3ra-144/21 — anularea actului administrativ individual defavorabil, obligarea de a emite actul administrativ favorabil, constarea existentei raporturilor juridice

3ra-144/21 — anularea actului administrativ individual defavorabil, obligarea de a emite actul administrativ favorabil, constarea existentei raporturilor juridice (Curtea Supremă de Justiție, 2021)

Dosarul nr. 3ra-144/2021

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Rîșcani (O. Melniciuc)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (A. Minciuna, E. Palanciuc, V. Negru)

Î N C H E I E R E

24 februarie 2021 mun.Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele completului, judecătorul Tamara Chișca-Doneva

judecătorii Nina Vascan

Victor Burduh

examinând admisibilitatea recursului declarat de Agenția Națională pentru

Sănătate Publică,

în cauza de contencios administrativ, la cererea de chemare în judecată depusă de

Societatea Comercială „Inter-Tabac” Societate cu Răspundere Limitată împotriva

Instituției Publice „Agenția Națională pentru Sănătate Publică” cu privire la anularea

actului administrativ individual și obligarea emiterii actului administrativ individual,

împotriva deciziei din 28 octombrie 2020 a Curții de Apel Chișinău,

c o n s t a t ă :

La 18 iulie 2020 SC „Inter-Tabac” SRL a înaintat acțiune în contencios

administrativ împotriva IP „Agenția Națională pentru Sănătate Publică” cu privire la

anularea actului administrativ individual defavorabil, obligarea de a emite actul

administrativ individual și constatarea existenței raporturilor juridice.

În motivarea acțiunii a invocat că, la 16 iunie 2020, SC „Inter-Tabac” SRL a

adresat IP „Agenția Națională pentru Sănătate Publică” cinci cereri în baza cărora a

solicitat să coordoneze avertizările despre daunele pentru sănătate, informațiile de pe

ambalajele produselor din tutun și să elibereze Avizul sanitar pentru produsele

alimentare și nealimentare, pentru fabricarea (confecționarea), importul, utilizarea și

comercializarea produselor din tutun de fumat sub formă de țigări de foi (cigarillos) cu

filtru, cu denumirea comercială „Monarch”, „Герцоговина Флор”, „Mezage” și

„Прима Classic”, aplicând pentru eliberarea avizului sanitar menționat cerințele față

de parametrii țigărilor de foi (adică față de indicatorii fizici și tehnologici ai acestora),

stabiliți în Standardul Interstatal. A mai solicitat IP „Agenției Naționale pentru Sănătate

Publică” să coordoneze avertizările despre daunele pentru sănătate, informațiile de pe

ambalajele produselor din tutun și să elibereze Avizul sanitar pentru produsele

alimentare și nealimentare, pentru fabricarea (confecționarea), importul, utilizarea și

comercializarea produselor din tutun de fumat sub formă de țigări de foi (cigarillos)

fără filtru, cu denumirea comercială „Astra”, „Military” și „Hunter”, aplicând pentru

1

eliberarea avizului sanitar menționat cerințele față de parametrii țigărilor de foi (adică

față de indicatorii fizici și tehnologici ai acestora), stabiliți în Standardul Interstatal.

La 30 iunie 2020, IP „Agenția Națională pentru Sănătate Publică” a expediat în

adresa SC „Inter-Tabac” SRL un răspuns, potrivit căruia cererile depuse au fost

respinse din motivul că legislația națională și anume Legea nr. 278 din 14 decembrie

2007 privind controlul tutunului, nu prevede posibilitatea de eliberare a avizelor pentru

parametrii țigărilor de foi, solicitate de către SC „Inter-Tabac” SRL.

Reclamantul consideră că, IP „Agenția Națională pentru Sănătate Publică” urma

să admită cererile și să elibereze actele administrative solicitate, avizele sanitare sus-

menționate.

A invocat reclamantul că, prevederile Legii nr. 278 din 14 decembrie 2007 privind

controlul tutunului, nu sunt echivalente cu prevederile Standardului Interstatal. Or,

parametrii țigărilor de foi, solicitați de către SC „Inter- Tabac” SRL, adică indicatorii

fizici și tehnologici ai acestora, sunt în conformitate cu cerințele Standardului

Interstatal, dar nu corespund cu prevederile legii menționate.

