3ra-894/19 — contestarea actului administrativ

Dosarul nr. 3ra-894/19

prima instanță: Judecătoria Rîșcani, mun. Chișinău (Gh. Mîțu)

instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (A. Minciuna, V. Buhnaci, V. Mihaila)

ÎNCHEIERE

04 septembrie 2019 mun. Chișinău

Colegiul civil comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele completului, judecătorul Ion Druță

judecătorii Nina Vascan

Sveatoslav Moldovan

examinând cererea depusă de reprezentantul „Chanderia Investments

Limited”, Ivan Ghecev cu privire la ridicarea cauzei de la examinarea

admisibilității recursului depus de Serviciul Fiscal de Stat,

în cauza de contencios administrativ intentată la cererea de chemare în

judecată depusă de Societatea cu Răspundere Limitată „Montevideia” împotriva

Direcției administrare fiscală Botanica a Inspectoratului Fiscal de Stat pe

municipiul Chișinău și Inspectoratului Fiscal Principal de Stat, intervenienți

accesorii Direcția finanțe a Consiliului raional Ialoveni, Primăria orașului

Ialoveni și „Chanderia Investments Limited” cu privire la contestarea actului

administrativ,

împotriva deciziei din 27 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău,

constată:

La 24 septembrie 2014, Societatea cu Răspundere Limitată „Montevideia”

(în continuare SRL „Montevideia”) a depus cerere de chemare în judecată în

procedura contenciosului administrativ împotriva Direcției administrare fiscală

Botanica a Inspectoratului Fiscal de Stat pe mun. Chișinău, intervenient accesoriu

Direcția finanțe a Consiliului raional Ialoveni cu privire la contestarea actului

administrativ, prin care a solicitat obligarea Direcției administrare fiscală Botanica

a Inspectoratului Fiscal de Stat pe mun. Chișinău de a aproba calculul dobânzii de

întârziere prezentat de către SRL „Montevideia”, de a emite ordinul de plată a

dobânzii și de a asigura efectuarea de către Direcția finanțe a Consiliului raional

Ialoveni, prin intermediul Trezoreriei teritoriale Ialoveni, a plății în sumă de

720 707,36 de lei.

Prin încheierea protocolară din 27 martie 2015 a Judecătoriei Botanica,

mun. Chișinău, s-a atras în proces Primăria or. Ialoveni în calitate de intervenient

accesoriu și s-a dispus înștiințarea Inspectoratului Fiscal Principal de Stat despre

posibilitatea intervenirii în proces.

1

Prin încheierea protocolară din 28 aprilie 2015 a Judecătoriei Botanica,

mun.Chișinău, s-a atras în proces compania „Chanderia Investments Limited” în

calitate de intervenient accesoriu.

Prin încheierea protocolară din 06 mai 2015 a Judecătoriei Botanica,

mun. Chișinău, s-a admis intervenirea în proces a Inspectoratului Fiscal Principal

de Stat în calitate de copârât.

Prin încheierea din 06 mai 2015 a Judecătoriei Botanica, mun. Chișinău, s-a

strămutat cauza la Judecătoria Rîșcani, mun. Chișinău, pentru examinare în fond.

La 14 martie 2016, SRL „Montevideia” a depus cerere de concretizare a

pretențiilor, solicitând constatarea încălcării de către pârât a drepturilor sale privind

nesoluționarea cererilor în termenul legal și necomunicarea în scris a deciziei

adoptate.

Prin încheierea din 18 martie 2016 a Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău, s-a

respins ca nefondată cererea depusă de „Chanderia Investments Limited” cu privire

la intervenirea în proces în calitate de coreclamant.

Prin încheierea din 29 martie 2016 a Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău, s-au

respins parțial observațiile depuse de reprezentantul SRL „Montevideia” și

„Chanderia Investments Limited”, Ivan Ghecev asupra procesului-verbal al

ședinței de judecată.

Prin decizia din 07 iulie 2016 a Curții de Apel Chișinău s-a respins recursul

declarat de către SRL „Montevideia” și „Chanderia Investments Limited” și s-a

menținut încheierea din 18 martie 2016 a Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău.

Prin hotărârea din 03 noiembrie 2016 a Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău,

s-a respins acțiunea depusă de către SRL „Montevideia” ca nefondată.

Prin decizia din 10 octombrie 2017 a Curții de Apel Chișinău s-a respins

apelul declarat de către SRL „Montevideia” și „Chanderia Investments Limited” și

s-a menținut hotărârea din 03 noiembrie 2016 a Judecătoriei Rîșcani,

mun. Chișinău.

Prin decizia din 14 noiembrie 2018 a Curții Supreme de Justiție s-a admis

recursul declarat de SRL „Montevideia” și „Chanderia Investments Limited”, s-a

casat integral decizia din 10 octombrie 2017 a Curții de Apel Chișinău și s-a trimis

cauza spre rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, în alt complet de judecată.

