2rac-107/20 — Obligarea receptionării bunului

Dosarul nr. 2rac-107/20 Prima instanță: Judecătoria Bălți, sediul Central, judecător – V. Schibin Instanța de apel: Curtea de Apel Bălți, judecători – Iu. Grosu, A. Garbuz, A. Ciobanu D E C I Z I E 08 iulie 2020 mun. Chișinău Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție în componența: Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova, Judecătorii Galina Stratulat, Iurie Bajenaru, Dumitru Mardari, Nicolae Craiu examinând recursul declarat de Primarul și Primăria mun. Bălți, în cauza civilă la cererea înaintată de SRL “Lefeguard” către Primăria mun. Bălți cu privire la obligarea recepționării echipamentelor de joacă pentru copii, instalate de SRL “Lefeguard” în mun.

Bălți, str. Orheiului, 39 A, str. Voluntarilor, 57, str. Colesov, 9, 7, 11, str. Colesov 19, 23, str. Conev, 13, str. Tiraspolului, 3, 5, 7, cu semnarea actelor de recepție și încasarea sumei de 233750,00 lei, împotriva deciziei din 19 decembrie 2019 a Curții de Apel Bălți, prin care a fost admis apelul declarat de SRL “Lefeguard”, casată hotărârea din 06 august 2019 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, fiind pronunțată o nouă hotărâre de admitere a acțiunii, c o n s t a t ă: La 21 februarie 2019, avocatul Paciurca Iulian, acționând din numele și în interesul SRL „Lefeguard” a depus cerere de chemare în judecată împotriva Primăriei mun. Bălți, prin care a solicitat obligarea recepționării echipamentelor de joacă pentru copii, instalate de SRL “Lefeguard” în mun.

Bălți, str. Orheiului, 39A, str. Voluntarilor, 57, str. Colesov, 9, 7, 11, str. Colesov 19, 23, str. Conev 13, str. Tiraspolului, 3, 5, 7, cu semnarea actelor de recepție precum și încasarea sumei de 233750,00 lei, încasarea prejudiciului, penalității, dobânzii de întârziere, precum și a cheltuielilor de judecată în legătură cu examinarea cauzei civile în instanța de judecată. În motivarea cererii a fost invocat faptul că, la 10 aprilie 2018, între SRL „Lefeguard”, în calitate de vânzător, și Primăria mun. Bălți, în calitate de cumpărător, a fost încheiat Contractul nr. 56 privind achiziționarea și instalarea 1 echipamentelor de joacă pentru copii conform necesităților Primăriei mun. Bălți și standartului EN 1176-1:2012.2.

La 28 iunie 2018, a fost întocmit primul act de predare –primire a echipamentului de joacă din str. Orheiului 39A, iar ulterior, SRL „Lefeguard” a instalat restul echipamentelor în termenul acordat suplimentar, potrivit standartelor și condițiilor primului echipament instalat, fapt ce se confirmă prin procesul-verbal nr. 6 din 05 iulie 2018 al ședinței Grupului de lucru din cadrul Primăriei mun. Bălți și Raportului de expertiză nr. 0408545 din 29 octombrie 2018, întocmit de Camera de Comerț și Industrie. S-a specificat faptul, că conform Deciziei grupului de lucru nr. 3 din 05 iulie 2018 s-a dispus constituirea unei comisii de specialiști pentru recepționarea elementelor de joacă instalate, care vor perfecta și procesul-verbal de recepție finală.

Astfel, prin dispoziția primarului mun. Bălți nr. 271 din 02 august 2018 a fost constituită Comisia pentru recepția echipamentelor de joacă, care la 06 august 2018 a ieșit la fața locului în scopul recepționării echipamentelor de joacă, în mod unilateral. Potrivit reclamantei, despre rezultatul ieșirii în teritoriu a comisiei, SRL „Lefeguard” a fost informată printr-o cerere cu nr. 03-12/3008 din 13 august 2018, cu anexarea procesului-verbal de recepție a lucrărilor efectuate, în care au fost incluse și unele neconcordanțe dintre lucrările efectuate cu anexa nr. 1 a contractului nr. 56 din 10 aprilie 2018. Însă, Primăria mun. Bălți, până la înaintarea cererii de chemare în judecată nu a achitat SRL „Lefeguard” pentru lucrările efectuate în temeiul contractului menționat.

