VALIDITY FOUNDATION ON BEHALF OF TÜNDE JUHÁSZ v. HUNGARY
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Communicated
VALIDITY FOUNDATION ON BEHALF OF TÜNDE JUHÁSZ v. HUNGARY (CtEDO, 2022)
Publicat la 19 septembrie 2022 PRIMEA SECȚIUNE Cerere nr. 31970/20 Validity Foundation în numele lui Tünde JUHÁSZ împotriva Ungariei depusă la 14 iulie 2020 comunicată la 29 august 2022 DECLARAREA FACTELOR Cererea a fost depusă de Validity Foundation, un non organizația guvernamentală („ONG-ul solicitant”) cu sediul în Budapesta, Ungaria, în numele dnei Tünde Juhász, decedat acum, un național maghiar născut în 1973. Fundația de valabilitate a fost reprezentată de Ann Campbell, un avocat practicant în Budapesta. Circumstanțele cazului Faptele cazului, prezentate de ONG-ul solicitant, pot fi rezumate după cum urmează. Decesul lui Tünde Juhász Tünde Juhász, femeie cu handicap mental, a fost plasată într-o dată necunoscută în instituția de asistență socială pentru persoanele cu handicap din Göd, Ungaria (denumită în continuare „Tofáz”). Gestionarea instituției a fost preluată de Serviciul de Caritate al Ordinei de Malta la 1 iulie 2018. Dna Juhász a fost plasată sub tutore la o dată neespecificată. Între 15 februarie și 18 aprilie 2017, o echipă de monitori ai ONG-ului reclamant a vizitat Tofáz și a observat starea dnei Juhász. Doamna Juhász a fost legată în mod constant la patul ei și a fost emaciată. A avut o rană deschisă pe frunte, un ochi negru și a fost respins monitorilor. La 3 mai 2017, ONG-ul reclamant a publicat un raport privind condițiile din Tofáz care descrie utilizarea excesivă și ilegală a restricțiilor, lipsa de încălzire adecvată, malnutriție și neglijență fizică. Raportul conține mărturii violenței și abuzurilor de către personal și dintre rezidenți. La 18 mai 2017, Comisarul maghiar pentru drepturile fundamentale a publicat un raport privind Tofáz concluzionând că instituția nu are suficiente facilități de îngrijire, că drepturile fundamentale ale rezidenților au fost încălcate și că condițiile de viață ar putea genera tratamente inumane și degradante. După publicarea raportului său, ONG-ul reclamant a solicitat accesul la rezidenții instituției, inclusiv dna Juhász, în vederea furnizării lor de asistență juridică și a altor asistențe. Cu toate acestea, aceste cereri au fost refuzate de autoritățile relevante. Dna Juhász a murit în august 2018. La 4 februarie 2020, Curtea de District Buda Circondante a ordonat instituției de asistență socială să transmită reprezentantului legal al ONG-ului reclamant datele de contact ale tutorelor persoanelor care au locuit în instituție la 26 martie 2018. După cum apare din dosarul, ONG-ul reclamant nu a primit aceste informații. La 2 mai 2017, ONG-ul reclamant a depus o plângere penală la Departamentul de Poliție din Dunakeszi, susținând că au fost comise mai multe conturi de privare ilegală a libertății, de pericol pentru minorii, de prejudicii corporale grave, de violență sexuală și de faute profesională. Ca dovezi, aceasta a prezentat descrierea evenimentelor și mărturiilor specifice în ceea ce privește douăzeci de rezidenți. În ceea ce privește dna Juhász, plângerea a declarat că, potrivit altui rezident, a fost reținută în mod constant pentru a evita auto-malarie și că a fost malnutrită. 11. La 16 mai 2018, ONG-ul reclamant și-a modificat plângerea penală, susținând că încălcarea profesională a angajaților instituției a condus la moartea unui rezident, P.D. și cel puțin a altor șapte rezidenți în 2017. 