Astfel, IP „Agenția Națională pentru Sănătate Publică” urma să constate în

răspunsul din 30 iunie 2020 neconformitatea normelor legislației naționale cu normele

de drept internațional și să acorde prioritate normelor de drept internațional, normelor

Standardului Interstatal și să elibereze avizele sanitare solicitate. IP „Agenția Națională

pentru Sănătate Publică” a acordat prioritate în mod eronat prevederilor legislației

interne care conțime contradicții ce se referă la parametrii țigărilor de foi, adică la

indicatorii fizici și tehnologici ai acestora.

A specificat reclamantul că, în conformitate cu art. 2 din Legea nr. 278 din 14

decembrie 2007 privind controlul tutunului și cu standardul moldovenesc SM GOST

8699:2019 „Trabucuri și țigări de foi, Specificații generale” parametrii țigărilor de foi

au fost stabiliți după greutatea produsului, fără a include filtrul sau muștiucul, nu

trebuie să fie mai mică de 2,3 g și nu trebuie să fie mai mare de 10 g, iar circumferința

nu trebuie să fie mai mică de 34 mm pe cel puțin o treime din lungimea produsului.

Conform hotărârii Guvernului nr.1065 din 19 septembrie 2016 pentru aprobarea

regulamentelor sanitare privind produsele din tutun și produsele conexe, țigara de foi,

începând cu 15 iunie 2020, reprezintă un trabuc de dimensiuni mici cu greutatea

maximă de până la 3 grame fiecare și nu cu greutatea de la 2,3 grame până la 10 grame

fiecare, precum este specificat la moment în Legea nr. 278 din 14 decembrie 2007. În

conformitate cu prevederile pct. 4.6 din Standardul Interstatal, informațiile despre

greutatea produsului lipsesc, iar circumferința țigării de foi pe cel puțin o treime din

lungime trebuie să constituie cel puțin 11 mm și nu 34 mm, precum s-a menționat

anterior.

Opinează reclamantul că, Guvernul Republicii Moldova, punând recent în

aplicare noțiunea nouă de țigară de foi, s-a condus de necesitatea de armonizare a

legislației interne cu cea europeană și a acționat în baza art. 2 pct. 12 din Directiva

Parlamentului European și Consiliului Europei nr. 2014/40/UE din 03 aprilie 2014

privind apropierea actelor cu putere de lege și a actelor administrative ale statelor

membre în ceea ce privește fabricarea, prezentarea și vânzarea produselor din tutun și

a produselor conexe și de abrogare a Directivei 2001/37/CE, potrivit căreia „țigară de

foi” înseamnă un trabuc de dimensiuni mici și este definită în detaliu la art. 8 alin. (l)

din Directiva 2007/74/CE a Consiliului Europei și art. 8 alin. (l) din Directiva

Consiliului Europei nr.2007/74/CE din 20 decembrie 2007 privind scutirea de taxa pe

2

valoare adăugată și de accize pentru bunurile importate de către persoanele care

călătoresc din alte țări, potrivit căreia Cigarillos (țigările de foi) sunt trabucuri cu o

greutate maximă de 3 grame fiecare. Guvernul Republici Moldova și alte instituții

publice ale statului, sunt obligate să țină cont de legislația europeană la modificarea

celei interne, în virtutea ratificării de către Parlamentul Republicii Moldovei, în temeiul

Legii nr.112 din 02 iulie 2014 pentru rectificarea Acordului de Asociere între Uniunea

Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale

acestora, pe de o parte și, Republica Moldova pe de altă parte, semnat la Bruxelles la

27 iunie 2014.

A menționat reclamantul că, la soluționarea cerilor IP „Agenția Națională pentru

Sănătate Publică” trebuia să acorde prioritate normelor de drept internațional, anume,

normelor Standardului Interstatal și Directivelor Europene enumerate mai sus, în

coroborare cu Acordul de Asociere. În conformitate cu avizul scris, întocmit de Camera

de Comerț și Industrie a Republicii Moldova, la inițiativa SC „Inter-Tabac” SRL,

produsele din tutun de fumat, prezentate pentru cercetare de către SC „Inter-Tabac”

SRL, care s-au aflat anterior la dispoziția IP „Agenția Națională pentru Sănătate

Publică” pentru soluționarea chestiunii de eliberare a avizelor sanitare, solicitate de

reclamant, corespund cerințelor față de parametrii țigărilor de foi, față de indicatorii

fizici și tehnologici ai acestora, stabiliți în Standardul Interstatal.

