2rc-102/20 — incasarea datoriei la plata pentru folosirea terenului

Dosarul nr. 2rc-102/2020

prima instanță: Judecătoria Bălți, sediul Central (V. Schibin)

instanța de apel: Curtea de Apel Bălți (S. Procopciuc, E. Grumeza, N. Chircu)

D E C I Z I E

16 septembrie 2020 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al

Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Dumitru Mardari

judecătorii Galina Stratulat

Iurie Bejenaru

examinând recursul declarat de Asociația Obștească „Consiliul municipal

Bălți al Asociației Sportive Benevole a Sindicatelor Republica Moldova”,

reprezentată de avocatul Paciurca Iulian,

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Primarul,

Primăria și Consiliul mun. Bălți împotriva Asociației Obștești „Consiliul municipal

Bălți al Asociației Sportive Benevole a Sindicatelor Republica Moldova” cu privire

la încasarea datoriei la plata pentru folosirea terenului,

împotriva încheierii din 25 iunie 2020 a Curții de Apel Bălți, prin care apelul

declarat de Asociația Obștească „Consiliul municipal Bălți al Asociației Sportive

Benevole a Sindicatelor Republica Moldova” a fost restituit,

c o n s t a t ă:

La 11 iunie 2019 Primarul, Primăria și Consiliul mun. Bălți au depus cerere

de chemare în judecată împotriva Asociației Obștești „Consiliul municipal Bălți al

Asociației Sportive Benevole a Sindicatelor Republica Moldova” cu privire la

încasarea datoriei la plata pentru folosirea terenului.

Prin hotărârea din 20 martie 2020 a Judecătoriei Bălți, sediul Central

acțiunea a fost admisă parțial; s-a încasat de la AO „Consiliul municipal Bălți al

Asociației Sportive Benevole a Sindicatelor Republica Moldova” în beneficiul

Primăriei mun. Bălți suma de 60192 de lei cu titlu de datorie la plata pentru

folosirea terenului. În rest acțiunea a fost respinsă. S-a încasat de la AO „Consiliul

municipal Bălți al Asociației Sportive Benevole a Sindicatelor Republica

Moldova” în beneficiul statului taxa de stat în sumă de 1805,76 de lei.

La 30 martie 2020 prin poșta electronică, avocatul Paciurca Iulian în

interesele AO „Consiliul municipal Bălți al Asociației Sportive Benevole a

Sindicatelor Republica Moldova”, a depus apel nemotivat împotriva hotărârii din

20 martie 2020 a Judecătoriei Bălți, sediul Central.

Prin încheierea din 29 mai 2020 a Curții de Apel Bălți, nu s-a dat curs

apelului depus de avocatul Paciurca Iulian în interesele AO „Consiliul municipal

Bălți al Asociației Sportive Benevole a Sindicatelor Republica Moldova”,

apelantului fiindu-i acordat termen până la 22 iunie 2020 ora 17:00 pentru

prezentarea apelului motivat în copii pentru toți participanții la proces și a dovezii

de plată a taxei de stat în mărime de 1355 de lei, a extrasului din Registrul de stat

al persoanelor juridice privind înregistrarea SC „Consiliul municipal Bălți al

Asociației Sportive Benevole a Sindicatelor Republica Moldova”, cu înregistrarea

acestora până la data limită în secția evidență și documentare procesuală a instanței

de apel – 22 iunie 2020, ora 17:00. Apelantului i-a fost explicat că în caz de

neîndeplinire în termenul stabilit a indicațiilor din prezenta încheiere, cererea de

apel se va considera nedepusă și va fi restituită.

Prin încheierea din 25 iunie 2020 a Curții de Apel Bălți a fost restituit apelul

declarat de Asociația Obștească „Consiliul municipal Bălți al Asociației Sportive

Benevole a Sindicatelor Republica Moldova”, din motiv că apelantul nu a

îndeplinit în termen indicațiile instanței de apel conform încheierii din 29 mai 2020

a Curții de Apel Bălți.

La 10 iulie 2020, în termenul prevăzut de art. 425 Cod de procedură civilă,

prin poșta electronică Asociația Obștească „Consiliul municipal Bălți al Asociației

Sportive Benevole a Sindicatelor Republica Moldova”, reprezentată de avocatul

Paciurca Iulian, a declarat recurs împotriva încheierii din 25 iunie 2020 a Curții de

Apel Bălți, solicitând casarea acesteia.

Totodată, a solicitat acordarea unui termen suplimentar pentru îndeplinirea

cerințelor instanței de apel.

Recurentul consideră prematură soluția instanței de apel de restituire a

apelului, invocând că nu s-a încadrat în termenul acordat de instanță pentru

înlăturarea neajunsurilor, pentru că în perioada respectivă se afla peste hotarele

țării și nu a avut posibilitatea de a traversa hotarele în scopul achitării taxei de stat.

Studiind materialele cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi

respins cu menținerea încheierii instanței de apel, din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. a) Cod de procedură civilă, instanța de

recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă

recursul și să mențină încheierea.

