2r-170/20 — incasarea datoriei
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- incasarea datoriei
- Temei legal
- scutirea de taxa de stat; cazurile in care nu se da curs cererii de apel; restituirea apelului.
2r-170/20 — incasarea datoriei (Curtea Supremă de Justiție, 2020)
Dosarul nr. 2r-170/20
Prima instanță: Judecătoria Hîncești, sediul Central (jud. E. Bulat)
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. Iu. Cotruță, V. Mihaila, I. Secrieru)
D E C I Z I E
26 iunie 2020 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componență:
Președintele ședinței, judecătorul Dumitru Mardari
judecătorii Iurie Bejenaru
Mariana Pitic
examinând recursul declarat de Eremia Alexei,
în cauza civilă, la cererea cu valoare redusă depusă de către Munteanu Tudor
împotriva lui Eremia Alexei cu privire la încasarea datoriei și dobânzii de întârziere,
împotriva încheierii din 14 ianuarie 2020 a Curții de Apel Chișinău, prin care a
fost restituit apelul declarat de Eremia Alexei împotriva hotărârii din 21 mai 2019 a
Judecătoriei Hîncești, sediul Central
c o n s t a t ă:
La data de 25 februarie 2019, Munteanu Tudor a depus cerere cu valoare redusă
împotriva lui Eremia Alexei cu privire la încasarea datoriei și dobânzii de întârziere.
Prin hotărârea din 21 mai 2019 a Judecătoriei Hîncești, sediul Central, a fost
admisă acțiunea depusă de Munteanu Tudor și a fost încasată din contul lui Eremia
Alexei în beneficiul lui Munteanu Tudor suma de 3000 de euro cu titlu de datorie, suma
de 25 de euro – dobândă de întârziere, 3000 de lei – cheltuieli de asistență juridică și
756 de lei – taxă de stat. Totodată, a fost încasată din contul lui Eremia Alexei în
beneficiul statului suma de 1000 de lei cu titlu de taxă de stat, de care reclamantul a fost
scutit la depunerea acțiunii.
La data de 21 iunie 2019, Eremia Alexei a declarat apel nemotivat împotriva
hotărârii din 21 mai 2019 a Judecătoriei Hîncești, sediul Central, solicitând repunerea în
termenul de prezentare a cererii de apel, scutirea de plata taxei de stat, admiterea
apelului, casarea hotărârii primei instanțe și pronunțarea unei hotărâri noi, prin care
acțiunea să fie respinsă integral ca neîntemeiată.
Prin încheierea din 22 octombrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, a fost admisă
cererea depusă de Eremia Alexei privind repunerea în termen a apelului și a fost repus
în termen apelul declarat de Eremia Alexei împotriva hotărârii din 21 mai 2019 a
Judecătoriei Hîncești, sediul Central, cu ridicarea de la examinare a apelului și remiterea
cauzei în instanța de fond pentru redactarea hotărârii integrale din 21 mai 2019.
Prin încheierea din 06 decembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, a fost respinsă
cererea privind scutirea de la plata taxei de stat și nu s-a dat curs cererii de apel depusă
1
de Eremia Alexei, fiindu-i comunicat că necesită să prezinte, în cancelaria Curții de
Apel Chișinău, apelul motivat, cu indicarea motivelor de fapt și de drept pe care se
întemeiază apelul și dovada de plată a taxei de stat în sumă de 1 317 lei, până la data de
10 ianuarie 2020 inclusiv. În caz contrar, cererea de apel nu va fi considerată depusă și
va fi restituită.
Prin încheierea din 14 ianuarie 2020 a Curții de Apel Chișinău, a fost restituit
apelul declarat de Eremia Alexei împotriva hotărârii din 21 mai 2019 a Judecătoriei
Hîncești, sediul Central.
La 17 februarie 2020, Eremia Alexei a declarat recurs împotriva încheierii din 14
ianuarie 2020 a Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea recursului, casarea
integrală a încheierii din 14 ianuarie 2020 și adoptarea unei noi încheieri, prin care să fie
admisă cererea privind scutirea de la plata taxei de stat și punerea pe rol a cererii de
apel.
