2rci-28/20 — Procedura de insolvabilitate
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- Procedura de insolvabilitate
- Temei legal
- Temeiurile declarării revizuirii
2rci-28/20 — Procedura de insolvabilitate (Curtea Supremă de Justiție, 2020)
Dosar nr. 2rci-28/20
Instanța de fond: Curtea de Apel Chișinău, judecător – A. Nogai
Instanța de revizuire: Curtea de Apel Chișinău, judecător – O. Cojocaru
DECIZIE
22 iulie 2020 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție,
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Svetlana Filincova
Judecătorii Galina Stratulat
Nicolae Craiu
examinând recursul declarat de Duca Ion, Cavcaliuc Feodosii și Duca Nicolae,
în procesul de insolvabilitate intentat față de APLP nr. 41/336 COOP,
împotriva încheierii din 08 octombrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, prin care
au fost respinse ca fiind inadmisibile cererile de revizuire depuse de Duca Ion,
Cavcaliuc Feodosii și Duca Nicolae împotriva încheierii din 27 martie 2015 a Curții
de Apel Chișinău și a hotărârii din 11 iunie 2015 a Curții de Apel Chișinău,
a con st at at:
Prin încheierea din 27 martie 2015 a Curții de Apel Chișinău, s-a admis spre
examinare cererea introductivă depusă de debitorul APLP nr. 51/336 COOP.
Prin hotărârea din 11 iunie 2015 a Curții de Apel Chișinău, s-a admis cererea
introductivă depusă de APLP nr. 51/336 COOP. S-a constat insolvabilitatea
debitorului APLP nr. 53/336 COOP și s-a intentat proces de insolvabilitate față de
APLP nr. 51/336 COOP.
La 13 februarie 2017, Cavcaliuc Fedosii a depus cerere de revizuire împotriva
încheierii Curții de Apel Chișinău din 27 martie 2015 și hotărârii Curții de Apel
Chișinău din 11 iunie 2015.
La 15 februarie 2017, Duca Ion a depus cerere de revizuire împotriva încheierii
Curții de Apel Chișinău din 27 martie 2015 și hotărârii Curții de Apel Chișinău din
11 iunie 2015.
La 21 februarie 2017, Duca Nicolae a depus cerere de revizuire împotriva
încheierii Curții de Apel Chișinău din 27 martie 2015 și hotărârii Curții de Apel
Chișinău din 11 iunie 2015.
Prin încheierea din 08 octombrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, au fost respinse
ca fiind inadmisibile cererile de revizuire depuse de Duca Ion, Cavcaliuc Feodosii
și Duca Nicolae împotriva încheierii din 27 martie 2015 a Curții de Apel Chișinău
și a hotărârii din 11 iunie 2015 a Curții de Apel Chișinău.
1
Împotriva încheierii din 08 octombrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, Duca Ion,
Cavcaliuc Feodosii și Duca Nicolae au declarat recurs, prin care au solicitat
admiterea recursului, casarea încheierii contestate, examinarea cererii de revizuire și
anularea încheierii Curții de Apel Chișinău din 27 martie 2015 și hotărârii Curții de
Apel Chișinău din 11 iunie 2015, cu remiterea cauzei spre rejudecare conform
competenței.
În motivarea recursului, au indicat că nu sunt de acord cu soluția Curții de Apel
Chișinău. Suplimentar au reiterat argumente identice celor din cererile de revizuire,
expunându-se, totodată, și asupra pretinselor încălcări de procedură admise de către
instanță la examinarea cererilor de revizuire.
Studiind materialele dosarului în raport cu cele invocate în recurs și prevederile
legale, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție consideră că recursul declarat de Duca Ion, Cavcaliuc Feodosii și Duca
Nicolae urmează a fi respins din următoarele motive.
În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare
a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Potrivit materialelor cauzei, încheierea contestată cu recurs a fost pronunțată de
Curtea de Apel Chișinău la 08 octombrie 2019, fiind expediată pentru cunoștință
participanților la proces la 21 octombrie 2019 (f.d. 147, vol. V). Astfel, ținând cont
de faptul că la materialele cauzei nu există înscrisuri care să probeze momentul
recepționării încheierii de către recurenți, iar cererea de recurs a fost înregistrată la
11 noiembrie 2019, Colegiul consideră că aceasta a fost depusă în termen.
În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de
recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă
recursul și să mențină încheierea.
În conformitate cu art. 428 din Codul de procedură civilă, decizia instanței de
recurs, emisă după examinarea recursului împotriva încheierii, rămâne irevocabilă
din momentul emiterii. Decizia se plasează pe pagina web a instanței la data emiterii.
Copia deciziei se remite părților în termen de 5 zile de la data emiterii.
În speță, se constată că, prin încheierea din 08 octombrie 2019 a Curții de Apel
Chișinău, prin care au fost respinse ca fiind inadmisibile cererile de revizuire depuse
de Duca Ion, Cavcaliuc Feodosii și Duca Nicolae împotriva încheierii din 27 martie
2015 a Curții de Apel Chișinău și a hotărârii din 11 iunie 2015 a Curții de Apel
Chișinău.
