3r-89/21 — cu privire la executarea documentului executoriu

Dosarul nr. 3r-89/21

Prima instanță: Curtea de Apel Chișinău – A. Bostan, G. Dașchevici, V. Negru

DECIZIE

17 martie 2021 mun. Chișinău

Colegiul civil comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Tamara Chișca-Doneva

judecătorii Victor Burduh

Maria Ghervas

examinând recursul depus de către Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției

Sociale al Republicii Moldova,

în cauza inițiată la cererea lui Andrei Pădure privind executarea documentului

executoriu a deciziei nr. 3a-2061/18 din 17 iulie 2019 a Curții de Apel Chișinău,

împotriva încheierii din 21 ianuarie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin care

s-a respins cererea lui Andrei Pădure privind executarea documentului executoriu

hotărârea din 24 august 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru (decizia nr. 3a-

2061/18 din 17 iulie 2019 a Curții de Apel Chișinău),

constată:

La data de 17 octombrie 2020 Andrei Pădure a depus cerere la Curtea de Apel

Chișinău, prin care a solicitat executarea deciziei nr. 3a-2061/18 din 17 iulie 2019

a Curții de Apel Chișinău, emisă în cauza de contencios administrativ inițiată la

cererea de chemare în judecată depusă la data de 16 noiembrie 2017 de către Andrei

Pădure împotriva Ministerului Sănătății, Muncii și Protecției Sociale al Republicii

Moldova cu privire la modificarea ordinului, restabilirea la locul de muncă,

încasarea despăgubirii pentru întreaga perioadă de absență de la muncă.

Prin încheierea din 21 ianuarie 2021 a Curții de Apel Chișinău s-a respins

cererea depusă de către Andrei Pădure privind executarea documentului executoriu

hotărârea Judecătoriei Chișinău, sediul Centru din 24 august 2018 (decizia Curții

de Apel Chișinău nr. 3a-2061/18 din 17 iulie 2019) ca fiind neîntemeiată.

La data de 17 februarie 2021 și la 16 martie 2021 Ministerul Sănătății, Muncii

și Protecției Sociale al Republicii Moldova a depus recurs motivat împotriva

încheierii din 21 ianuarie 2021 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea

recursului, casarea încheierii instanței de apel, cu pronunțarea unei noi încheieri de

respingere a cererii depusă de către Andrei Pădure privind inițierea procedurii de

executare a hotărârii judecătorești ca fiind tardivă.

În motivarea recursului reprezentantul Ministerului Sănătății, Muncii și

1

Protecției Sociale al Republicii Moldova a invocat că încheierea instanței de apel

este ilegală și neîntemeiată, fiind emisă cu încălcarea normelor de drept material și

procedural, nu a fost aplicată legea care trebuia să fie aplicată și a fost interpretat

eronat legea.

Recurentul a menționat că în coroborare cu prevederile art. 251 alin. (2) din

Codul administrative și art. 16 alin. (3) din Codul de executare decizia Curții de Apel

Chișinău nr. 3a-2061/18 din 17 iulie 2019 urma să fie prezentată spre executare în

termen de până la 17 august 2019, însă creditorul s-a adresat la Curtea de Apel

Chișinău la data de 17 octombrie 2020. Astfel, cererea lui Andrei Pădure urma să fie

respinsă ca fiind tardivă, ori creditorul a înaintat-o cu încălcarea gravă a termenilor

și procedurilor stabile de Codul administrativ și Codul de executare.

În conformitate cu art. 249 alin. (3) din Codul administrativ, deciziile în

procedura de executare se emit prin încheiere, care poate fi contestată cu recurs la

Curtea Supremă de Justiție, în termen de 3 zile.

Instanța de recurs reține că încheierea contestată a fost pronunțată de Curtea de

Apel Chișinău la data de 21 ianuarie 2021, expediată participanților la proces la data

de 03 februarie 2021 (f.d. 40) și recepționată de către recurent la data de 10 februarie

2021, fapt confirmat prin avizul de recepție nr. DS801040202AS (f.d. 41). Astfel

recursul declarat la data de 15 februarie 2021 este depus cu respectarea termenului

prevăzut de lege.

Studiind materialele dosarului, completul specializat pentru examinarea

acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră recursul neîntemeiat și care

urmează a fi respins.

În motivarea concluziei enunțate se rețin următoarele argumente.

În conformitate cu art. 243 alin. (2) din Codul administrativ, instanța

competentă soluționează recursul împotriva încheierilor judecătorești fără ședință de

judecată. Dacă consideră necesar, instanța competentă poate cita participanții la

proces.

Conform art. 243 alin. (1) lit. b) din Codul administrativ, examinând recursul

împotriva încheierii judecătorești, instanța adoptă decizie de respingere a recursului.

Din conținutul recursului depus de către Ministerul Sănătății, Muncii și

Protecției Sociale al Republicii Moldova rezultă că recurentul nu este de acord cu

încheierea din 21 ianuarie 2021 a Curții de Apel Chișinău, prin care a fost respinsă

cererea lui Andrei Pădure privind inițierea procedurii de executare a hotărârea din

24 august 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, menținută prin decizia Curții

de Apel Chișinău nr. 3a-2061/18 din 17 iulie 2019 ca fiind neîntemeiată, considerând

că cererea lui Andrei Pădure urma a fi respinsă ca tardivă.

Cu referire la argumentul recurentului că Andrei Pădure s-a adresat cu cerere

privind executarea documentului executoriu cu depășirea termenului, instanța de

recurs observă că nu ține de competența Curții de Apel Chișinău de a verifica

prescripția documentului executoriu, odată ce acest document nu a fost acceptat spre

executare.

Din considerentele menționate și având în vedere că încheierea din 21 ianuarie

2021 a Curții de Apel Chișinău este legală, iar argumentele invocate sunt

neîntemeiate, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios

2

administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a respinge recursul depus de către

Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale al Republicii Moldova cu

menținerea încheierii din 21 ianuarie 2021 a Curții de Apel Chișinău.

În conformitate cu art. 243 alin. (1) lit. b) și alin. (2), art. 258 alin. (3) din Codul

administrativ, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios

administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție

decide:

Se respinge recursul declarat de către Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției

Sociale al Republicii Moldova.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței,

judecătorul Tamara Chișca-Doneva

judecătorii Victor Burduh

Maria Ghervas

3