direcția finanțe a

4

Consiliului raional Ialoveni, Primăria orașului Ialoveni și „Chanderia Investments

Limited” LTD (Cipru) cu privire la contestarea actului administrativ.

Cauza de contencios administrativ, a fost remisă conform competenței spre

examinare completului Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții de Apel Chișinău care a soluționat fondul cauzei în ordine de apel și a emis

decizia din 27 februarie 2019 (f.d.192-197, vol. IV).

Prin încheierea din 17 noiembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău a fost reluat

procesul civil (f.d.200-203, vol. IV).

Prin încheierea din 18 februarie 2021 a Curții de Apel Chișinău, s-a respins ca

neîntemeiată cererea depusă de către reprezentantul „Chanderia Investments Limited”

LTD (Cipru), Ivan Ghecev privind emiterea unei hotărâri suplimentare la decizia din

27 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău (f.d.244-249, vol. IV).

La 15 martie 2021, SRL „Montevideia” și reprezentantul „Chanderia Investments

Limited” LTD (Cipru), Ivan Ghecev, au depus recurs împotriva încheierii din 18

februarie 2021 a Curții de Apel Chișinău, solicitând casarea încheierii contestate ca

fiind ilegală și neîntemeiată și pronunțată repetat, cu revenirea asupra opiniei sale după

pronunțarea hotărârii.

În motivarea recursului, SRL „Montevideia” și reprezentantul „Chanderia

Investments Limited” LTD (Cipru), Ivan Ghecev au invocat că încheierea contestată

este ilegală și neîntemeiată, deoarece anterior instanța de apel a examinat deja cererea

„Chanderia Investments Limited” LTD (Cipru) cu privire la emiterea unei decizii

suplimentare la decizia din 27 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, unde prin

încheierea din 06 noiembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, menținută prin decizia din

19 februarie 2020 a Curții Supreme de Justiție, cererea privind emiterea unei hotărâri

suplimentare a fost respinsă.

Astfel, consideră că instanța de apel a emis încheierea din 18 februarie 2021 în mod

ilegal și contrar prevederilor art. 238 alin. (5) din Codul de procedură civilă, așa cum

după semnarea hotărârii a revenit asupra opiniei sale și a pronunțat încheierea recurată

soluționând repetat una și aceiași cerere din 23 mai 2019 înregistrată în instanța apel cu

nr. 7950.

La 29 martie 2021, Curtea Supremă de Justiție a expediat pentru notificare

intimaților copia recursului depus de către SRL „Montevideia” și reprezentantul

„Chanderia Investments Limited” LTD (Cipru), Ivan Ghecev împotriva încheierii din

18 februarie 2021 a Curții de Apel Chișinău, cu explicarea dreptului de a depune

referință.

La 14 aprilie 2021, ora 09:09, Serviciul Fiscal de Stat a depus referință, prin care a

solicita respingerea recursului declarat de SRL „Montevideia” și „Chanderia

Investments Limited” LTD (Cipru), menținerea încheierii din 18 februarie 2021 a Curții

de Apel Chișinău, ca fiind legală și întemeiată (f.d.21-23, vol. V).

Până la data stabilită pentru examinarea recursului, în adresa Curții Supreme de

Justiție, alte referinței nu au parvenit.

În corespundere cu articolul 241 alin. (1) din Codul administrativ, încheierile

primei instanțe și ale instanței de apel pot fi contestate cu recurs, separat de hotărâre, în

cazurile prevăzute de prezentul cod și de alte legi.

5

Conform art. 242 din Codul administrativ, recursul împotriva încheierii

judecătorești se depune motivat la instanța de judecată care a emis încheierea contestată

în termen de 15 zile de la notificarea încheierii judecătorești, dacă legea nu stabilești un

termen mai mic. Instanța de judecată care a emis încheierea contestată transmite

neîntârziat recursul împotriva încheierii judecătorești împreună cu dosarul judiciar

instanței competente să soluționeze recursul.

