2r-99/21 — incasarea datoriei
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- incasarea datoriei
- Temei legal
- restituirea cererii de apel
2r-99/21 — incasarea datoriei (Curtea Supremă de Justiție, 2021)
Dosarul nr.2r-99/2021
prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud: A. Ciubotaru)
instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. A. Pahopol, R. Pulbere, V. Cotorobai)
D E C I Z I E
10 februarie 2021 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al
Curții Supreme de Justiție,
în componență:
Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova
judecătorii Galina Stratulat
Iurie Bejenaru
examinând recursul declarat de Andrei Nicolaev, Eudochia Nicolaev, Dmitri
Nicolaev,
în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Întreprinderea
Municipală de Gestionare a Fondului Locativ nr.15 din municipiul Chișinău împotriva
lui Andrei Nicolaev, Eudochia Nicolaev, Dmitri Nicolaev, Edgar Nicolaev, Gavril
Francu cu privire la încasarea datoriei și a cheltuielilor de judecată,
împotriva încheierii din 17 decembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău,
c o n s t a t ă :
La 01 octombrie 2019 ÎMGFL nr.15 din mun. Chișinău a depus cerere de chemare
în judecată împotriva lui Andrei Nicolaev, Eudochia Nicolaev, Dmitri Nicolaev, Edgar
Nicolaev, Gavril Francu cu privire la încasarea datoriei și a cheltuielilor de judecată.
Prin hotărârea din 26 mai 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru s-a admis
integral acțiunea. S-a încasat în mod solidar de la Andrei Nicolaev, Eudochia Nicolaev,
Dmitri Nicolaev, Edgar Nicolaev, Gavril Francu în beneficiul ÎMGFL nr.15 din mun.
Chișinău în procedura de faliment datoria pentru serviciile locativ comunale în mărime
totală de 19855,57 de lei și în beneficiul statului taxa de stat în sumă de 595,66 de lei.
Cauza a fost examinată în procedura scrisă prevăzută pentru cererile cu valoare redusă.
La 20 iulie 2020 Nicolaev Andrei, Nicolaev Dmitri și Nicolaev Eudochia au depus
cerere de apel împotriva hotărârii din 26 mai 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru, solicitând repunerea în termen a cererii de apel, admiterea acesteia, cu casarea
hotărârii instanței de fond.
Prin încheierea din 17 decembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău s-a respins cererea
apelanților Nicolaev Andrei, Nicolaev Dmitri și Nicolaev Eudochia cu privire la
repunerea în termenul legal de declarare a apelului. S-a restituit apelanților Nicolaev
Andrei, Nicolaev Dmitri și Nicolaev Eudochia cererea de apel declarată împotriva
hotărârii din 26 mai 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.
La 30 decembrie 2020 Andrei Nicolaev, Eudochia Nicolaev, Dmitri Nicolaev au
declarat recurs împotriva încheierii din 17 decembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău,
solicitând casarea încheierii instanței de apel, repunerea cererii de apel în termen și
remiterea cauzei la rejudecare pentru examinarea cererii de apel.
În motivarea recursului, a reiterat că nu sunt de acord cu încheierea instanței de
apel, soluția fiind una neîntemeiată.
Au menționat că hotărârea din 26 mai 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru
li-a fost comunicată doar la data de 30 iunie 2020. Mai mult ca atât, instanța de fond a
ignorat prevederile art.236 alin.(5) lit.b) Cod de procedură civilă.
S-a relatat în cererea de recurs că prin încheierea din 17 decembrie 2020 a instanței
de apel recurenții au fost privați de dreptul de acces la justiție, garantat de art.20 din
Constituție cât și art.6 CEDO.
Consideră recurenții că încheierea din 17 decembrie 2020 a instanței de apel este
arbitrară, contradictorie și contrară normelor legale naționale.
Cu referire la termenul de depunere a recursului, instanța de recurs constată că
Curtea de Apel Chișinău a emis încheierea la 17 decembrie 2020.
Potrivit prevederilor art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare
a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Cererea de recurs a fost declarată la 30 decembrie 2020, respectiv în termenul
prevăzut de art.425 din Codul de procedură civilă.
În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de recurs,
după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și
să mențină încheierea.
Examinând recursul declarat, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție îl consideră neîntemeiat și care urmează a
fi respins cu menținerea încheierii din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 362 alin. (1) CPC, termenul de declarare a apelului este de
30 de zile de la data pronunțării dispozitivului hotărârii, dacă legea nu prevede altfel.
În conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. b) Codul de procedură civilă, instanța de
apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelul a fost depus în afara termenului
legal, iar apelantul nu solicită repunerea în termen sau instanța de apel a refuzat să
efectueze repunerea în termen.
Din materialele cauzei rezultă că, prin hotărârea din 26 mai 2020 a Judecătoriei
Chișinău, sediul Centru s-a admis integral acțiunea. S-a încasat în mod solidar de la
Andrei Nicolaev, Eudochia Nicolaev, Dmitri Nicolaev, Edgar Nicolaev, Gavril Francu
în beneficiul ÎMGFL nr.15 din mun. Chișinău în procedura de faliment datoria pentru
serviciile locativ comunale în mărime totală de 19855,57 de lei și în beneficiul statului
taxa de stat în sumă de 595,66 de lei. Cauza a fost examinată în procedura scrisă
prevăzută pentru cererile cu valoare redusă.
De asemenea, din materialele dosarului rezultă că Nicolaev Andrei, Nicolaev
Dmitri și Nicolaev Eudochia au cunoscut despre litigiul în cauză, fapt confirmat prin
avizul de recepție a corespondenței poștale anexat la dosar (f.d. 32).
Totodată, instanța de fond a comunicat pârâților Nicolaev Andrei, Nicolaev Dmitri
și Nicolaev Eudochia încheierea din 11 octombrie 2019, privind punerea pe rol și
acceptarea pentru examinare a cererii de chemare în judecată.
Conform încheierii din 11 octombrie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru,
părțile au fost informate despre modalitatea și termenul de examinare a cauzei, cum și
modalitatea de familiarizare cu hotărârea care v-a fi pronunțată în speță. Or, conform
2
pct. 16 din încheierea numită este indicat: „Hotărârea judecătorească adoptată, va fi
publicată pe pagina web a instanței judecătorești…”.
La fel, potrivit informației de pe pagina web a Judecătoriei Chișinău, dispozitivul
hotărârii în actuala pricină a fost publicată, adică a fost adusă la cunoștință părților, la
data de 02 iunie 2020.
La 20 iulie 2020 Nicolaev Andrei, Nicolaev Dmitri și Nicolaev Eudochia au
depus cerere de apel împotriva hotărârii din 26 mai 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul
Centru, solicitând repunerea în termen a cererii de apel, admiterea acesteia, cu casarea
hotărârii instanței de fond.
Urmare, prin încheierea din 17 decembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău s-a
respins cererea apelanților Nicolaev Andrei, Nicolaev Dmitri și Nicolaev Eudochia cu
privire la repunerea în termenul legal de declarare a apelului. S-a restituit apelanților
Nicolaev Andrei, Nicolaev Dmitri și Nicolaev Eudochia cererea de apel declarată
împotriva hotărârii din 26 mai 2020 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție consideră că, încheierea recurată este adoptată în conformitate cu normele
Codului de procedură civilă, care reglementează acțiunile instanței la faza respectivă a
procesului și cu aprecierea completă a tuturor probelor și a circumstanțelor referitoare
la termenul de declarare a apelului.
Actele cauzei denotă faptul că, dispozitivul hotărârii primei instanțe a fost
pronunțat la 26 mai 2020 și publicat pe pagina web la 02 iunie 2020.
Corespunzător, partea interesată urma să conteste cu apel hotărârea instanței de fond
până la expirarea termenului de 30 de zile prevăzut de lege.
Prin urmare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție conchide că, apelul a fost declarat de către Nicolaev Andrei,
Nicolaev Dmitri și Nicolaev Eudochia în afara termenului stabilit de lege, solicitând
repunerea în termen.
În acest sens instanța de apel just a reiterat că, apelanții au cunoscut sau trebuiau
să cunoască despre hotărâre în cel mai scurt termen din data pronunțării, cel târziu la
02 iunie 2020.
În conformitate cu art. 362 alin. (3) CPC, repunerea în termen de apel se face de
către instanța de apel în cazurile și în ordinea prevăzute de art.116.
În conformitate cu art. 116 alin. (1) și (3) CPC, persoanele care, din motive
întemeiate, au omis termenul de îndeplinire a unui act de procedură pot fi repuse în
termen de către instanță. La cererea de repunere în termen se anexează probele ce
dovedesc imposibilitatea îndeplinirii actului. Totodată, trebuie efectuat actul de
procedură care nu a fost îndeplinit în termen (să fie depusă cererea, să fie prezentate
documente respective etc.).