În conformitate cu art. 368 alin. (1) Cod de procedură civilă, dacă cererea de

apel nu întrunește condițiile prevăzute la art.364 și 365 și dacă cererea este depusă

fără plata taxei de stat, instanța de apel, în termen de 10 zile de la repartizarea

dosarului, dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților la proces, să nu

se dea curs cererii, acordînd apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.

În conformitate cu art. 365 alin. (1) Cod de procedură civilă, în cererea de

apel se indică: a) instanța căreia îi este adresat apelul; b) numele sau denumirea,

domiciliul sau sediul apelantului, calitatea lui procedurală; c) hotărîrea atacată,

instanța care a emis-o, completul de judecată, data emiterii; d) motivele de fapt și

de drept pe care se întemeiază apelul; e) probele invocate în susținerea apelului; f)

solicitarea apelantului; g) numele și domiciliul martorilor, dacă se cere a fi citați în

apel; h) documentele ce se anexează.

În conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. a) Cod de procedură civilă, instanța de

apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în termen

indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art.368 alin.(1).

După cum atestă actele cauzei, prin încheierea din 29 mai 2020 a Curții de

Apel Bălți, nu s-a dat curs apelului depus de avocatul Paciurca Iulian în interesele

AO „Consiliul municipal Bălți al Asociației Sportive Benevole a Sindicatelor

2

Republica Moldova”, apelantului fiindu-i acordat termen până la 22 iunie 2020 ora

17:00 pentru prezentarea apelului motivat în copii pentru toți participanții la proces

și a dovezii de plată a taxei de stat în mărime de 1355 de lei, a extrasului din

Registrul de stat al persoanelor juridice privind înregistrarea SC „Consiliul

municipal Bălți al Asociației Sportive Benevole a Sindicatelor Republica

Moldova”, cu înregistrarea acestora până la data limită în secția evidență și

documentare procesuală a instanței de apel – 22 iunie 2020, ora 17:00. Apelantului

i-a fost explicat că în caz de neîndeplinire în termenul stabilit a indicațiilor di

prezenta încheiere, cererea de apel se va considera nedepusă și va fi restituită.

Copia încheierii din 29 mai 2020 a Curții de Apel Bălți a fost expediată

reprezentantului apelantului, avocatului Paciurca Iulian la 02 iunie 2020 prin poșta

electronică (f.d. 70).

Astfel, apelantul fiind în cunoștință despre necesitatea înlăturării neajunsurilor

impuse de instanța de apel, totuși, acesta nu s-a conformat indicațiilor și nu a

înlăturat neajunsurile cererii de apel până la data de 22 iunie 2020.

În astfel de circumstanțe, instanța de recurs consideră justă restituirea

apelului în temeiul art. 369 alin. (1) lit. a) Cod de procedură civilă de către instanța

de apel.

Colegiul apreciază ca fiind neîntemeiate argumentele recurentului, precum

că a fost în imposibilitate să înlăture neajunsurile deoarece în acea perioadă era

plecat peste hotarele țării. Aceste afirmații, nefiind probate, poartă un caracter

declarativ. Pe de altă parte, colegiu remarcă că în instanța de apel interesele

apelantului AO „Consiliul municipal Bălți al Asociației Sportive Benevole a

Sindicatelor Republica Moldova”, erau reprezentate de avocatul Paciurca Iulian,

care a primit copia încheierii din 29 mai 2020 a Curții de Apel Bălți pentru

executare și care urma să îndeplinească actele de procedură necesare, în virtutea

calității sale de reprezentant al persoanei juridice.

Mai mult, apelantul, nu era lipsit de dreptul de a solicita prelungirea

termenului de înlăturare a neajunsurilor apelului prezentând probele

corespunzătoare, după recepționare încheierii de a nu da curs apelului și nu în

cererea de recurs.

În contextul dat, instanța de recurs remarcă că în conformitate cu art. 61

Cod de procedură civilă, părțile sunt obligate să se folosească cu bună-credință de

drepturile lor procedurale. Instanța judecătorească pune capăt oricărui abuz de

aceste drepturi dacă prin abuz se urmărește tergiversarea procesului sau inducerea

sa în eroare.

Astfel, instanța de recurs la caz nu a stabilit încălcări ale normelor de drept

procedural la emiterea încheierii recurate, prin urmare nefiind lezat dreptul

recurentului la un proces echitabil garantat de art. 6§1 al CtEDO.

Acest fapt generează situația respingerii recursului și menținerii încheierii

instanței de apel din 25 iunie 2020.

În conformitate cu art. 427 al. (1) lit. a) Cod de procedură civilă, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

3

d e c i d e:

Se respinge recursul declarat de Asociația Obștească „Consiliul municipal

Bălți al Asociației Sportive Benevole a Sindicatelor Republica Moldova”,

reprezentată de avocatul Paciurca Iulian.

Se menține încheierea din 25 iunie 2020 a Curții de Apel Bălți, în cauza

civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Primarul, Primăria și Consiliul

mun. Bălți împotriva Asociației Obștești „Consiliul municipal Bălți al Asociației

Sportive Benevole a Sindicatelor Republica Moldova” cu privire la încasarea

datoriei la plata pentru folosirea terenului.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței, judecătorul Dumitru Mardari

judecătorii Galina Stratulat

Iurie Bejenaru

4