3ra-352/20 — cu privire la constatarea ilegalității refuzului , recunoașterea dreptului la privatizarea spațiilor nelocative
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- cu privire la constatarea ilegalităţii refuzului , recunoaşterea dreptului la privatizarea spaţiilor nelocative
- Temei legal
- Temeiurile inadmisibilităţii recursului
3ra-352/20 — cu privire la constatarea ilegalității refuzului , recunoașterea dreptului la privatizarea spațiilor nelocative (Curtea Supremă de Justiție, 2020)
Dosarul nr.3ra-352/20
Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Rîșcani – I. Maxim
Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău – E. Palanciuc, A. Malîi, V. Clima
ÎNCHEIERE
20 mai 2020 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție,
în componența:
Președintele completului, judecătorul Maria Ghervas
judecătorii Svetlana Filincova
Victor Burduh
examinând admisibilitatea recursurilor declarate de către Societatea cu
Răspundere Limitată „Dalisa Exim” și Cabinetul Avocatului „Goțonoga Sergiu”,
în cauza de contencios administrativ la cererea de chemare în judecată depusă
de către Societatea cu Răspundere Limitată „Fruits&Friends”, Societatea cu
Răspundere Limitată „Axonico”, Societatea cu Răspundere Limitată „Dalisa -Exim”
și Cabinetul Avocatului „Goțonoga Sergiu” împotriva Consiliului municipal
Chișinău cu privire la constatarea ilegalității refuzului, recunoașterea dreptului la
privatizarea spațiilor nelocative cu transmiterea bunului în proprietate privată,
împotriva încheierii din data de 23 septembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău
prin care s-a admis cererea de revizuire depusă de către Consiliul municipal Chișinău
și împotriva deciziei din data de 27 noiembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, prin
care s-a casat hotărârea din data de 16 iulie 2014 a Judecătoriei Centru, mun.
Chișinău cu emiterea unei noi hotărâri,
constată:
La 30 iunie 2014 Societatea cu Răspundere Limitată „Fruits&Friends” (în
continuare SRL „Fruits&Friends”), Societatea cu Răspundere Limitată „Axonico”
(în continuare SRL „Axonico”), Societatea cu Răspundere Limitată „Dalisa-Exim”
(în continuare SRL „Dalisa-Exim”) și Cabinetul Avocatului „Goțonoga Sergiu”, (în
continuare CA „Goțonoga Sergiu”) au depus cerere de chemare în judecată, în
procedura contenciosului administrativ, împotriva Consiliului municipal Chișinău,
prin care au solicitat constatarea ilegalității refuzului, recunoașterea dreptului la
privatizarea spațiilor nelocative cu transmiterea bunurilor în proprietate privată.
În motivarea cererii de chemare în judecată SRL „Fruits&Friends”, SRL
„Axonico”, SRL „Dalisa-Exim” și CA „Goțonoga Sergiu” au menționat că au
încheiat cu SA „Speranța Unic” contracte de locațiune a spațiilor/încăperilor
nelocuibile din str. Armenească, xxxxx, mun. Chișinău.
SRL „Axonico” prin contractul de locațiune încheiat la 10 februarie 2014 a
primit în locațiune spațiile/încăperile nelocuibile amplasate pe str. Armenească,
xxxxx, mun. Chișinău cu numărul cadastral de xxxxx.
1
CA „Goțonoga Sergiu” prin contractul de locațiune încheiat la 03 martie 2014
a primit în locațiune spațiile/încăperile nelocuibile cu nr. 9, 10, 11, 12 amplasate la
etajul II al imobilului din str. Armenească, xxxxx, mun. Chișinău cu numărul
cadastral de xxxxx.
SRL „Fruits&Friends” prin contractul de locațiune încheiat la 04 martie 2014
a primit în locațiune spațiile/încăperile nelocuibile amplasate pe str. Armenească,
xxxxx, mun. Chișinău cu numărul cadastral xxxxx.
SRL „Dalisa-Exim” prin contractul de locațiune încheiat la 07 martie 2014 a
primit în locațiune spațiile/încăperile nelocuibile amplasate pe str. Armenească,
xxxxx, mun. Chișinău cu numărul cadastral xxxxxx.
Ulterior, încheierii contractelor de locațiune sus- menționate la 09 aprilie 2014
în Registrul bunurilor imobile a fost înregistrat actul de împărțire a activelor, în baza
căruia dreptul de proprietate asupra încăperilor transmise în locațiune a fost transmis
Consiliului municipal Chișinău.