Reclamanta consideră că neconcordanțele indicate de comisie nu ar fi unele esențiale, nu ar reprezinta vicii ale bunurilor instalate care ar influența la calitatea obiecului contractual. De aceea, SRL „Lefeguard” a solicitat recepționarea bunurilor și achitarea sumei contractate pentru lucrările efectuate de la Primăria mun. Bălți. Cererea prealabilă repetată, în acest sens, a fost înaintată la 18 decembrie 2018, prin care s-a solicit de la Primăria mun. Bălți: recepționarea echipamentelor de joacă de pe adresele menționate anterior și achitarea sumei de 233750 lei pentru achiziționarea și instalarea echipamentelor de joacă, în termeni legali. Cererea prealabilă nu a fost soluționată de către Primăria mun.

Bălți. Prin cererea de concretizare din 18 martie 2019, reprezentantul reclamantei a indicat susținerea doar a pretenției privind obligarea Primăriei mun. Bălți de a recepționa bunurile și încasarea datoriei de bază și nu a susținut cererea în partea încasării prejudiciului, penalității și a dobânzii de întârziere. Prin hotărârea din 06 august 2019 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, acțiunea a fost respinsă ca fiind neîntemeiată. Prin decizia din 19 decembrie 2019 a Curții de Apel Bălți, a fost admisă cererea de apel depusă de SRL „Lefeguard”, fiind casată hotărârea din 06 august 2019 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, cu pronunțarea unei noi hotărâri de admitere a acțiunii.

Pentru a decide astfel, instanța de apel a conchis că, potrivit art. 9.2 din Contractul nr. 56 din 10 aprilie 2018, încheiat între părțile litigioase, pretențiile privind calitatea bunurilor livrate urmau a fi înaintate în adresa SRL ,,Lefeguard” în termen de 5 zile lucrătoare, de la data depistării dificienților de calitate și confirmate printr-un certificat eliberat de o organizație independent neutră și autorizată în acest sens. 2 Potrivit cazului respectiv, Primăria mun. Bălți nu și-a exercitat dreptul de a înainta pretențiile în partea calității, astfel precum prevăd condițiile nominalizate în contract. Mai mult ca atât, după prima instalare a echipamentului de joacă din str. Orheiului, 39 a, Grupul de lucru pentru achiziții publice din cadrul Primăriei mun.

Bălți, prin decizia din 05 iulie 2018, a constatat confecționarea elementului de joacă cu abateri în specificație, însă cu toate acestea a decis instalarea tuturor elementelor de joacă rămase până la data de 11 iulie 2018, calcularea penalității de întârziere și constituirea comisiei de receționare cu întocmirea procesului-verbal de recepție. De asemenea, potrivit condițiilor contractuale convenite între părți, dreptul de a refuza recepționarea lucrărilor de antrepriză efectuate, nu au fost prevăzute în contract, iar faptul că Primăria mun. Bălți nu este de acord cu unele caracteristici tehnice ale elemnetelor de joacă confecționate, nu îi acordă dreptul de a refuza achitarea lucrărilor executate, or, obiectul contractual executat de beneficiar este conform destinației solicitate.

La 06 martie 2020, Primarul și Primăria mun. Bălți, prin intermediul reprezentantului Voitișina Diana, au contestat cu recurs decizia din 19 decembrie 2019 a Curții de Apel Bălți. În motivarea recursului au invocat faptul că instanța de apel a aplicat eronat normele de drept material, nu a constatat și elucidat pe deplin circumstanțele importante pentru soluționarea pricinii, a apreciat arbitrar probele prezentate de către participanții la proces, iar concluziile instanței sunt în contradicție cu circumstanțele pricinii. Astfel, recurenții au solicitat admiterea cererii de recurs, casarea deciziei din 19 decembrie 2019 a Curții de Apel Bălți și menținerea hotărârii primei instanțe. La 06 aprilie 2020, SRL „Lefeguard”, prin intermediul avocatului Paciurca Iulian, a depus referință la cererea de recurs, solicitând considerarea acesteia ca fiind inadmisibilă.