În motivarea recursului, recurentul a invocat că în temeiul prevederilor art. 85
alin. (4) din Codul de procedură civilă, art. 20 din Constituție și art. 6 din Convenția
pentru apărarea drepturilor omului și a libertăților fundamentale, urma să fie scutit de
plata taxei de stat la depunerea cererii de apel.
În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă, termenul de declarare
a recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Materialele dosarului atestă că, copia încheierii din 14 ianuarie 2020 a Curții de
Apel Chișinău a fost expediată părților la 20 ianuarie 2020 (f.d. 61), însă lipsesc date cu
privire la recepționarea acesteia. În cererea de recurs, Eremia Alexei a indicat că a luat
cunoștință de încheierea contestată la data de 03 februarie 2020.
Astfel, recursul declarat de Eremia Alexei la 17 februarie 2020, este în termen.
La data de 07 martie 2020, în adresa intimatului Munteanu Tudor a fost
expediată spre cunoștință copia recursului declarat de Eremia Alexei, cu înștiințarea
despre necesitatea depunerii referinței la recurs (f.d. 70).
Intimatul nu și-a valorificat dreptul respectiv și nu a depus referință.
În conformitate cu art. 426 alin. (3) din Codul de procedură civilă, recursul
împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători,
pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței la
recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.
Studiind materialele dosarului în raport cu argumentele invocate în recurs,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
consideră recursul neîntemeiat și care urmează a fi respins cu menținerea încheierii
contestate, din următoarele considerente.
În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, instanța de
recurs, după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă
recursul și să mențină încheierea.
Prevederile art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă stipulează că
instanța de apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelantul nu a îndeplinit în
termen indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin.
(1).
În conformitate cu art. 368 alin. (1) din Codul de procedură civilă, dacă cererea
de apel nu întrunește condițiile prevăzute la art. 364 și 365 și dacă cererea este depusă
fără plata taxei de stat, instanța de apel, în termen de 10 zile de la repartizarea dosarului,
2
dispune printr-o încheiere, fără înștiințarea participanților la proces, să nu se dea curs
cererii, acordând apelantului un termen pentru lichidarea neajunsurilor.
Conform art. 85 alin. (1) lit. a) din Codul de procedură civilă, în funcție de
situația materială și de probele prezentate în acest sens, persoana fizică sau juridică este
scutită de către judecător (de către instanța judecătorească) de plata taxei de stat sau de
plata unei părți a ei.
Din materialele cauzei rezultă că la 21 iunie 2019, Eremia Alexei a declarat apel
nemotivat împotriva hotărârii din 21 mai 2019 a Judecătoriei Hîncești, sediul Central,
solicitând repunerea în termenul de prezentare a cererii de apel, scutirea de plata taxei
de stat, admiterea apelului, casarea hotărârii primei instanțe și pronunțarea unei hotărâri
noi, prin care acțiunea să fie respinsă integral ca neîntemeiată (f.d. 27-28).
În motivarea cererii de scutire de la plata taxei de stat, Eremia Alexei a invocat
doar prevederile art. 85 alin. (4) din Codul de procedură civilă.
Prin încheierea din 22 octombrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, a fost admisă
cererea depusă de Eremia Alexei privind repunerea în termen a apelului și a fost repus
în termen apelul declarat de Eremia Alexei împotriva hotărârii din 21 mai 2019 a
Judecătoriei Hîncești, sediul Central, cu ridicarea de la examinare a apelului și remiterea
cauzei în instanța de fond pentru redactarea hotărârii integrale din 21 mai 2019.