În opinia reclamanților înregistrarea dreptului de proprietate asupra bunurilor
imobile aflate în locațiune pe numele Consiliului municipal Chișinău nu afectează
contractele de locațiune sus- menționate, mai mult acordă locatarilor dreptul de a
cere privatizarea activelor închiriate conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr.
468 din 25 martie 2008 cu privire la privatizare a încăperilor nelocuibile date în
locațiune.
Prin hotărârea Judecătoriei Centru, mun. Chișinău din 16 iulie 2014 s-a admis
acțiunea înaintată de SRL „Fruits&Friends”, SRL „Axonico”, SRL „Dalisa-Exim”
și CA „Goțonoga Sergiu”, s-a recunoscut ca fiind ilegal refuzul Consiliului
municipal Chișinău privind privatizarea încăperilor nelocuibile atribuite în locațiune
reclamanților în baza contractelor sus-indicate, amplasate pe str. Armenească,
xxxxx, mun. Chișinău, cu numerele cadastrale xxxxxx, xxxxx, xxxxx și xxxxx, s-a
recunoscut dreptul reclamanților la privatizare și s-a transmis în proprietatea privată
a reclamanților încăperile nelocative menționate. ( f.d. 52-53,61-66, vol.I)
Instanța de fond a concluzionat în baza art.900 din Codul civil (în vigoare la
momentul încălcării dreptului pretins) colaborat cu Hotărârea Guvernului nr. 468
din 25 martie 2008 cu privire la privatizare a încăperilor nelocuibile date în locațiune
că locatorii SRL „Fruits&Friends”, SRL „Axonico”, SRL „Dalisa-Exim” și CA
„Goțonoga Sergiu”, în baza contractelor de locațiune a spațiilor/încăperilor
nelocuibile din str. Armenească, xxxxx, mun. Chișinău încheiate cu SA „Speranța
Unic” au dreptul de a privatiza încăperile transmise în locațiune de la administrația
publică locală, fără expunere la licitație.
Curtea de Apel Chișinău prin decizia din data de 21 octombrie 2015 a admis
apelul declarat de către Consiliul municipal Chișinău, a casat parțial hotărârea
Judecătoriei Centru, mun. Chișinău din data de 16 iulie 2014 și în această parte a
emis o nouă hotărâre prin care cerințele reclamanților SRL „Fruits&Friends”, SRL
„Axonico”, SRL „Dalisa- Exim” și CA „Goțonoga Sergiu” privind transmiterea în
proprietate privată a încăperilor nelocuibile s-au respins ca fiind neîntemeiate, în rest
a menținut hotărârea instanței de fond. (f.d. 202,2032065, vol.I)
Instanța de apel a menționat că concluzia instanței de fond cu privire la
recunoașterea drepturilor reclamanților la privatizarea încăperilor nelocuibile
atribuite în baza contractelor de locațiune este întemeiată, însă în partea transmiterii
în proprietate privată a încăperilor nelocuibile este neîntemeiată, motivând că acest
2
fapt contravine modalității legale de înstrăinare a bunurilor ce aparțin autorității
administrației publice locale.
Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din data de 03 februarie 2016
recursurile declarate de CA „Goțonoga Sergiu”, SRL „Dalisa-Exim”, SRL
„Fruits&Friends” și SRL „Axonico” au fost considerate inadmisibile. ( f.d. 227-232,
vol.I)
Prin încheierea Curții Supreme de Justiție din data de 16 martie 2016 recursul
declarat de către Consiliul municipal Chișinău a fost considerat inadmisibil. (f.d. 10-
13, vol.II)
La 08 aprilie 2019 Consiliul municipal Chișinău a depus cerere de revizuire
împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din data de 21 octombrie 2015, prin care
a solicitat admiterea cererii de revizuire, casarea parțială a deciziei contestate în
partea recunoașterii drepturilor reclamanților la privatizarea încăperilor nelocuibile
atribuite în baza contractelor de locațiune. (f.d. 24-28, vol.II)
În motivarea cererii de revizuire Consiliul municipal Chișinău a menționat că
prin decizia Curții de Apel Chișinău din data de 23 mai 2018 au fost anulate ca fiind
încheiate ilegal contractele de locațiune, care au stat la baza admiterii pretenției cu
privire la recunoașterea drepturilor SRL „Fruits&Friends”, SRL „Axonico”, SRL
„Dalisa- Exim” și CA „Goțonoga Sergiu” la privatizarea încăperilor nelocuibile din
str. Armenească, xxxxx, mun. Chișinău.