În conformitate cu art. 432 alin. (1) din Codul de procedură civilă, părțile și alți participanți la proces sunt în drept să declare recurs în cazul în care se invocă încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau a normelor de drept procedural prevăzute de art. 432 alin. (2), (3) și (4) din Codul de procedură civilă. În conformitate cu art. 434 din Codul de procedură civilă, recursul se declară în termen de 2 luni de la data comunicării hotărârii sau a deciziei integrale. Termenul de 2 luni este termen de decădere și nu poate fi restabilit. Potrivit materialelor cauzei, decizia Curții de Apel Bălți a fost pronunțată la 19 decembrie 2019 și expediată participanților la proces la 28 ianuarie 2020 (f.d.

201), fiind recepționată de către recurenți la 28 ianuarie 2020 (f.d. 201 verso). Astfel, având în vedere faptul că recursul declarat împotriva deciziei din 19 decembrie 2019 a Curții de Apel Bălți a fost înregistrat la 06 martie 2020, în conformitate cu art. 434 din Codul de procedură civilă, acesta se consideră declarat în termen. Prin încheierea din 17 iunie 2020 a Completului Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție, recursul declarat de Primarul și Primăria mun. Bălți, prin intermediul reprezentantului Voitișina Diana, a fost considerat admisibil. 3 În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. f) din Codul de procedură civilă, instanța, după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul, să caseze decizia instanței de apel și să mențină hotărârea primei instanțe.

Verificând legalitatea actului de dispoziție contestat, prin prisma argumentelor invocate și a materialelor din dosar, coroborat cu normele de drept material și procedural aplicabile la soluționarea speței date, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție va admite recursul declarat de Primarul și Primăria mun. Bălți, va casa decizia din 19 decembrie 2019 a Curții de Apel Bălți și va menține hotărârea din 06 august 2019 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, din următoarele considerente. Potrivit materialelor cauzei, la 02 aprilie 2018, la ședința grupului de lucru pentru achiziții din cadrul Primăriei mun. Bălți, au fost examinate ofertele a două persoane juridice pentru achiziționarea și instalarea echipamentelor de joacă pentru copii conform necesităților Primăriei mun.

Bălți, oferta cu un preț mai mic, propusă de SRL „Lefguard”, fiind aleasă pentru a fi contractată. La 10 aprilie 2018, SRL „Lefeguard” în calitate de furnizor de bunuri, pe de o parte, și Primăria mun. Bălți în calitate de autoritate contractantă, pe de altă parte, au încheiat Contractul nr. 56 de achiziționare și instalare a echipamentelor de joacă pentru copii conform necesităților Primăriei mun. Bălți, contractul fiind înregistrat la Trezoreria Regională Nord la 24 aprilie 2018. Astfel, potrivit pct. 1.1. și 1.2. ale Contractului, vânzătorul SRL, ”Lefeguard”, și-a asumat obligația de a livra bunurile conform specificației – parte integrantă a contractului, iar cumpărătorul, Primăria mun. Bălți, s-a obligat să achite și să recepționeze bunurile livrate de vânzător.

Potrivit lit. a) a preambulului Contractului, obiectul tranzacției constituie – achiziționarea și instalarea echipamentelor de joacă pentru copii conform necesităților Primăriei mun. Bălți conform cererii ofertelor de prețuri nr. 18/01101 din 02.04.2018 în baza deciziei grupului de lucru a cumpărătorului nr. 18/01101/001 din 04.04.2018. Conform pct. 6.1. lit. a) a Contractului, vânzătorul s-a obligat să livreze echipamentele de joacă și să le instaleze în condițiile prevăzute de Contract. Conform lit. b) a preambulului Contractului, părți componente și integrale ale Contractului au fost considerate: a) Specificația tehnică și de preț (anexa nr.1), b) adresele de instalare a elementelor de joc (anexa nr.2), c) termenii de referință (anexa nr.3).