A indicat reclamantul că, la 03 iulie 2020, respectând procedura prealabilă

administrativă, prevăzută la art. 208 din Codul administrativ, precum și art. 30 alin.(5)

din Legea nr. 131 din 08 iunie 2012 privind controlul de stat asupra activității de

întreprinzător, pct. 9 sub p.2) lit. a) din Regulamentul privind organizarea și

funcționarea Agenției Naționale pentru Sănătate Publică, aprobat prin Hotărârea

Guvernului nr.1090 din 18 decembrie 2017, s-a adresat Agenției Naționale pentru

Sănătate Publică cu cerere prealabilă, solicitînd anularea integrală a răspunsului

Agenției Naționale pentru Sănătate Publică din 30 iunie 2020, ca fiind adoptat cu

încălcarea normelor Standardului Interstatal, admiterea cererilor SC „Inter-Tabac”

SRL, coordonarea avertismentului privind daunele pentru sănătate, a informațiilor de

pe ambalajele produselor din tutun și eliberarea Avizului sanitar pentru produsele

alimentare și nealimentare, pentru fabricarea (confecționarea), importul, utilizarea și

comercializarea produselor din tutun de fumat sub formă de țigări de foi (cigarillos) cu

filtru, cu denumirea comercială „Monarch”, „Герцоговина Флор”, „Mezage” și

„Прима Classic”, aplicând pentru eliberarea avizului sanitar menționat cerințele față

de parametrii țigărilor de foi, adică față de indicatorii fizici și tehnologici ai acestora,

stabiliți în Standardul Interstatal, pentru țigări de foi (cigarillos) fără filtru, cu

denumirea comercială „Astra”, „Military” și „Hunter”, aplicând pentru eliberarea

avizului sanitar menționat cerințele față de parametrii țigărilor de foi, adică față de

indicatorii fizici și tehnologici ai acestora, stabiliți în Standardul Interstatal, constatarea

existenței raporturilor juridice între SC „Inter- Tabac” SRL și Agenția Națională pentru

Sănătate Publică. Agenția în perioada de valabilitate a Standardului Interstatal era

obligată să acorde prioritate cerințelor față de parametrii țigărilor de foi, adică față de

indicatorii fizici și tehnologici ai acestora, stabiliți în Standardul Interstatal, la

examinarea cererilor respective ale Companiei de Tutun.

A susținut reclamantul că, la 08 iulie 2020 IP „Agenția Națională pentru Sănătate

Publică” a oferit un răspuns la cererea prealabilă, prin care a respins cererea prealabilă

din aceleași motive care au fost invocate și în răspunsul din 30 iunie 2020. În răspunsul

3

său a menționat că prevederile legislației naționale în domeniul controlului tutunului

nu sunt echivalente cu cerințele Standardului Interstatal, adică parametrii țigărilor de

foi cu filtru și fără filtru solicitați de SC „Inter-Tabac” SRL, sunt în conformitate cu

prevederile Standardului Interstatal, însă nu corespund cu prevederile legislației interne

a țării.

Consideră că, prin aceste răspunsuri IP „Agenția Națională pentru Sănătate

Publică” a încălcat procedura de examinare a cererilor prealabile, prevăzute de lege și

anume a încălcat prevederile art. 30 alin. (5) al Legii nr.131 din 08 iunie 2012 privind

controlul de stat asupra activității de întreprinzător, potrivit căruia, examinarea

petițiilor și cererilor prealabile de contestare, conform procedurii prealabile în

contenciosul administrativ, depuse de persoana controlată la organul de control, se

efectuează doar în cadrul consiliilor de soluționare a disputelor, a căror funcționalitate

este asigurată de către conducătorul organului de control. Consiliile de soluționare a

disputelor funcționează în cadrul organului de control, iar din componența acestora fac

parte, în mod obligatoriu, cel puțin trei reprezentanți ai asociațiilor din mediul de

afaceri, conducătorii principalelor subdiviziuni din cadrul organului de control și

reprezentantul autorității publice centrale aferente domeniului. Reprezentant al

asociațiilor din mediul de afaceri, în sensul prezentei legi, este asociația aleasă în mod

transparent și public, conform procedurii stabilite de Guvern. Consiliile de soluționare

a disputelor își organizează și își desfășoară activitatea conform regulamentului-cadru

aprobat de Guvern.

