2rc-103/20 — cu privire la incasarea datoriei

Dosarul nr. 2rc-103/20

Prima instanță: Judecătoria Bălți sediul central (jud. V. Pădurari)

Instanța de apel: Curtea de Apel Bălți (jud. I. Grosu, A. Garbuz, A. Ciobanu)

ÎNCHEIERE

12 august 2020 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Ala Cobăneanu

judecătorii Mariana Pitic

Nicolae Craiu

examinând recursul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată „Salubrity

Solutions”, în proces de insolvabilitate

în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a Primăriei municipiului Bălți

și Consiliului municipal Bălți împotriva Societății cu Răspundere Limitată

„Salubrity Solutions” cu privire la încasarea datoriei la plata redevenței și a

penalităților în baza contractului de concesiune

împotriva încheierii din 29 iunie 2020 a Curții de Apel Bălți, prin care a fost

respinsă cererea Societății cu Răspundere Limitată „Salubrity Solutions” privind

repunerea în termen a apelului și restituit ca tardiv apelul declarat de Societatea cu

Răspundere Limitată „Salubrity Solutions”

constată:

La 25 aprilie 2017, Primăria municipiului Bălți și Consiliul municipal Bălți

au depus cerere de chemare în judecată împotriva SRL „Salubrity Solutions” cu

privire la încasarea datoriei la plata redevenței și a penalităților în baza contractului

de concesiune.

Întemeindu-și pretențiile în baza dispozițiilor art. 8, 9, 512, 514, 572, 624 Cod

civil, art. 16 din Legea cu privire la concesiune, art. 166, 167, 174, 175, 177 CPC,

au solicitat admiterea acțiunii și încasarea din contul SRL „Salubrity Solutions” în

beneficiul Consiliului municipal Bălți (Primăriei municipiului Bălți) și în contul

bugetului municipal Bălți a datoriei la plata redevenței și a penalităților în sumă

totală de 2 977 878 de lei.

Pe parcursul examinării cauzei, Primăria municipiului Bălți, reprezentată de

avocatul Iulian Paciurca a depus cerere de concretizare a acțiunii, solicitând

admiterea acesteia și încasarea din contul SRL „Salubrity Solutions” în beneficiul

Primăriei municipiului Bălți și în contul bugetului local Bălți a sumei de

4 641 406,53 de lei cu titlu de datorie la plata redevenței și a penalităților.

1

Prin hotărârea din 18 decembrie 2019 a Judecătoriei Bălți sediul central, a fost

admisă acțiunea integral.

A fost încasată de la SRL „Salubrity Solutions” în beneficiul Primăriei

municipiului Bălți datoria la plata redevenței în mărime de 2 511 780,82 de lei și

penalitatea în mărime de 2 129 625,71 de lei.

A fost încasată de la SRL „Salubrity Solutions” în beneficiul statului taxa de

stat în mărime de 50 000 de lei.

La 19 iunie 2020, SRL „Salubrity Solutions”, în proces de insolvabilitate a

declarat apel împotriva hotărârii din 18 decembrie 2019 a Judecătoriei Bălți sediul

central, solicitând repunerea în termenul pentru declararea apelului, admiterea

apelului, casarea hotărârii primei instanțe, cu emiterea unei noi hotărâri de

respingere a acțiunii.

Prin încheierea din 29 iunie 2020 a Curții de Apel Bălți, a fost respinsă cererea

SRL „Salubrity Solutions” privind repunerea în termen a apelului și restituit ca tardiv

apelul declarat de SRL „Salubrity Solutions”.

La 17 iulie 2020, prin intermediul poștei electronice, SRL „Salubrity

Solutions”, în proces de insolvabilitate a declarat recurs împotriva încheierii din

29 iunie 2020 a Curții de Apel Bălți, solicitând admiterea acestuia, casarea încheierii

instanței de apel, emiterea unei noi decizii de admitere a cererii SRL „Salubrity

Solutions” privind repunerea în termenul de declarare a apelului, cu repunerea în

termenul de declarare a cererii de apel depusă de SRL „Salubrity Solutions”

împotriva hotărârii primei instanțe.

În motivarea recursului a invocat că administratorul insolvabilității al

SRL „Salubrity Solutions”, Roman Pelin, numit prin hotărârea din 14 noiembrie

2019 a Judecătoriei Chișinău sediul central, luând cunoștință cu actul judecătoresc

și anume, hotărârea din 18 decembrie 2019 a Judecătoriei Bălți sediul central, a

acționat în detrimentul SRL „Salubrity Solutions”, nu a contestat-o, nu a intrat în

esența obiectului diferit litigiului, nu a examinat niciun aspect pentru a proteja

întreprinderea, cât și ceilalți creditori ai acesteia de abuzurile admise de Primăria

municipiului Bălți, acceptate necondiționat de prima instanță, nu a comunicat nici

debitorului și nici creditorilor despre hotărârea vizată, nu a oferit posibilitatea

nimănui de a contesta acest act, prejudiciind în mod grav atât drepturile procesuale,

cât și cele materiale ale părților cointeresate.

Astfel, deși hotărârea primei instanțe a fost emisă la 18 decembrie 2019, abia

la 15 iunie 2020, instanța de insolvabilitate a emis încheierea prin care a acceptat

cererea de demisie a administratorului insolvabilității al SRL „Salubrity Solutions”,

Roman Pelin și a desemnat un nou administrator al procesului de insolvabilitate,

Oleg Muntean.