Prin încheierea din 06 decembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, a fost respinsă
cererea privind scutirea de la plata taxei de stat și nu s-a dat curs cererii de apel depusă
de Eremia Alexei, fiindu-i comunicat că necesită să prezinte, în cancelaria Curții de
Apel Chișinău, apelul motivat, cu indicarea motivelor de fapt și de drept pe care se
întemeiază apelul și dovada de plată a taxei de stat în sumă de 1 317 lei, până la data de
10 ianuarie 2020 inclusiv. În caz contrar, cererea de apel nu va fi considerată depusă și
va fi restituită.
Copia încheierii din 06 decembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău a fost
expediată în adresa lui Eremia Alexei (f.d. 55) și a fost recepționată de către acesta la
data de 18 decembrie 2020, fapt confirmat prin semnătura pe avizul de recepție (f.d. 56).
În termenul stabilit de instanța de apel, recurentul nu a prezentat apelul motivat
și dovada achitării taxei de stat.
Astfel, prin încheierea din 14 ianuarie 2020 a Curții de Apel Chișinău, a fost
restituit apelul declarat de Eremia Alexei împotriva hotărârii din 21 mai 2019 a
Judecătoriei Hîncești, sediul Central, din motivul că apelantul nu a îndeplinit în termen
indicațiile instanței de apel din încheierea emisă în conformitate cu art. 368 alin. (1) din
Codul de procedură civilă.
Analizând circumstanțele expuse în raport cu materialele cauzei, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că
instanța de apel prin încheierea din 14 ianuarie 2020, corect a restituit cererea de apel cu
toate înscrisurile anexate la aceasta în temeiul art. 369 alin. (1) lit. a) din Codul de
procedură civilă, or, neajunsurile cererii de apel nu au fost înlăturate în termenul stabilit
prin încheierea din 06 decembrie 2019 și anume, până la data de 10 ianuarie 2020.
Totodată, instanța de recurs remarcă că, deși a solicitat scutirea de plata taxei de
stat la depunerea apelului, Eremia Alexei nu a invocat absolut niciun argument în
susținerea acestei cereri și nu a prezentat probe care să confirme situația materială
precară, pentru a fi scutit de către instanța judecătorească de plata taxei de stat sau de
plata unei părți a ei în conformitate cu art. 85 alin. (4) din Codul de procedură civilă.
3
În circumstanțele expuse, instanța de recurs conchide că, Curtea de Apel
Chișinău legal și întemeiat a restituit apelul declarat de Eremia Alexei, or, apelantul a
omis în termen să înlăture neajunsurile cererii de apel.
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de
Justiție accentuează că o asemenea soluție este compatibilă cu standardele inserate în
textul art. 6 paragraf 1 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și
a Libertăților Fundamentale, Curtea Europeană a Drepturilor Omului stabilind în
jurisprudența degajată că în situația în care legislația procesuală permite declararea
apelului împotriva hotărârii instanței de fond, instanța superioară poate restricționa
dreptul la apel doar dacă constată că apelul respectiv nu corespunde cerințelor legale
aplicabile (speța Tudor-Comerț c. Moldovei, hotărârea din 04 noiembrie 2008,
definitivă din 04 februarie 2009).
De asemenea, Curtea Europeană a Drepturilor Omului a reținut că participantul
unui litigiu civil este ținut să dea dovadă de un comportament diligent în chestiunile
legate de plata taxei de stat (speța Piętka contra Poloniei, hotărârea din 16 octombrie
2012, definitivă din 16 ianuarie 2013).
Din considerentele menționate și având în vedere faptul că încheierea contestată
este întemeiată și legală, iar argumentele invocate de recurent sunt neîntemeiate,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat de Eremia Alexei și a menține
încheierea din 14 ianuarie 2020 a Curții de Apel Chișinău.
În conformitate cu art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție,
d e c i d e:
Se respinge recursul declarat de Eremia Alexei.
Se menține încheierea din 14 ianuarie 2020 a Curții de Apel Chișinău, în cauza
civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de către Munteanu Tudor împotriva lui
Eremia Alexei cu privire la încasarea datoriei și dobânzii de întârziere.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței,
judecătorul Dumitru Mardari
judecătorii Iurie Bejenaru
Mariana Pitic
4