A menționat reclamantul că, IP „Agenția Națională pentru Sănătate Publică” era

obligată să examineze cererile prealabile conform procedurii descrise la norma

menționată și în conformitate cu Regulamentul privind organizarea și funcționarea

Agenției Naționale pentru Sănătate Publică, aprobat prin hotărârea Guvernului nr.1090

din 18 decembrie 2017.

A solicitat reclamantul anularea integrală a actelor administrative individuale

emise de IP „Agenția Națională pentru Sănătate Publică” și anume a răspunsului

Agenției nr.01-12-2375 din 30 iunie 2020 și răspunsul Agenției nr. 01-12-2487 din 08

iulie 2020, obligarea IP „Agenția Națională pentru Sănătate Publică” să admită cererile

SC „Inter-Tabac” SRL nr. 70, 71, 72, 73 și 74 din 16 iunie 2020, și să elibereze Aviz

sanitar pentru produsele alimentare și nealimentare, pentru fabricarea (confecționarea),

importul, utilizarea și comercializarea produselor din tutun de fumat sub formă de țigări

de foi (cigarillos), 1) fără filtru, cu denumirea comercială „Astra”, „Military” și

„Hunter”, și 2) cu filtru, cu denumirea comercială „Monarch”, „Герцоговина Флор”,

„Mezage” și „Прима Classic”, aplicând pentru eliberarea avizului sanitar menționat

cerințele față de parametrii țigărilor de foi, adică față de indicatorii fizici și tehnologici

ai acestora, stabiliți în Standardul Interstatal GOST 8699-2013, „Trabucuri și țigări de

foi. Specificații generale” și constatarea existenței raporturilor juridice între SC „Inter-

Tabac” SRL, pe de o parte, și IP „Agenția Națională pentru Sănătate Publică” , pe de

altă parte, bazate pe prevederile Standardului Interstatal. Agenția în perioada de

valabilitate a Standardului Interstatal este obligată să acorde prioritate cerințelor față

de parametrii țigărilor de foi, adică față de indicatorii fizici și tehnologici ai acestora,

stabiliți în Standardul Interstatal, la examinarea cererilor respective ale SC „Inter

Tabac” SRL.

Prin hotărârea din 10 septembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani,

acțiunea a fost admisă.

4

S-a declarat nul refuzul Agenției Naționale pentru Sănătate Publică, exprimat în

răspunsurile nr. 01-12-2375 din 30 iunie 2020 și nr.01-12-2487 din 08 iulie 2020.

S-a obligat Agenția Națională pentru Sănătate Publică să admită cererile SC

„Inter-Tabac” SRL nr. 70, 71, 72, 73 și 74 din 16 iunie 2020 și să elibereze Aviz sanitar

pentru produsele alimentare si nealimentare, pentru fabricarea (confecționarea),

importul, utilizarea si comercializarea produselor din tutun sub forma de țigări de foi

(cigarillos), fără filtru, cu denumirea comercială „ASTRA”, „MILITARY” și

„HUNTER”, și cu filtru, cu denumirea comercială „Monarch”, „Герцоговина Флор”,

„Mezage” și „Прима Classic”, aplicând pentru eliberarea avizului sanitar menționat

cerințele față de parametrii țigărilor de foi, (adică față de indicatorii fizici și tehnologici

ai acestora), stabiliți în standardul interstatal GOST 8699-2013 „Trabucuri și țigări de

foi. Specificații generale”.