În motivarea soluției, Curtea de Apel Chișinău a indicat că încheierea din 27
martie 2015 a Curții de Apel Chișinău nu se referă la fondul cauzei și, în temeiul art.
446 din Codul de procedură civilă, nu se supune revizuirii. Colegiul susține această
concluzie, or legea procesuală stabilește în mod exhaustiv categoriile de acte
judecătorești care pot fi contestate cu revizuire.
Cu referire la cererile de revizuire asupra hotărârii din 11 iunie 2015 a Curții de
Apel Chișinău, instanța a conchis că sunt formulate în lipsa temeiurilor legale
prevăzute pentru exercitarea căii de atac – revizuirea, ceea ce denotă caracterul
abuziv e acestora.
În conformitate cu art. 449 din Codul de procedură civilă, revizuirea se declară
în cazul în care:
a) s-a constatat, prin sentință penală irevocabilă, comiterea unei infracțiuni în
legătură cu pricina care se judecă;
2
b) au devenit cunoscute unele circumstanțe sau fapte esențiale ale pricinii care
nu au fost și nu au putut fi cunoscute revizuientului, dacă acesta dovedește că a
întreprins toate măsurile pentru a afla circumstanțele și faptele esențiale în timpul
judecării anterioare a pricinii;
c) instanța a emis o hotărâre cu privire la drepturile persoanelor care nu au fost
implicate în proces;
e) s-a anulat ori s-a modificat hotărârea, sentința sau decizia instanței
judecătorești care au servit drept temei pentru emiterea hotărârii sau deciziei a căror
revizuire se cere;
e1) a fost aplicată o lege declarată neconstituțională de către Curtea
Constituțională și la judecarea cauzei a fost ridicată excepția de neconstituționalitate,
iar instanța de judecată sau Curtea Supremă de Justiție a respins cererea privind
sesizarea Curții Constituționale sau din hotărârea Curții Constituționale rezultă că
prin aceasta s-a încălcat un drept garantat de Constituție sau de tratatele
internaționale în domeniul drepturilor omului;
g) Curtea Europeană a Drepturilor Omului sau Guvernul Republicii Moldova a
inițiat o procedură de reglementare pe cale amiabilă într-o cauză pendinte împotriva
Republicii Moldova;
h) Curtea Europeană a Drepturilor Omului a constatat, printr-o hotărâre, fie
Guvernul Republicii Moldova a recunoscut, printr-o declarație, o încălcare a
drepturilor sau libertăților fundamentale care poate fi remediată, cel puțin parțial,
prin anularea hotărîrii pronunțate de o instanță de judecată națională.
Verificând motivele recursului prin prisma prevederilor citate, Colegiul constată
că cererea de recurs este neîntemeiată.
Astfel, circumstanțele de fapt, invocate de Duca Ion, Cavcaliuc Feodosii și Duca
Nicolae în cererile lor de revizuire, nu pot fi reținute, or, la caz, revizuenții consideră
drept temei al revizuirii hotărârea din 07 iunie 2016 a Judecătoriei Botanica,
menținută prin decizia din 30 noiembrie 2016 a Curții de Apel Chișinău, prin care
au fost anulate procesele-verbale nr. 5 și nr. 6, ambele din 23 octombrie 2013, în
temeiul cărora a fost înregistrată în calitate de administrator Lidia Mititelu și
consideră că cererea introductivă privind intentarea procesului de insolvabilitate
APLP 51/336 COOP a fost semnată și depusă în judecată de o persoană
neîmputernicită.
În speță, se constată că cererile de revizuire înaintate de Duca Ion, Cavcaliuc
Feodosii și Duca Nicolae au fost întemeiate pe art. 449 lit. b) și c) din Codul de
procedură civilă.
Cu referire la temeiul cuprins în art. 449 lit. b) din Codul de procedură civilă,
Colegiul ține să atragă atenția asupra faptului că circumstanțele nou-descoperite,
sunt totalitatea de fapte juridice (obiect al probației) care duc la apariția, modificarea
sau stingerea drepturilor și obligațiilor civile, care au o importanță esențială pentru
soluționarea justă a cauzei civile, totodată, având putere decisivă asupra concluziei
instanței de judecată, care nu au fost și nici nu au putut fi cunoscute revizuentului
anterior, dar existau până la momentul pronunțării hotărârii și au fost descoperite
după ce hotărârea judecătorească a devenit irevocabilă.
În așa mod, pentru a invoca temeiul indicat în cererea de revizuire, este necesar
ca circumstanța nouă să îndeplinească o condiție esențială – să existe anterior
pronunțării hotărârii, dar revizuentului să îi devină cunoscută ulterior.