Astfel, instanța de recurs reiterează că, termenul de declarare a apelului poate fi
restabilit dacă persoanele îndreptățite prezintă probe veridice, ce ar confirma
imposibilitatea declarării apelului în termen.
În acest context, nu pot constitui drept motiv întemeiat de omitere a termenului de
declarare a apelului afirmațiile recurenților precum că au omis termenul din motive
întemeiate și anume faptul că despre existența hotărârii primei instanțe au aflat la 30
iunie 2020.
3
Or, art. 362 alin. (1) CPC într-o manieră certă și clară leagă termenul de 30 de zile
de contestare de la data pronunțării dispozitivului hotărârii, dar nu de la data
recepționării actului judecătoresc.
Deci instanța de apel întemeiat a concluzionat că în astfel de circumstanțe, calea
de atac a fost epuizată, iar temeiuri de repunere în termen a apelului lipsesc.
Cât privesc argumentele recurenților, instanța de recurs le consideră neîntemeiate
și care urmează a fi respinse.
Or, cele menționate mai sus confirmă indubitabil faptul că Nicolaev Andrei,
Nicolaev Dmitri și Nicolaev Eudochia au cunoscut despre existența prezentului litigiu
și examinarea lui, astfel că aceștia trebuiau să întreprindă toate măsurile necesare, după
cum sugerează atât jurisprudența națională, cât și CEDO, de a proteja drepturile sale
de acces la instanță prin efectuarea în termen legal a tuturor acțiunilor procedurale,
inclusiv și prin depunerea în termenul legal a cererii de apel.
În această privință, instanța de apel a explicat cu suficientă putere de convingere că
pe durata întregului proces, părțile sunt obligate să se intereseze despre dosarul aflat în
examinare și să întreprindă toate măsurile necesare de a proteja drepturile sale de acces
la instanță (cauza Van Harn vs Germania nr. 7557/03 din 11 septembrie 2007).
Or, în conformitate cu art. 56 alin. (3) și 61alin. (1) din Codul de procedură civilă,
participanții la proces sunt obligați să se folosească cu bună-credință de drepturile lor
procedurale. Instanța judecătorească pune capăt oricărui abuz de aceste drepturi dacă
prin abuz se urmărește tergiversarea procesului sau inducerea sa în eroare.
Folosirea cu buna-credință a drepturilor procedurale, prezumă că partea este
obligată la interval rezonabil de timp să manifeste diligență și să se intereseze despre
dosarul care se află pe rolul instanței și să respecte termenele prevăzute de lege.
În această ordine de idei, este cert că Nicolaev Andrei, Nicolaev Dmitri și Nicolaev
Eudochia au demonstrat o neglijență a drepturilor lor procedurale și contrar
prevederilor legale, nu au depus diligența necesară în vederea exercitării căii de atac în
termen.
Articolele 113 alin. (1) și 10 alin. (1) din Codul de procedură civilă coroborate
expres prevăd că dreptul de a efectua actul de procedură încetează o dată cu expirarea
termenului prevăzut de lege ori stabilit de instanța judecătorească (judecător).
Sancțiunile procedurale sunt urmările nefavorabile, stabilite de normele de drept
procedural civil, care survin pentru subiectul obligat în raport procedural în caz de
neîndeplinire sau de îndeplinire defectuoasă a unui act de procedură, precum și în caz
de exercitare abuzivă a unui drept procedural.
În acest context, instanța de recurs apreciază critic argumentele invocate în cererea
de recurs, deoarece acestea nu constituie temei de admitere a recursului și nu indică la
ilegalitatea încheierii atacate.
Astfel, din considerentele menționate, Colegiul ajunge la concluzia de a respinge
recursul și de a menține încheierea din 17 decembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău.
În conformitate cu art. 427 lit. (a) art. 428 din Codul de procedură civilă, Colegiul
civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de Nicolaev Andrei, Nicolaev Dmitri și Nicolaev
Eudochia.
4
Se menține încheierea din 17 decembrie 2020 a Curții de Apel Chișinău, în cauza
civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Întreprinderea Municipală de
Gestionare a Fondului Locativ nr.15 din municipiul Chișinău împotriva lui Andrei
Nicolaev, Eudochia Nicolaev, Dmitri Nicolaev, Edgar Nicolaev, Gavril Francu cu
privire la încasarea datoriei și a cheltuielilor de judecată.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței,
judecătorul Svetlana Filincova
judecătorii Galina Stratulat
Iurie Bejenaru
5