S-a constatat existența raporturilor juridice între SC „Inter-Tabac” SRL, pe de o

parte, și Agenția Națională pentru Sănătate Publică, pe de altă parte, bazate pe

prevederile Standardului Interstatal, Agenția Națională pentru Sănătate Publică, în

perioada de valabilitate a Standardului Interstatal, fiind obligată să acorde prioritate

cerințelor față de parametrii țigărilor de foi, adică față de indicatorii fizici și tehnologici

ai acestora, stabiliți în Standardul Interstatal, la examinarea cererilor respective ale SC

„Inter-Tabac” SRL.

Manifestând dezacordul cu hotărârea instanței de fond și rezultînd din faptul că

hotărîrea motivată a fost notificată la data de 22 septembrie 2020, IP „Agenția

Națională pentru Sănătate Publică”, la 06 octombrie 2020, în termenul prevăzut de

lege, a depus apel motivat împotriva hotărârii primei instanțe, solicitând casarea

acesteia.

Prin decizia din 28 octombrie 2020 a Curții de Apel Chișinău, a fost respinsă

cerera de apel depusă de Agenția Națională pentru Sănătate Publică și a fost menținută

hotărârea din 10 septembrie 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani.

În motivarea deciziei, Curtea de Apel Chișinău a invocat că, Standardul

Interstatal, țigări foi și țigarete condiții tehnice generale GOST 8699-2013, a fost

aprobat de către Consiliul Interstatal pentru Standardizare, Metrologie și Certificare,

proces-verbal nr.43-2013 din 07 iunie 2013, iar pentru aprobarea acestuia au votat

Republica Kârgâză, Republica Moldova, Federația Rusă, Tadjikistan și Uzbekistan.

Astfel, în coraport cu materialele cauzei, Completul de judecată a reținut ca fiind

neîntemeiat argumentul apelantului precum că, Standardul Interstatal SM GOST

8699:2013 nu este valabil pe teritoriul Republicii Moldova. Mai mult, instanța de fond

corect a reținut că, standardele europene, internaționale și interstatale au prioritate în

raport cu standardele moldovenești, care la rîndul lor, nu pot și respectiv nu trebuie să

intre în conflict cu standardele europene, internaționale și interstatale. Cu referire la

argumentul invocat de către apelant precum că, Standartul Moldovenesc SM GOST

8699:2019 nu este echivalent cu Standartul Interstatal SM GOST 8699:2013, l-a

considerat neîntemeiat deoarece, art. 12 alin. (5) din Legea nr. 20 din 04 martie 2016

cu privire la standardizarea națională, prevede expres că, în cazul adoptării standardelor

și altor documente de standardizare europene, internaționale, interstatale sau ale altor

țări, standardele moldovenești conflictuale se anulează.

A mai invocat instanța de apel că, instanța de fond întemeiat a constatat lipsa

uniformității în legislația internă a Republicii Moldova, în reglementarea juridică a

parametrilor fizici și tehnologici a țigărilor de foi, fapt care, urma să servească drept

5

temei pentru Agenția Națională pentru Sănătate Publică la soluționarea cererilor SC

„Inter Tabac” SRL, cu acordarea priorității normelor de drept internațional, reișind din

prevederile art.4 și 8 din Constituția R. Moldova.

Astfel, consideră că instanța de fond just a concluzionat că, acțiunea înaintată de

SC „Inter-Tabac” SRL împotriva IP „Agenția Națională pentru Sănătate Publică”

privind anularea actului administrativ individual defavorabil, obligarea emiterii actului

administrativ individual și constatarea existenței raporturilor juridice, este întemeiată.

La 10 noiembrie 2020, (prin intermediul poșteie electronice), Agenția Națională

pentru Sănătate Publică, a depus recurs nemotivat împotriva deciziei din 28 octombrie

2020 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea recursului, casarea deciziei

instanței de apel, cu pronunțarea unei decizii noi de respingere a acțiunii. Totodată a

indicat că motivele de fapt și de drept vor fi expuse după recepționarea deciziei

motivate a instanței de apel.

La 19 februarie 2021 reprezentantul SC „Inter-Tabac” SRL, a depus referință la

cererea de recurs depusă de Agenția Națională pentru Sănătate Publică, prin care a

solicitat declararea recursului ca fiind inadmisibil din motivul că nu a fost prezentată

cererea de recus motivată.