Curtea de Apel Chișinău a pronunțat încheierea contestată la 18 februarie 2021, a

notificat-o recurentului prin intermediul poștei electronice la 02 martie 2021 (f.d.251,

vol. IV). SRL „Montevideia” și reprezentantul „Chanderia Investments Limited” LTD

(Cipru), Ivan Ghecev s-au conformat prevederilor legale și în termen, la 11 martie 2021

(data de pe plicul poștal), au depus recurs împotriva încheierii din data de 18 februarie

2021 a Curții de Apel Chișinău.

Conform art. 243 alin. (2) din Codul administrativ, instanța competentă

soluționează recursul împotriva încheierilor judecătorești fără ședință de judecată. Dacă

consideră necesar, instanța competentă poate cita participanții la proces.

Completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ a

decis examinarea cererii de recurs fără înștiințarea participanților la proces, cu plasarea

datei ședinței pe pagina web a Curții Supreme de Justiție, fiind inoportună invitarea

părților, întrucât argumentele expuse în cererea de recurs au fost formulate cu suficientă

precizie pentru a permite instanței examinarea acesteia.

Examinând recursul, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în

contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție îl consideră întemeiat și care urmează a fi admis, cu anularea

încheierii instanței de apel și adoptarea unei noi încheieri, din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 243 alin. (1) lit. c) din Codul administrativ, examinând

recursul împotriva încheierii judecătorești, instanța adoptă decizie prin care anulează

încheierea și adoptă o nouă încheiere.

Conform prevederilor art. 195 din Codul administrativ, procedura acțiunii în

contenciosul administrativ se desfășoară conform prevederilor prezentului cod.

Suplimentar se aplică corespunzător prevederile Codului de procedura civilă, cu

excepția art.169–171.

În acest context, instanța de recurs relevă că potrivit art. 250 alin. (1) lit. a) din

Codul de procedură civilă, instanța care a pronunțat hotărârea emite, din oficiu sau la

cererea participanților la proces, o hotărâre suplimentară dacă, nu s-a pronunțat asupra

unei pretenții formulate de către părți sau de către intervenientul principal.

După cum se constată din materialele dosarului, la 23 mai 2019, reprezentantul

„Chanderia Investments Limited” LTD (Cipru), Ivan Ghecev a depus la Curtea de Apel

Chișinău, cerere înregistrată sub nr. 7950 privind emiterea unei decizii suplimentare la

decizia din 27 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău în temeiul art. 250 alin. (1) lit.

a) din Codul de procedură civilă (f.d.145-149, vol. III, 144-152, vol. IV).

Este de menționat faptul că prin decizia din 19 februarie 2020 a Curții Supreme de

Justiție a fost deja verificată legalitatea încheierii din 06 noiembrie 2019 a Curții de

Apel Chișinău, prin care s-a respins ca fiind neîntemeiată cererea depusă de către

reprezentantul „Chanderia Investments Limited” LTD (Cipru), Ivan Ghecev privind

6

emiterea unei hotărâri suplimentare la decizia din 27 februarie 2019 a Curții de Apel

Chișinău (f.d.38-43, 113-117, vol. IV).

Tot din materialele cauzei rezultă că, la 18 februarie 2021, Curtea de Apel Chișinău

a examinat repetat aceiași cerere depusă de reprezentantul „Chanderia Investments

Limited” LTD (Cipru), Ivan Ghecev cu privire la emiterea unei decizii suplimentare la

decizia din 27 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, înregistrată la 23 mai 2019,

sub nr. 7950, pronunțându-se repetat în privința netemeinicei cererii nominalizate

(f.d.244-249, vol. IV).

Completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al

Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

consideră că Curtea de Apel Chișinău, prin încheierea contestată, greșit a examinat și

s-a pronunțat repetat în privința aceleiași cereri depuse de reprezentantul „Chanderia

Investments Limited” LTD (Cipru), Ivan Ghecev cu privire la emiterea unei hotărâri

suplimentare la decizia din 27 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, înregistrată la

23 mai 2019, sub nr. 7950, în condițiile în care, prin prisma art. 238 alin. (5) din Codul

de procedură civilă, după semnarea hotărârii, nici un judecător nu poate reveni asupra

opiniei sale, instanța de apel incorect a revenit asupra soluției sale expuse prin

încheierea din 06 noiembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău și, a pronunțat încheierea

recurată în mod repetat asupra aceluiași incident de procedură, care fusese deja

soluționat.