De asemenea, Anexa nr.1 a Contractului menționat, conține specificația tehnică și de preț a bunurilor de pe cinci poziții: 1) balansor (5 unit.), 2) complex de joacă (6 unit.), 3) leagăn dublu (5 unit.), 4) bancă simplă (4 unit.), 5) bancă cu spătar (4 unit), evaluate la suma de 223 750, 00 lei cu TVA. Anexa nr.2 la Contractul menționat conține adresele obiectelor, genul de lucrări și termenii de referință pentru instalarea elementelor de joacă pentru copii, adresele de instalare a elementelor de joacă fiind în mun. Bălți: str. Tiraspolului, 3,5,7; str. Orheiului 39A; str. Conev, 13; str. Colesov, 19,23; str. Colesov 9, 7, 11; str. Voluntarilor, 53. 27. Potrivit pct. 3.2.- 3.4.

ale Contractului, suma totală a contractului, inclusiv TVA, a fost stabilită în lei moldovenești, constituind 223 750 lei, achitarea urmând a fi 4 efectuată în lei moldovenești în termen de 30 zile după prezentarea procesului-verbal de recepție a lucrărilor de instalare a elementelor de joacă pentru copii și facturilor fiscale de către vînzător. Potrivit pct. 3.6. al Contractului, prețul serviciilor de instalare a elementelor de joacă pentru copii va intra în prețul elementelor de joacă. Potrivit Acordului adițional la contractul nr. 56 din 10 aprilie 2018, încheiat de părțile în litigiu, s-a modificat la art. 6 din anexa nr.2 la contract, sintagma “str. Volunarilor, 53-3 elemente”, fiind înlocuită cu sintagma “str.

Volunarilor – 3 elemente”. Potrivit Acordului adițional nr.2 la contractul nr. 56 din 10 aprilie 2018, încheiat de părțile în litigiu, s-a modificat la articolul 2.1. sintagma “Livrarea, transportarea și instalarea elementelor se va face în termen de una lună din contul vânzătorului, la adresele indicate în caietul de sarcini, asumându-și toate riscurile și cheltuielile care intervin în procesul transportării și instalării elementelor”, fiind înlocuită cu sintagma “Livrarea, transportarea și instalarea elementelor se va face până la data de 01 iulie 2018 din contul vânzătorului, la adresele indicate în caietul de sarcini, asumându-și toate riscurile și cheltuielile care intervin în procesul transportării și instalării elementelor”.

Din materialele cauzei rezultă că SRL „Lefegurad”, în persoana administratorului Lemesheva Tatiana, a emis Certificatul de garanție prin care a garantat achiziționarea și instalarea echipamentelor de joacă pentru copii conform necesităților Primăriei mun. Bălți, conform căruia a fost indicată perioada de garanție de 1 an, calculată de la data semnării procesului-verbal de predare-primire de către părți (f.d.13). La 05 iulie 2018, a fost întocmit procesul-verbal nr.6 al ședinței Grupului de lucru pentru achiziții publice al Primăriei mun. Bălți, în care pe ordinea de zi a fost discutată nota de serviciu nr. 05-261 din 29 iunie 2018, întocmită de Direcția Gospodăriei Comunale cu privire la abaterile constatate în procesul de achiziționare și instalare a echipamentelor pentru copii de către SRL „Lefeguard”.

Procesul– verbal respectiv, conține indicația către SRL „Lefeguard” ca până la data de 11 iulie 2018 să fie instalate toate elementele de joacă, iar în legătură cu faptul că este încălcat termenul lucrărilor, să fie calculată o penalitate pentru fiecare zi de întârziere, crearea unei comisii din specialiști care va întocmi procesul –verbal de recepție a elementelor de joacă.

Prin procesul-verbal nr. 05-291 din 28 august 2018, comisia de recepție a lucrărilor de instalare a echipamentelor de joacă pentru copii, a constatat că elementele de joacă instalate pe adresele indicate în contract, nu au fost acceptate de comisie, deoarece elementele erau cu devieri de la cerințele tehnice și normele de siguranță specificate în caietul de sarcini, iar chestiunea cu privire la elementele de joacă instalate, a fost lăsată spre examinare în cadrul grupului de lucru, pentru luarea unei decizii finale în procesul de recepționare a elementelor de joacă instalate de către SRL “Lefeguard” (f.d.93-99). Astfel, în cadrul ședinței Grupului de lucru pentru achiziții publice al Primăriei mun.