Curtea de Apel Chișinău prin încheierea din data 23 septembrie 2019 a admis
cererea de revizuire depusă de către Consiliul municipal Chișinău, a casat decizia
Curții de Apel Chișinău din 21 octombrie 2015 în partea recunoașterii ca fiind ilegal
refuzul Consiliului municipal Chișinău, privind privatizarea încăperilor nelocative
atribuite în locațiune reclamanților în baza contractelor de locațiune, precum și
recunoașterea dreptului reclamanților la privatizarea încăperilor nelocative atribuite
acestora, cu transmiterea cauzei pentru redistribuire aleatorie. ( f.d. 106-111, vol. II)
Cu referire la termenul de depunere a revizuirii instanța de revizuire a
menționat că Consiliul municipal Chișinău s-a conformat prevederilor art. 450, lit.
b) din Codul de procedură civilă și a depus cererea de revizuire în termenul de 3 luni
din ziua în care persoana interesată a luat cunoștință de circumstanțele sau faptele
esențiale ale cauzei, care nu i-au fost și nu puteau să-i fie cunoscute anterior, reținând
că termenul de depunere a cererii de revizuire urmează a fi calculat de la data
rămânerii irevocabile a deciziei Curții de Apel Chișinău din data de 23 mai 2018.
Referitor la fondul cererii de revizuire Curtea de Apel Chișinău a conchis ca
fiind întemeiată cererea de revizuire depusă de către Consiliul municipal Chișinău
în baza art. 449, lit. b) din Codul de procedură civilă împotriva deciziei Curții de
Apel Chișinău din data de 21 octombrie 2015, deoarece la pronunțarea deciziei,
instanța de apel și-a argumentat soluția de temeinicie a cerințelor reclamanților și
recunoașterea dreptului la privatizare a încăperilor nelocuibile în baza contractelor
de locațiune încheiate între aceștia și SA „Speranța Unic”, contracte care au fost
anulate prin decizia Curții de Apel Chișinău din data de 23 mai 2018.
Prin decizia din data de 27 noiembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău s-a casat
hotărârea Judecătoriei Centru, mun. Chișinău din 16 iulie 2014 cu pronunțarea unei
noi hotărâri prin care cererea de chemare în judecată înaintată de către SRL
„Fruits&Friends”, SRL „Axonico”, SRL „Dalisa-Exim” și CA „Goțonoga Sergiu”
3
împotriva Consiliului municipal Chișinău s-a respins ca neîntemeiată. (f.d. 125,126-
134, vol.II)
Pentru a decide astfel, instanța de apel a menționat că prin decizia Curții de
Apel Chișinău din data de 23 mai 2018 a fost anulat contractul de locațiune nr.
03/2014 din 03 martie 2014, încheiat între SA „Speranța-Unic” în proces de lichidare
și CA „Goțonoga Sergiu”, contractul de locațiune nr. 05/2014 din 07 martie 2014,
încheiat între SA „Speranța Unic” în proces de lichidare și SRL „Dalisa -Exim” și
contractul de locațiune nr. 04/2014 din 04 martie 2014, încheiat între SA „Speranța
Unic” în proces de lichidare și SRL „Fruits&Friends”, cu evacuarea CA „Goțonoga
Sergiu”, SRL „Dalisa-Exim” și SRL „Fruits&Friends” din încăperile din str.
Armenească, xxxxx, mun. Chișinău cu numerele cadastrale xxxxx, xxxxx și xxxxx,
fără acordarea altei încăperi. Cerințele cu privire la anularea contractului de
locațiune nr.02/2014 din 10 februarie 2014 încheiat între SA „Speranța Unic” în
proces de lichidare și SRL „Axonico” și a contractului de locațiune nr. 01/2014 din
19 decembrie 2013 încheiat între SA „Speranța Unic” și ÎI „DanȚurcan Lidia” au
fost respinse ca fiind depuse cu omiterea termenului de prescripție. În rest acțiunea
a fost respinsă ca neîntemeiată.