12. La 29 ianuarie 2019, ONG-ul reclamant și-a modificat din nou plângerea penală, susținând că au avut loc în instituție două decesuri suplimentare din cauza încălcării profesionale a angajaților: cea a dnei Juhász și K.K. 13. La 31 ianuarie 2019 Departamentul de poliție șef al județului Pest a întrerupt ancheta, descoperând că comportamentul neregulat al angajaților nu a constituit o infracțiune penală. Potrivit constatărilor Departamentului de Poliție, moartea rezidenților menționați în prezentarea ONG-ului reclamant din 16 mai 2018 a avut loc datorită handicapului lor sever. Martie 2019 Departamentul de Poliție și-a modificat decizia de a respinge plângerea penală în ceea ce privește decesul doamnei Juhász și K.K. constatând că nu există nici o suspiciune de infracțiune. 14. La 27 martie 2019 ONG-ul reclamant s-a plâns cu privire la demiterea plângerii penale. 15. La 11 martie 2019 Procurorul din districtul Dunakeszi a anulat decizia Departamentului de Poliție și a ordonat deschiderea unei anchete cu privire la dna Juhász și KK.. 16. La 19 octombrie 2019 Departamentul șef al poliției din județul Pest a întrerupt ancheta privind moartea doamnei Juhász și K.K., constatând că comportamentul neregulat nu constituie o infracțiune penală, deoarece – în conformitate cu opinia expertului legist – moartea doamnei Juhász și K.K. ar putea fi legată de boala lor. În ceea ce privește dna Juhász, decizia a remarcat că nu a existat nicio legătură de cauzalitate între moartea ei și restricțiile aplicate ei. (b) plângere colectivă depusă de ONG-ul reclamant 17. La 14 decembrie 2017, ONG-ul reclamant a depus o plângere colectivă împotriva lui Tofáz, Hotărârea Afacerilor Sociale și Protecției Childrenului, a Autorității Guvernamentale de Pest, a Ministerului Resurselor Umane și a Ministerului Dezvoltării Naționale, susținând că respondenții au încălcat drepturile de personalitate ale rezidenților și nu au îndeplinit obligația legală de a supraveghea funcționarea instituției. ONG-ul reclamant a invocat în special utilizarea excesivă a restricțiilor, lipsa asistenței sociale și medicale adecvate, condițiile de viață degradante și absența reabilitarii și educației. Ca dovezi a furnizat fotografii rezidenților, inclusiv dna Juhász. 18. Într-o hotărâre intermediară din 21 februarie 2019, Curtea Înaltă de la Budapesta a stabilit că ONG-ul reclamant ar trebui să depună plângerea colectivă cu privire la rezidenții din Tofáz. La 20 septembrie 2019 Curtea de Apel a anulat decizia și a trimis cazul la instanța de primă instanță. COMPLAINTE 19. ONG-ul reclamant se plânge în temeiul articolului 2 luat singur și coroborat cu art. 14 din Convenție că dreptul dnei Juhász la viață a fost încălcat. Juhász nu a fost acordată asistență medicală adecvată, compatibilă cu handicapul și sănătatea ei. ONG-ul reclamant susține în continuare o încălcare procedurală a articolului 2 din Convenție, susținând că ancheta penală privind moartea dnei Juhász nu a îndeplinit cerințele de eficacitate prevăzute de această dispoziție 20. În conformitate cu art. 13 luat în conjuncție cu art. 2, ONG-ul reclamant se plânge că nu a existat niciun remediu eficace în sistemul juridic intern pentru dna Juhász, o persoană cu handicap, plasată sub tutore și instituționalizată. în sensul articolului 34 din Convenție, pentru a depune prezenta cerere în numele dnei Juhász? Dreptul la viață al dnei Juhász, asigurat de art. 2 din Convenție, a fost încălcat în acest caz? având în vedere protecția procedurală a dreptului la viață (a se vedea Salman c. Turcia [GC], nr. 2186/93, § 104, CEDH 2000-VII), a fost ancheta în cazul în care autoritățile interne au încălcat art. 2 din Convenție? Datele cazului dezvăluie discriminarea împotriva dnei Juhász pe baza handicapului ei, în încălcarea articolului 14 din Convenție, luată coroborat cu art. 2 din Convenție? A existat un remediu intern eficace în acest caz în ceea ce privește plângerea în temeiul articolului 2, conform articolului 13 din Convenție?