Bălți din 03 septembrie 2018 s-a hotărât dispunerea expertizei elementelor de joacă instalate de SRL „Lefeguard”.

Drept rezultat, la 29 octombrie 2018, Camera 5 de Comerț și Industrie a RM, filiala Bălți a elaborat Raportul de expertiză nr. 0408535 prin care a constatat: - panourile informative la toate elementele de joacă pentru copii sunt fără ștampila și semnătura ofertantului; - la cinci elemente de joacă „balansor” dimensiunile generale nu corespund cerințelor, carcasa nu este din lemn, scăunelele nu sunt din polietilenă de înaltă densitate, mînerele din lemn nu sunt acoperite cu capace de cauciu, plăcile din metal pentru susținerea elementelor de amortizare nu sunt galvanizate, suprafețele din lemn și metal sunt vopsite necalitativ; - la șase elemente de joacă pentru copii „complex de joacă pentru copii”, construcția de joacă nu este confecționată din lemn, acoperișul nu este din șindrilă colorată, jgheabul nu este ondulat spre finiș și marginile din ambele părți nu sunt confecționate din lemn, construcția sportiv-distractivă nu are un carcas de lemn, lipsesc barele orizontale de frînghie armată cu mînere de aluminiu, peretele suedez nu are țevi din aluminiu, plasa de alpinism nu este confecționată din frînghie armată, suprafețele din lemn și metal sunt vopsite necalitativ; - la cinci elemente de joacă pentru copii „leagăn dublu”, țevile de oțel nu sunt curbate în formă de arc, scaunele nu sunt din polietilenă de înaltă densitate,

suprafețele din metal și lemn nu sunt vopsite calitativ; - la cinci elemente de joacă „bancă simplă” suprafețele de metal sunt vopsite necalitativ, rigiditatea băncilor nu este suficientă; - la patru elemente de joacă pentru copii „bancă cu spătar” suprafețele de metal sunt vopsite necalitativ, rigiditatea băncilor nu este suficientă. Astfel, neconformitățile indicate: materialele folosite, defectele de prelucrare, de completare și de montare a elementelor de joacă pentru copii instalate de SRL „Lefeguard” nu corespund cerințelor contractului nr. 56 din 10 aprilie 2018 și anexelor nr. 1 și nr. 2 la contractul nominalizat. (f.d.21-28) Respectiv, la 06 noiembrie 2018, Primăria mun. Bălți a expediat somația cu nr. 03-13/2793, prin care a comunicat administrației SRL „Lefeguard” despre neconcordanțele depistate la elementele de joacă instalate și i-a propus ca în termen de 5 zile lucrătoare să ia o decizie.

În cazul recunoașterii pretențiilor expuse, în termen de 5 zile lucrătoare să efectueze modificarea/schimbarea elementelor care nu corespund condițiilor contractuale. La 13 noiembrie 2018, SRL „Lefeguard” a răspuns la somația înaintată de recurentă, menționând că la 05 iulie 2018, după instalarea primului echipament de joacă, a avut loc ședința grupului de lucru referitor la cele instalate, careva obiecții nu au fost înaintate. Mai mult, a fost dispusă crearea comisiei de recepție a lucrului efectuat. Careva măsuri categorice, cu referire la suspendarea instalării nu au fost aplicate. De asemenea, în a doua jumătate a lunii iunie 2018, SRL „Lefeguard” a fost vizitată de doi reprezentanți ai Primăriei mun.

Bălți, Zincovschi V. și Patrașco M., în scopul de a verifica mersul lucrărilor, careva obiecții nu au fost aduse. Actul de primire-predare care a fost întocmit de Primăria mun. Bălți pentru instalațiile de pe str. Orheiului, SRL „Lefeguard” nu l-a primit. Totodată s-a explicat că instalarea echipamentelor de joacă a fost tergiversată pe motive meteorologice, iar localizarea terenurilor de joacă a fost prezentată de către Primăria mun. Bălți abia la 20 iunie 2018. Prin respectivul răspuns, SRL „Lefeguard” a solicitat semnarea documentelor 6 anexate la acesta și efectuarea plăților potrivit facturilor. La ședința Grupului de lucru pentru achiziții publice a Primăriei mun. Bălți din 16 noiembrie 2018, s-a decis în unanimitate inițierea procedurii de reziliere a Contractului nr. 56 din 10 aprilie 2018 privind achiziționarea și instalarea elementelor de joacă pentru copii conform necesităților Primăriei mun.