Prin urmare, instanța de apel în baza art. 50 alin. (1)-(3) din Legea nr. 221 din
17 septembrie 2010 privind deetatizarea publicațiilor periodice publice, pct. 4-9 din
Regulamentul cu privire la privatizarea încăperilor nelocuibile date în locațiune,
aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 468 din 25 martie 2008 (în vigoare la data
înaintării acțiunii) în raport cu probatoriul administrat la materialele cauzei, a
concluzionat că cererea de chemare în judecată este neîntemeiată, deoarece SRL
„Fruits&Friends”, SRL „Dalisa-Exim” și CA „Goțonoga Sergiu” prin anularea
contractelor de locațiune nu dețin calitatea de locatari ai încăperilor, a căror
privatizare o pretind. Deci, aceștia nu constituie subiecți îndreptățiți să pretindă
privatizarea încăperilor respective, iar SRL „Axonico” nu a probat, contrar obligației
pozitive instituite de art. 118, alin. (1) din Codul de procedură civilă și art. 93 din
Codul administrativ că a înaintat Consiliului municipal Chișinău cerere privind
privatizarea încăperii în ordinea stabilită de actele normative, cu anexarea
înscrisurilor prevăzute de acestea. Dovada înregistrării la Consiliul municipal
Chișinău a unei astfel de cereri nu este anexată la dosar, la fel ca și răspunsul la
cererea respectivă, invocat în cererea prealabilă.
În consecință, instanța de apel a concluzionat că SRL „Axonico” nu a respectat
procedura legală de adresare către comisia de privatizare a autorității publice locale
și nu a prezentat acesteia cererea și anexele la aceasta în ordinea prevăzută de cadrul
normativ pertinent.
Împotriva încheierii din data de 23 septembrie 2019 și a deciziei din data de 27
noiembrie 2019 ale Curții de Apel Chișinău au depus recurs SRL „Dalisa-Exim” și
CA „Goțonoga Sergiu”, prin care au solicitat casarea încheierii și deciziei contestate
cu pronunțarea unei noi hotărâri privind respingerea ca inadmisibilă și tardivă a
cererii de revizuire depusă de Consiliul municipal Chișinău împotriva deciziei Curții
de Apel Chișinău din 21 octombrie 2015. (f.d. 142-149, vol.II)
În motivarea recursului SRL „Dalisa-Exim” a indicat că după emiterea
încheierii instanței de revizuire a fost înștiințată că cauza a fost reținută pentru
examinarea cererii de apel depusă de către Consiliul municipal Chișinău împotriva
hotărârii Judecătoriei Centru, mun. Chișinău din 16 iulie 2014, însă nu a primit nici
4
o înștiințare/notificare despre data/locul/ora ședinței, aflând despre rezultatele
examinării din textul deciziei Curții de Apel Chișinău din 27 noiembrie 2019. Astfel,
societatea recurentă a fost lipsită de posibilitatea de a se apăra, examinarea cauzei
având loc în lipsa citării legale a acesteia.
În opinia recurenților instanța de revizuire prin încheierea din 23 septembrie
2019 a omis să explice de ce data începerii curgerii termenului de 3 luni pentru
depunerea cererii de revizuire pentru Consiliul municipal Chișinău începe să curgă
la 16 ianuarie 2019, data emiterii încheierii Curții Supreme de Justiție și nu din data
de 23 mai 2018 data emiterii deciziei Curții de Apel Chișinău, având în vedere faptul
că Consiliul municipal Chișinău nu a contestat această decizie în privința companiei
SRL „Dalisa- Exim” și CA „Goțonoga Sergiu”.
SRL „Dalisa-Exim” și CA „Goțonoga Sergiu” au susținut că termenul
depunerii cererii de revizuire, pentru Consiliul municipal Chișinău se calculează din
data recepționării deciziei Curții de Apel Chișinău din 23 mai 2018, adică din data
de 14 iunie 2018. Astfel, cererea de revizuire depusă de Consiliul municipal
Chișinău împotriva deciziei Curții de Apel Chișinău din 21 octombrie 2015 este
depusă tardiv și reprezintă un recurs deghizat.
Recurenții au mai indicat că Consiliul municipal Chișinău în susținerea cererii
de revizuire depuse la 08 aprilie 2019 a invocat o nouă circumstanță și anume
nulitatea contractelor de locațiune, încheiate între SA „Speranța Unic” și SRL
„Dalisa- Exim” și între SA „Speranța Unic” și CA „Goțonoga Sergiu”. La caz,
această circumstanță nu este nou descoperită, deoarece cererea de chemare în
judecată privind nulitatea contractelor a fost înaintată la 04 decembrie 2014. Astfel,
rezultă ferm că încă la 04 decembrie 2014 Consiliul municipal Chișinău a cunoscut
despre circumstanța, fapta esențială și anume nulitate a contractelor, ceea ce decade
aceste circumstanțe și fapte esențiale, care nu au fost și nu au putut fi cunoscute
revizuentului, dacă acesta dovedește că a întreprins toate măsurile pentru a afla
circumstanțele și faptele esențiale în timpul judecării anterioare a cauzei.