3
Este de menționat faptul că hotărârea din 07 iunie 2016 a Judecătoriei Botanica,
recurenții au interpretat-o drept circumstanță nou-descoperită, indicând că le-a
devenit cunoscută în momentul în care au luat cunoștință de materialele cauzei,
acestea fiind invocate pentru a justifica existența temeiului revizuirii actelor
judecătorești prevăzut la art. 449 lit. b) din Codul de procedură civilă. Astfel, Colgiul
atestă o interpretare eronată de către recurenți a noțiunii de „circumstanță nouă”, în
accepțiunea prevedrilor art. 449 lit. b) din Codul de procedură civilă.
Cu privire la temeiul revizuirii cuprins în art. 449 lit. c) din Codul de procedură
civilă, Colegiul menționează că la materialele cauzei nu există probe care să
confirme faptul că instanța a emis decizia, revizuirea căreia se solicită, cu privire la
drepturile persoanelor care nu au fost implicate în proces.
În privința argumentului, formulat în cererea de recurs, cu privire la componența
completului de judecată care a examinat cererile de revizuire, Colegiul reține că la
27 martie 2015, data emiterii de către instanța de insolvabilitate a Curții de Apel
Chișinău a încheierii, prin care s-a admis spre examinare cererea introductivă depusă
de Mititelu Lidia privind intentarea procesului de insolvabilitate față de Asociația
Proprietarilor de Locuințe Privatizate nr. 51/336, precum și la 11 iunie 2015, data
emiterii hotărârii, prin care s-a admis cererea introductivă, art. 335 din Codul de
procedură civilă prevedea, că cererea de declarare a insolvabilității se depune la
curtea de apel de drept comun, competentă în conformitate cu prevederile
prezentului cod și ale altor legi. Această competență Curtea de Apel Chișinău o
deținea și la momentul depunerii cererilor de revizuire de către Cavcaliuc Feodosii,
Duca Ion și Duca Nicolae împotriva încheierii din 27 martie 2015 a Curții de Apel
Chișinău și împotriva hotărârii din 11 iunie 2015 a Curții de Apel Chișinău.
Ulterior, prin Legea nr. 254 din 01 decembrie 2017 pentru modificarea și
completarea unor acte legislative (în vigoare din 05 ianuarie 2018), articolul 355 din
Codul de procedură civilă a fost modificat și anume cuvintele ”curtea de apel de
drept comun” s-au substituit cu cuvântul ”judecătoria”, prin urmare cererea de
declarare a insolvabilității se depune la judecătoria competentă, în conformitate cu
prevederile prezentului cod și ale altor legi.
Dat fiind faptul că Curtea de Apel Chișinău a pronunțat încheierea la data de 27
martie 2015 și hotărârea la 11 iunie 2015 ca instanță de fond, conform competenței
jurisdicționale a instanțelor judecătorești în cauzele de declarare a insolvabilității,
care era în vigoare la acel moment, în temeiul art. 448 alin. (1) din Codul de
procedură civilă, a fost competentă să examineze cererile de revizuire depuse de
Cavcaliuc Feodosii, Duca Ion și Duca Nicolae împotriva încheierii din 27 martie
2015 a Curții de Apel Chișinău și împotriva hotărârii din 11 iunie 2015 a Curții de
Apel Chișinău, în aceeași componență.
Sub acest aspect, Colegiul reține că, încheierea din 08 octombrie 2019 a Curții
de Apel Chișinău este legală și întemeiată, corect constatându-se faptul că, revizuirea
este o cale de atac de retractare care presupune redeschiderea procedurilor judiciare
în privința unei cauze civile. Aceasta nu presupune rejudecarea cauzei în mod
implicit, ci doar ca efect al admiterii cererii de revizuire, ceea ce prezumă existența
temeiurilor în acest sens. De altfel, poate avea loc o ingerință asupra securității
raportului juridic. Pe când în speță, cererea de revizuire nu întrunește condițiile
necesare de a fi examinată, prin prisma prevederilor prevăzute de Capitolul XXXIX
din Codul de procedură civilă (art. 446-453).
4
Din această perspectivă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție reține că, admiterea cererii de recurs depusă de Duca
Ion, Cavcaliuc Feodosii și Duca Nicolae ar conduce la încălcarea principiului
securității raporturilor juridice și a drepturilor celorlalte părți la un proces echitabil,
garantate de art. 6 § 1 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului
și Libertăților Fundamentale.
Prin urmare, din considerentele menționate și ținând cont de faptul că motivele
invocate de recurenți sunt declarative și neîntemeiate, Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a
respinge cererea de recurs și de a menține încheierea din 08 octombrie 2019 a Curții
de Apel Chișinău.
Ținând cont de cele expuse și în temeiul art. 427 lit. a) din Codul de procedură
civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de către Duca Ion, Cavcaliuc Feodosii și Duca
Nicolae.
Se menține încheierea din 08 octombrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, în
procesul de insolvabilitate intentat față de APLP nr. 41/336 COOP.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței,
Judecătorul
Svetlana Filincova
Judecătorii Galina Stratulat
Nicolae Craiu
5