A menționat că noul administrator al insolvabilității, aducând la cunoștința

debitorului și a comitetului creditorilor despre hotărârea din 18 decembrie 2019 a

primei instanțe, abia la acel moment debitorul a conștientizat posibilitatea contestării

acestui act.

2

A considerat că cerința de repunere în termen a apelului este întemeiată, iar

încheierea recurată este subiectivă, formală, bazată pe interpretarea distorsionată a

prevederilor legale și pe un formalism excesiv.

Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi restituit

din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 4261 alin. (1) lit. b1) CPC, instanța de recurs este în

drept să restituie recursul împotriva încheierii dacă cererea de recurs nu corespunde

prevederilor art. 437 alin. (1).

În conformitate cu art. 4261 alin. (1) lit. c) CPC, instanța de recurs este în drept

să restituie recursul împotriva încheierii dacă cererea de recurs nu este semnată sau

este semnată necorespunzător.

În conformitate cu art. 437 alin. (1) CPC, cererea de recurs trebuie să fie

dactilografiată și trebuie să cuprindă: a) denumirea instanței la care se depune

recursul; b) numele, denumirea, calitatea procesuală a recurentului sau a persoanei

ale cărei interese le reprezintă, adresa lor; c) numele sau denumirea, adresa

intimatului; e) denumirea instanței care a emis decizia în apel, data pronunțării și

dispozitivul deciziei, argumentele admiterii sau respingerii apelului; f) esența și

temeiurile recursului, argumentul ilegalității deciziei atacate, solicitările

recurentului, propunerile respective; g) data declarării recursului și semnătura

recurentului.

La caz, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție constată că la 17 iulie 2020, reprezentantul SRL „Salubrity

Solutions”, în proces de insolvabilitate, Dumitru Rusnac, în baza procurii nr. 01-

1806/20 din 18 iunie 2020 eliberată de administratorul autorizat Oleg Muntean, a

depus, prin intermediul poștei electronice, cerere de recurs împotriva încheierii din

29 iunie 2020 a Curții de Apel Bălți, care însă nu este semnată corespunzător.

În acest sens, instanța de recurs reține că în situația în care reprezentantul

SRL „Salubrity Solutions”, în proces de insolvabilitate, Dumitru Rusnac a depus

cererea de recurs în format electronic, acesta urma să respecte cerințele prevăzute de

lege față de documentul electronic, care se depune cu semnătură electronică avansată

calificată.

Astfel, recursul urma să întrunească condițiile de autenticitate a documentului

electronic, or, în conformitate cu prevederile art. 16 alin. (1) din Legea nr. 91 din

29 mai 2014 privind semnătura electronică și documentul electronic, documentul

electronic este considerat autentic, dacă întrunește cumulativ următoarele condiții:

a) este semnat de persoana abilitată, în modul stabilit, să semneze cu semnătură

olografă documentul echivalent pe suport de hârtie; b) este semnat cu semnătura

electronică autentică a semnatarului indicat în document.

Totodată, conform art. 15 din Legea menționată, documentul electronic

trebuie să corespundă următoarelor cerințe principale: a) să fie creat, prelucrat,

expediat, recepționat, păstrat, modificat și/sau nimicit cu ajutorul mijloacelor tehnice

și/sau de program; b) să conțină, pentru confirmarea autenticității acestuia, una sau

mai multe semnături electronice ce corespund condițiilor și cerințelor stabilite de

3

prezenta lege; c) să fie creat și utilizat prin metode și într-o formă ce ar permite

identificarea semnatarului; d) să fie afișat într-o formă perceptibilă; e) să permită

utilizarea sa repetată.

Astfel fiind, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție conchide că cererea de recurs depusă de SRL „Salubrity

Solutions”, în proces de insolvabilitate, prin intermediul poștei electronice la 17 iulie

2020, nu întrunește condițiile de formă ale recursului prevăzute la art. 437 alin. (1)

lit. g) CPC, or semnătura urma să fie în olograf original sau, la caz, aplicată

semnătura electronică avansată calificată.

Ca consecință, în lipsa semnăturii electronice avansate calificate a

reprezentantului recurentei SRL „Salubrity Solutions”, instanța de recurs constată

temeiurile prevăzute de art. 4261 alin. (1) lit. b1) și c) CPC, de restituire a cererii de

recurs, aceasta fiind depusă cu încălcarea prevederilor art. 437 alin. (1) CPC.

Distinct de cele relatate, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a restitui recursul

declarant de SRL „Salubrity Solutions”, în proces de insolvabilitate.

În conformitate cu art. 4261 alin. (1) lit. b1) și c) CPC, Colegiul civil, comercial

și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

dispune:

Se restituie recursul declarat de Societatea cu Răspundere Limitată „Salubrity

Solutions”, în proces de insolvabilitate împotriva încheierii din 29 iunie 2020 a

Curții de Apel Bălți, în cauza civilă la cererea de chemare în judecată a Primăriei

municipiului Bălți și Consiliului municipal Bălți împotriva Societății cu Răspundere

Limitată „Salubrity Solutions” cu privire la încasarea datoriei la plata redevenței și

a penalităților în baza contractului de concesiune.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Ala Cobăneanu

judecătorii Mariana Pitic

Nicolae Craiu

4