SRL „Dalisa-Exim” și CA „Goțonoga Sergiu” au indicat că nu este clar ce a
împiedicat Consiliul municipal Chișinău să înainteze aceste argumente la judecarea
anterioară a prezentei cauze civile.
Efectuând controlul judiciar al hotărârilor contestate prin prisma argumentelor
expuse în recurs, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios
administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție reține că prin Legea nr.116 din data de 19 iulie 2018 a fost
adoptat Codul administrativ al Republicii Moldova. În conformitate cu art. 257 alin.
(1) al Codului administrativ, prezentul cod a intrat în vigoare la 01 aprilie 2019.
În conformitate cu art. 258, alin. (3) al Codului administrativ, procedurile de
contencios administrativ inițiate până la intrarea în vigoare a prezentului cod se vor
examina în continuare, după intrarea în vigoare a prezentului cod, conform
prevederilor prezentului cod. Prin derogare, admisibilitatea unei astfel de acțiuni în
contenciosul administrativ se va face conform prevederilor în vigoare până la
intrarea în vigoare a prezentului cod. Prevederile prezentului alineat se vor aplica
corespunzător pentru procedurile de apel, de recurs și de contestare cu recurs a
încheierilor judecătorești.
Astfel, din sensul normei de drept enunțate urmează că legiuitorul a optat pentru
principiul aplicării imediate a noilor reglementări procedurale.
5
Încheierea Curții de Apel Chișinău prin care s-a admis cererea de revizuire
depusă de către Consiliul municipal Chișinău și decizia instanței de apel, prin care
s-a casat hotărârea din data de 16 iulie 2014 a Judecătoriei Centru, mun. Chișinău cu
emiterea unei noi hotărâri, au fost pronunțate după intrarea în vigoare a Codului
administrativ.
Prin urmare, legalitatea procedurilor, care au urmat după punerea în aplicare a
Codului administrativ se vor verifica prin prisma Codului administrativ.
În conformitate cu prevederile art. 195 din Codul administrativ procedura
acțiunii în contenciosul administrativ se desfășoară conform prevederilor
prezentului cod. Suplimentar se aplică corespunzător prevederile Codului de
procedura civilă, cu excepția art.169–171.
Deci, regulile stabilite în Codul de procedură civilă se aplică numai în
completarea Codului administrativ.
Cu referire la termenul de depunere a recursului împotriva încheierii privind
admiterea cererii de revizuire completul specializat reține că prin prisma art. 453,
alin. 2 din Codul de procedură civilă încheierea de admitere a cererii de revizuire se
supune căilor de atac o dată cu fondul, în condițiile legii.
Conform art. 245, alin. (1) din Codul administrativ recursul se depune la
instanța de apel în termen de 30 zile de la notificarea deciziei instanței de apel, dacă
legea nu stabilește un termen mai mic. Instanța de apel transmite neîntârziat Curții
Supreme de Justiție recursul împreună cu dosarul judiciar.
Potrivit art. 245, alin. (2) din Codul administrativ motivarea recursului se
prezintă Curții Supreme de Justiție în termen de 30 de zile de la notificarea deciziei
instanței de apel. Dacă se depune împreună cu cererea de recurs, motivarea
recursului se depune la instanța de apel.
Decizia instanței de apel a fost pronunțată la 27 noiembrie 2019, notificată SRL
„Dalisa-Exim” la 03 ianuarie 2020. ( f.d. 137, vol. II) Potrivit adeverinței poștale
CA „Goțonoga Sergiu” nu a recepționat copia deciziei contestate. ( f. d.141, vol. II)
SRL „Dalisa-Exim” și CA „Goțonoga Sergiu” în conformitate cu prevederile
art. 245 din Codul administrativ au depus la Curtea de Apel Chișinău recurs motivat
la data de 20 ianuarie 2020, în termen.
Fiindcă fondul cauzei a fost examinat prin prisma Legii contenciosului
administrativ nr. 793-XIV din 10 februarie 2000 și prevederilor din Codul de
procedură civilă, instanța la soluționarea recursurilor se va conduce tot de aceste
prevederi.
Astfel, examinând temeiurile recursurilor depuse de către SRL „Dalisa-Exim”
și CA „Goțonoga Sergiu” în raport cu materialele cauzei de contencios
administrativ, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios
administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție consideră că recursurile sunt inadmisibile.