Bălți, pe motivul neexecutării corespunzătoare și în termen a obligațiilor contractuale de către SRL ”Lefeguard”. Despre faptul rezilierii contractului, SRL „Lefeguard” a fost înștiințată prin scrisoarea nr. P-03-13/2894 și prin Notificarea din 20 noiembrie 2018 nr. 03-13/2894. Sub acest aspect Colegiul lărgit reține respectarea pct. 8.3., 8.4. din Contract, potrivit cărora partea inițiatoare a rezilierii Contractului este obligată să comunice în termen de 5 zile lucrătoare celeilalte părți despre intențiile ei printr-o scrisoare motivată. Partea înștiințată este obligată să răspundă în decurs de 5 zile lucrătoare de la primirea notificării. În cazul în care litigiul nu este soluționat în termenele stabilite, partea inițiatoare va iniția rezilierea.

Respectiv, la 10 decembrie 2018, Primăria mun. Bălți, unipersonal, prin întocmirea actului - Acord adițional la contractul nr.56 din 10 aprilie 2018, a reziliat unilateral contractul, fiind înregistrat actul de reziliere la Trezoreria regională Nord la 19 decembrie 2018. În drept, respectivului litigiu îi sunt aplicabile prevederile art. 8 alin. (2) lit a), 514, 753 alin. (1) din Codul civil (în vigoare de până la 01 martie 2019). Totodată, se reține și prevederea din art. 572 alin. (2) din Codul civil (în vigoare de până la 01 martie 2019), potrivit căruia obligația trebuie executată în modul corespunzător, cu bună-credință, la locul și momentul stabilit. Potrivit materialelor cauzei, SRL „Lefeguard” a solicitat Primăriei mun.

Bălți, prin cererea prealabilă nr. 37/12 din 18 decembrie 2020, recepționarea echipamentelor de joacă pentru copii instalate pe adresele indicate de ultima, semnarea actelor de recepție finală și achitarea costului pentru achiziționarea și instalarea echipamentelor de joacă respective. Aceleași pretenții SRL „Lefeguard” le-a susținut și în instanța de judecată. Totodată, Colegiul lărgit consideră întemeiată concluzia primei instanțe, potrivit căreia necontestarea în modul stabilit de lege a actului de reziliere a contractului nr. 56 din 10 aprilie 2018, denotă acceptarea rezilierii de către SRL ”Lefeguard”, care produce efectele juridice aferente, acest fapt fiind echivalent cu recunoașterea tacită a faptului că elementele de joacă pentru copii instalate de SRL „Lefeguard” nu corespund cerințelor contractului nr. 56 din 10 aprilie 2018 și anexelor nr. 1 și nr. 2 la contractul nominalizat, recunoscând astfel devierile.

Or, este de menționat faptul că nici Raportul de expertiză nr. 0408535 din 29 octombrie 2018 nu a fost contestat de către reclamantă. În această ordine de idei, Colegiul lărgit consideră că recurenta nu poate fi obligată să recepționeze elementele de joacă pentru copii și să achite pentru ele în situația în care contractul încheiat între părți a fost reziliat în rezulatatul executării necorespunzătoare a obligațiilor contractuale, nefiind respectate prevederile art. 572 alin. (2) din Codul civil (în vigoare de până la 01 martie 2019). Astfel, SRL „Lefeguard” nu a dat dovadă de bună-credință și nu și-a executat cu diligență obligațiile contractuale.