Studiind materialele dosarului, completul specializat pentru examinarea acțiunilor

în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi declarat inadmisibil din

următoarele motive.

În conformitate cu art. 244 alin. (1) din Codul administrativ, hotărârile curții de

apel ca instanța de fond, precum și deciziile instanței de apel pot fi contestate cu recurs.

Completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ

reține prevederile art. 246 alin. (2) lit. e) din Codul administrativ, potrivit căruia

recursul se declară inadmisibil în special când motivarea recursului nu a fost depusă

sau a fost depusă după expirarea termenului prevăzut la art. 245 alin. (2).

Conform art. 245 alin. (2) din Codul administrativ, motivarea recursului se

prezintă Curții Supreme de Justiție în termen de 30 de zile de la notificarea deciziei

instanței de apel. Dacă se depune împreună cu cererea de recurs, motivarea recursului

se depune la instanța de apel.

Din actele cauzei rezultă că la 28 octombrie 2020 Curtea de Apel Chișinău a

pronunțat dispozitivul deciziei (f.d. 164). La 10 noiembrie 2020, Agenția Națională

pentru Sănătate Publică a expediat prin poșta electronică în adresa Curții de Apel

Chișinău cererea de recurs nemotivată împotriva deciziei din 28 octombrie 2020 a

Curții de Apel Chișinău, în termenul stabilit de art. 245 alin. (1) din Codul administrativ

(f.d.184-187).

Curtea de Apel Chișinău la 11 decembrie 2020 a expediat părților la proces, prin

intermediul poștei electronice inclusiv și Agenției Naționale pentru Sănătate Publică

copia deciziei motivate din 28 octombrie 2020 a Curții de Apel Chișinău (f.d. 188).

În continuare, Completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios

administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție decelează că termenul de 30 zile pentru prezentarea Curții Supreme

de Justiție a motivării recursului, a început să curgă din 12 decembrie 2020, ziua

imediat următoare datei comunicării deciziei motivate a instanței de apel și a expirat la

11 ianuarie 2021 (10 ianuarie 2012 fiind zi de duminică).

6

Astfel, Agenția Națională pentru Sănătate Publică contrar prevederilor art. 245

alin. (2) din Codul administrativ, nu a prezentat, motivarea recursului împotriva

deciziei din 28 octombrie a Curții de Apel Chișinău până la data 11 ianuarie 2021.

În această conjunctură, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în

contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție constată că, motivarea recursului în cauză nu a fost

prezentată de către Agenția Națională pentru Sănătate Publică așa cum prevede art. 245

alin. (2) din Codul administrativ, în termen de 30 de zile de la notificarea deciziei

instanței de apel, ceea ce în conformitate cu art. 246 alin. (2) lit. e) din Codul

administrativ, constituie temei de a declara recursul inadmisibil.

Subsecvent, completul stabilește că recurentul a neglijat obligația sa de a se

conforma prevederilor art. 245 alin. (2) din Codul administrativ, de a prezenta Curții

Supreme de Justiție motivarea recursului în termen de 30 de zile de la notificarea

deciziei instanței de apel. Mai mult, Agenția Națională pentru Sănătate Publică, fiind

interesată în soluționarea prezentei cauze, urma să întreprindă măsurile necesare de a-

și proteja drepturile sale de acces la instanță, anume să prezinte Curții Supreme de

Justiție motivarea recursului în termenul stabilit de art. 245 alin. (2) din Codul

administrativ.

Din aceste motive, ținând cont de faptul că recursul motivat nu a fost prezentat

Curții Supreme de Justiție în termenul prevăzut la art. 245 alin. (2) din Codul

administrativ, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios

administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție consideră necesar a declara inadmisibil recursul în temeiul art. 246

alin. (2) lit. e) din Codul administrativ.

În conformitate cu art.art. 193, 230, 245 alin. (2), 246 alin. (1) și (2) lit. e) din

Codul administrativ, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios

administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție

d i s p u n e :

Recursul depus de Agenția Națională pentru Sănătate Publică, se declară

inadmisibil.

Încheierea este irevocabilă.

Președintele completului,

judecătorul Tamara Chișca-Doneva

judecătorii Nina Vascan

Victor Burduh

7