Verificând motivele de casare, invocate în recursuri, completul Colegiului
atestă că SRL „Dalisa-Exim” și CA „Goțonoga Sergiu” au indicat argumente ce țin
de dezacordul cu felul în care instanța de apel a apreciat înscrisurile probatorii și a
constatat circumstanțele cauzei. Nu pot fi reținute ca temei de admisibilitate aceste
argumente, deoarece țin de reaprecierea probelor, fapt inadmisibil în recurs.
Conform regulilor din Secțiunea a 2-a din Capitolul XXXVIII din Codul de
procedură civilă, instanța de recurs nu verifică modul de apreciere a probelor de către
6
instanțele de fond și de apel. Forța atribuită unei probe sau alteia, coraportul dintre
probe, suficiența probelor și concluziile făcute în urma probațiunii sunt în afara
controlului instanței de recurs.
Recursul exercitat conform secțiunii a 2 - a are caracter devolutiv numai asupra
problemelor de drept material și procesual, verificându-se doar legalitatea deciziei,
dar nu și temeinicia în fapt.
Astfel, completul Colegiului constată că argumentele invocate în recursuri nu
pot constitui temei de casare a deciziei recurate, or, acesta nu se încadrează în cele
expres stabilite la art. 432, alin. (2), (3) și (4) din Codul de procedură civilă.
În conformitate cu prevederilor art. 432, alin. (1) din Codul de procedură civilă
părțile și alți participanți la proces sunt în drept să declarare recurs în cazul în care
se invocă încălcarea esențială sau aplicarea eronată a normelor de drept material sau
a normelor de drept procesual.
Aliniatele (2) și (3) ale aceluiași articol prevăd exhaustiv cazurile în care se
consideră că normele de drept material sau de drept procedural au fost încălcare sau
aplicate eronat, iar alin. (4) stabilește că săvârșirea altor încălcări decât cele indicate
la alin. (3) constituie temei de declarare a recursului doar în cazul și în măsura în
care acestea au dus sau ar fi putut duce la soluționarea greșită a cauzei sau în cazul
în care instanța de recurs consideră că aprecierea probelor de către instanța
judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în care erorile comise au dus la încălcarea
drepturilor și libertăților fundamentale ale omului.
În conformitate cu art. 433, lit. a) din Codul de procedură civilă cererea de
recurs se consideră inadmisibilă în cazul în care recursul nu se încadrează în
temeiurile prevăzute la art. 432, alin. (2), (3) și (4).
Totodată, potrivit jurisprudenței CEDO, recursul trebuie să fie efectiv, adică să
fie capabil să ofere îndreptarea situației prezentate în cerere, la fel recursul trebuie
să posede puterea de a îndrepta în mod direct starea de lucruri, pe când în recursurile
declarate de către SRL „Dalisa-Exim” și CA „Goțonoga Sergiu” asemenea aspecte
nu se regăsesc.
În speță, completul Colegiului menționează, că recursurile în cauză conțin
obiecții de fapt și de drept, care deja au fost studiate și verificate de către instanța de
apel, primind o apreciere corespunzătoare.
În consecință, nu există aparența unei încălcări a drepturilor SRL „Dalisa-
Exim” și CA „Goțonoga Sergiu” la soluționarea tuturor argumentelor cu privire la
judecarea cauzei în apel, în modul în care este garantat de art. 6 § 1 al Convenției.
Drept urmare, se reține că argumentele invocate de către recurenți nu pot
constitui temei de admisibilitate a recursurilor, deoarece nu denotă încălcarea
esențială sau aplicarea eronată a normei de drept material sau a normei de drept
procesual, așa cum formal invocă SRL „Dalisa-Exim” și CA „Goțonoga Sergiu”, și,
respectiv, nu constituie temei de casare a deciziei recurate.
În astfel de circumstanțe, completul Colegiului civil, comercial și de contencios
administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a considera
recursurile declarate de către SRL „Dalisa-Exim” și CA „Goțonoga Sergiu”,
inadmisibile.
În conformitate cu art.193, art. 195, art. 230 și art. 258, alin. (3) din Codul
administrativ, art. 433, lit. a) din Codul de procedură civilă, completul specializat
7
pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
dispune:
Recursurile, declarate de către Societatea cu Răspundere Limitată „Dalisa-
Exim” și Cabinetul Avocatului „Goțonoga Sergiu”, se consideră inadmisibile.
Încheierea este irevocabilă.
Președintele completului,
judecătorul Maria Ghervas
judecătorii Svetlana Filincova
Victor Burduh
8