Or, reieșind din explicațiile reprezentantului reclamantei 7 date în prima instanță, și reținute de către ultima în hotărâre, deși compania reclamantă cunoștea că nu va putea executa corespunzător contractul, ea a înaintat oferta de participare la licitație cu scopul de a fi câștigător și a obține comanda conform contractului de la Primăria mun. Bălți. Ulterior, fără a informa și consulta beneficiarul, fără a modifica clauzele contractuale prin acord comun conform pct. 12.3. din Contract, samovolnic a inițiat și a confecționat elementele de joacă din materialele pe care le-a considerat necesare. Invocarea faptului că elementele de joacă pentru copii corespund GOST-ului, nu pot fi reținute, deoarece reclamanta nu a făcut trimitere la careva normative în acest sens, contrar prevederilor art. 118 alin. (1) din Codul de procedură civilă.

Totodată, art. 588 din Codul civil (în vigoare de până la 01 martie 2019) prevede că creditorul nu este obligat să accepte o altă prestație decît cea datorată. Această regulă se aplică chiar și în cazul în care prestația propusă are o valoare mai mare. Din aceste considerente, recurenta a fost îndreptățită să refuze recepționarea elementelor de joacă pentru copii, or, potrivit Raportului de expertiză nr. 0408535 din 29 octombrie 2018, 154 de poziții din totalul de 222 de poziții ale elementelor supuse verificării nu corespund prevederilor contractuale și standardelor în vigoare, fiind un randament de circa 70% din elemente de necorespundere. Aceste abateri au fost stabilite și de către prima instanță în cadrul cercetării judecătorești la fața locului.

Este de menționat faptul că Primăria mun. Bălți a contractat achiziționarea și instalarea echipamentelor de joacă, ca obiect integral de executare și la efectuarea licitării și încheierea contractului i-a adus la cunoștință antreprenorului SRL ”Lefeguard”, cu care a contractat, toate condițiile de efectuare a lucrărilor, producere și instalare a mărfii achiziționate, acest raport juridic vizând interesele comunității. Din aceste considerente, Colegiul lărgit conchide că neconcordanțele stabilite și indicate de către Primăria mun. Bălți sunt semnificative, reieșind din faptul că terenurile de joacă pentru copii urmau a fi confecționate și instalate în așa mod, încât acestea să nu reprezinte pericol pentru siguranța și integritatea copiilor în procesul de joacă.

Sub acest aspect se reține convingerea primei instanțe, potrivit căreia dincolo de interesele materiale ale agentului economic, prevalează, totuși, interesul superior al copiilor în aspect general-public, cărora le sunt destinate elementele respective de joacă. Însă, nefiind confecționate și executate corespunzător, fiind analizate în aspect comparat de prima instanță cu un șir de alte terenuri de joacă similare din țară și de peste hotare, persistă riscuri majore privitor la securitatea, viața și siguranța copiilor, pe care instanța nu poate să și-o asume în circumstanțele descrise mai sus. Astfel, ținând cont de cele expuse, Colegiul lărgit ajunge la concluzia că soluția primei instanțe cu privire la respingerea cererii de chemare în judecată înaintată de SRL ”Lefeguard”, este una întemeiată.

Din considerentele arătate, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră necesar de a admite recursul declarat de Primarul și Primăria mun. Bălți, de a casa decizia din 19 decembrie 2019 a Curții de Apel Bălți și a menține hotărârea din 06 august 2019 a Judecătoriei Bălți, sediul Central. 8 Având în vedere cele expuse și în conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. f) din Codul de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție d e c i d e: Se admite recursul declarat de Primarul și Primăria mun. Bălți. Se casează decizia din 19 decembrie 2019 a Curții de Apel Bălți și se menține hotărârea din 06 august 2019 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de SRL “Lefeguard” către Primăria mun.

Bălți cu privire la obligarea recepționării echipamentelor de joacă pentru copii, instalate de SRL “Lefeguard” în mun. Bălți, str. Orheiului, 39 A, str. Voluntarilor, 57, str. Colesov, 9, 7, 11, str. Colesov 19, 23, str. Conev, 13, str. Tiraspolului, 3, 5, 7, cu semnarea actelor de recepție și încasarea sumei de 233750,00 lei. Decizia este irevocabilă. Președintele ședinței, Judecătorul Svetlana Filincova, Judecătorii Galina Stratulat, Iurie Bejenaru, Dumitru Mardari, Nicolae Craiu 9