Totodată, este important a menționa că, prin prisma art. 123 alin. (2) din Codul de

procedură civilă coroborat cu art. 207 alin. (2) lit. a) din Codul administrativ, încheierea

din 06 noiembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, menținută prin decizia din 19

februarie 2020 a Curții Supreme de Justiție, se bucură de puterea lucrului judecat or,

reieșind din jurisprudența CtEDO, Înalta Curte a stabilit că instanțele sunt obligate să

țină cont de constatările de fapt din procedurile judiciare anterioare, repunerea în

discuție a situației soluționate definitiv prin alte hotărâri constituind o încălcare a art. 6

Conform art. 207 alin. (2) lit. a) din Codul administrativ, acțiunea în contencios

administrativ se declară inadmisibilă în special cînd există o hotărîre judecătorească

definitivă cu privire la un litigiu între aceleași părți, cu același obiect și pe aceleași

temeiuri de drept.

În această ordine de idei, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în

contencios administrativ precizează că este inacceptabilă abordarea instanței de apel de

a repune în discuție situația soluționată definitiv prin încheierea din 06 noiembrie 2019

a Curții de Apel Chișinău și, a se pronunța repetat în privința unui incident procedural

care a fost deja examinat de către aceiași instanță la 06 noiembrie 2019.

Mai mult, conjunctura ipotezelor descrise supra denotă în mod evident examinarea

superficială a materialelor cauzei, care direct indică că soluția adoptată de către instanța

de apel nu satisface criteriile legalității și temeiniciei unui act judecătoresc.

Reieșind din cele menționate, instanță de recurs apreciază ca nefondate

argumentele intimatului invocate în referință, și care urmează a fi respinse deoarece în

esență, nu au forță juridică de a influența prezenta soluție pe caz.

Din această perspectivă, instanța de recurs concluzionează că, recursul declarat de

SRL „Montevideia” și reprezentantul „Chanderia Investments Limited” LTD (Cipru),

7

Ivan Ghecev, împotriva încheierii din 18 februarie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin

care s-a respins cererea din 23 mai 2019 privind emiterea unei decizii suplimentare la

decizia din 27 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău în temeiul articolului 250 alin.

(1) lit. a) din Codul de procedură civilă, este întemeiat, iar încheierea contestată

urmează a fi anulată de către instanța de recurs, cu emiterea unei încheieri noi, prin

care, în temeiul prevederilor art. 207 alin. (2) lit. a) din Codul administrativ, să fie

declarată inadmisibilă cererea privind emiterea unei hotărâri suplimentare, așa cum

cererea din 23 mai 2019 privind emiterea unei decizii suplimentare la decizia din 27

februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, menționată mai sus, a fost deja soluționată

definitiv prin încheierea din 06 noiembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău.

Conform prevederilor art. 243 alin. (1) lit. c), art. 207 alin. (2) lit. a) din Codul

administrativ, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios

administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție

d e c i d e :

Se admite recursul depus de către SRL „Montevideia” și reprezentantul „Chanderia

Investments Limited” LTD (Cipru), Ivan Ghecev.

Se anulează încheierea din 18 februarie 2021 a Curții de Apel Chișinău, adoptată

în cauza de contencios administrativ, intentată la cererea de chemare în judecată depusă

de Societatea cu Răspundere Limitată „Montevideia” împotriva Direcției administrare

fiscală Botanica a Inspectoratului Fiscal de Stat pe municipiul Chișinău și

Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, intervenienți accesorii Direcția finanțe a

Consiliului raional Ialoveni, Primăria orașului Ialoveni și „Chanderia Investments

Limited” LTD (Cipru) cu privire la constatarea încălcării dreptului la informație și

examinarea în termenul stabilit de lege a cererii, și se emite o încheiere nouă prin care:

Se declară inadmisibilă cererea depusă de către reprezentantul „Chanderia

Investments Limited” LTD (Cipru), Ivan Ghecev privind emiterea unei hotărâri

suplimentare la decizia din 27 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău.

Decizia nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Maria Ghervas

judecătorii Nina Vascan

Victor Burduh

8