Prin decizia din 27 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău s-a admis apelul

declarat de SRL „Montevideia” și „Chanderia Investments Limited”, s-a casat

hotărârea din 03 noiembrie 2016 a Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău și s-a emis

o hotărâre nouă, prin care: s-a admis cererea de chemare în judecată, s-a constatat

încălcarea dreptului SRL „Montevideia” la informație și examinarea în termenul

stabilit de lege a cererii din 09 iulie 2014 și a cererii din 25 august 2014.

Prin decizia din 27 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău s-a respins

recursul declarat de SRL „Montevideia” și „Chanderia Investments Limited”

împotriva încheierii din 29 martie 2016 a Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău, și

s-a menținut încheierea recurată.

La 24 aprilie 2019, Serviciul Fiscal de Stat a depus recurs împotriva deciziei

din 27 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, prin care a solicitat admiterea

recursului, casarea deciziei recurate și emiterea unei decizii noi, prin care să fie

respinsă ca neîntemeiată acțiunea depusă de SRL „Montevideia”.

La 07 iunie 2019, „Chanderia Investments Limited” a depus prin intermediul

oficiului poștal cerere privind ridicarea de la examinarea a cauzei, cu restituirea

2

acesteia la Curtea de Apel Chișinău pentru soluționarea cererii „Chanderia

Investments Limited” cu privire la emiterea unei hotărâri suplimentare conform

articolului 250 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă.

Studiind materialele dosarului, completul specializat pentru examinarea

acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de

contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a

ridica prezenta cauză de la examinarea admisibilității recursului depus de Serviciul

Fiscal de Stat împotriva deciziei din 27 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău și

de a o remite Curții de Apel Chișinău, din următoarele considerente.

Din materialele dosarului rezultă cert că, prin decizia din 27 februarie 2019 a

Curții de Apel Chișinău s-a admis apelul declarat de SRL „Montevideia” și

„Chanderia Investments Limited”, s-a casat hotărârea din 03 noiembrie 2016 a

Judecătoriei Rîșcani, mun. Chișinău și s-a emis o hotărâre nouă, prin care: s-a

admis cererea de chemare în judecată, s-a constatat încălcarea dreptului SRL

„Montevideia” la informație și examinarea în termenul stabilit de lege a cererii din

09 iulie 2014 și a cererii din 25 august 2014 (vol. III, f.d. 114-115, 116-128).

La 24 aprilie 2019, Serviciul Fiscal de Stat a depus recurs împotriva deciziei

din 27 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, prin care a solicitat admiterea

recursului, casarea deciziei recurate și emiterea unei decizii noi, prin care să fie

respinsă ca neîntemeiată acțiunea depusă de SRL „Montevideia” (vol. III, f.d. 135-

137).

La 23 mai 2019, la Curtea de Apel Chișinău a fost înregistrată cererea depusă

de „Chanderia Investments Limited” cu privire la emiterea unei hotărâri

suplimentare conform articolului 250 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă

(vol. III, f.d. 145-149 recto-verso).

În conformitate cu articolul 250 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă,

instanța care a pronunțat hotărârea emite, din oficiu sau la cererea participanților la

proces, o hotărîre suplimentară dacă nu s-a pronunțat asupra unei pretenții

formulate de către părți sau de către intervenientul principal.

În această ordine de idei, completul specializat pentru examinarea acțiunilor

în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a ridica

prezenta cauză de la examinarea admisibilității recursului depus de Serviciul Fiscal

de Stat împotriva deciziei din 27 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău și de a o

remite Curții de Apel Chișinău, pentru examinarea cererii depusă de „Chanderia

Investments Limited” cu privire la emiterea unei hotărâri suplimentare.

Conform articolului 195 din Codul administrativ, art. 250 și 269-270 din

Codul de procedură civilă, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în

contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție

dispune:

Se ridică de la examinare a admisibilității recursului depus de Serviciul Fiscal

de Stat împotriva deciziei din 27 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău și se

transmite Curții de Apel Chișinău cauza de contencios administrativ intentată la

cererea de chemare în judecată depusă de Societatea cu Răspundere Limitată

„Montevideia” împotriva Direcției administrare fiscală Botanica a Inspectoratului

Fiscal de Stat pe municipiul Chișinău și Inspectoratului Fiscal Principal de Stat,

3

intervenienți accesorii Direcția finanțe a Consiliului raional Ialoveni, Primăria

orașului Ialoveni și „Chanderia Investments Limited” cu privire la contestarea

actului administrativ, pentru examinarea cererii depusă de „Chanderia Investments

Limited” cu privire la emiterea unei hotărâri suplimentare.

Încheierea este irevocabilă.

Președintele completului,

judecătorul Ion Druță

judecătorii Nina Vascan

Sveatoslav Moldovan

4