2r-619/19 — repararea prejudiciului cauzt in urma contraventiei

Dosarul nr.2r-619/19

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru (jud. D. Crigan)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud. I. Secrieru, Iu. Cotruță, A. Danilov)

DECIZIE

27 noiembrie 2019 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele ședinței , judecătorul Oleg Sternioală

Judecătorii Galina Stratulat

Victor Burduh

examinând recursul declarat de Rodica Dub, inclusiv și în interesul minorilor

xxxxx,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Rodica Dub,

inclusiv și în interesul minorilor xxxxxx, împotriva lui Igor Globa, intervenient

accesoriu Centrul național pentru protecția datelor cu caracter personal cu privire la

repararea prejudiciului cauzat în urma contravenției și încasarea cheltuielilor de

judecată,

împotriva încheierii din 17 septembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, prin

care s-a restituit, ca fiind depusă în afara termenului legal, cererea de apel înaintată

de Rodica Dub împotriva hotărârii din 18 aprilie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul

Centru,

c o n s t a t ă:

La 02 august 2018 Rodica Dub, inclusiv și în interesul minorilor xxxxx, a depus

cerere de chemare în judecată împotriva lui Igor Globa, intervenient accesoriu

Centrul național pentru protecția datelor cu caracter personal solicitând încasarea de

la pârât în beneficiul Rodicăi Dub a despăgubirii morale în sumă de 3135,73 de euro,

sumă echivalentă în lei la cursul BC „Eximbank Gruppo Veneto Banca”, conform

pct. 3.2 din contractul nr. 24/07-13 din 24 iulie 2013, la data achitării; încasarea de

la Igor Globa în beneficiul xxxx a sumei de 3000 de euro; încasarea de la Igor Globa

în beneficiul lui xxxx a sumei de 3000 de euro; încasarea de la SRL „Instaltermo

Impex”, administrator Igor Globa, în beneficiul Rodicăi Dub a dobânzii de întârziere

și a prejudiciului material în mărime de 8000 de lei; încasarea de la Igor Globa a

cheltuielilor de judecată.

Prin hotărârea din 18 aprilie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru s-a

respins acțiunea depusă de Rodica Dub, inclusiv și în interesul minorilor xxxxx,

împotriva lui Igor Globa, intervenient accesoriu Centrul național pentru protecția

datelor cu caracter personal cu privire la repararea prejudiciului cauzat în urma

contravenției și încasarea cheltuielilor de judecată.

La 06 iunie 2019, prin intermediul poștei electronice, Rodica Dub, inclusiv și

în interesul minorilor xxxxx, a depus cerere de apel împotriva hotărârii din 18 aprilie

1

2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru solicitând admiterea apelului, casarea

hotărârii contestate, cu pronunțarea unei noi hotărâri.

Prin încheierea din 17 septembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău s-a restituit,

ca fiind depusă în afara termenului legal, cererea de apel înaintată de Rodica Dub

împotriva hotărârii din 18 aprilie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.

La 21 septembrie 2019, prin intermediul poștei electronice (f.d. 83), Rodica

Dub, inclusiv și în interesul minorilor xxxxx, a declarat recurs împotriva încheierii

din 17 septembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău solicitând admiterea cererii de

recurs, casarea încheierii contestate, soluționând prin decizie problema respectivă.

În motivarea cererii de recurs s-a indicat că instanța de apel la adoptarea

încheierii contestate a interpretat eronat legea privind aplicarea termenului declarării

apelului.

Articolul 425 Cod de procedură civilă, prevede că termenul de declarare a

recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Curtea de Apel Chișinău a pronunțat încheierea contestată la 17 septembrie

2019 și a expediat-o în adresa participanților la proces la 18 septembrie 2019, drept

dovadă servind scrisoarea de însoțire anexată la dosar.

Colegiul menționează că recursul expediat la 21 septembrie 2019, prin

intermediul poștei electronice (f.d. 83) de către Rodica Dub, inclusiv și în interesul

minorilor xxxxx este în termen.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) Cod de procedură civilă, recursul împotriva

încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza

copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței la

recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Studiind materialele cauzei, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție va respinge recursul și va menține

încheierea contestată din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 427 lit. a) Cod de procedură civilă, instanța de recurs,

după ce examinează recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul

și să mențină încheierea.

Articolul 362 alin. (1) Cod de procedură civilă, prevede că termenul de

declarare a apelului este de 30 de zile de la data pronunțării dispozitivului hotărârii,

dacă legea nu prevede altfel.

La caz, hotărârea instanței de fond a fost pronunțată la data de 18 aprilie 2019.

Conform procesului-verbal al ședinței de judecată din 15 februarie 2019,

instanța de judecată a amânat ședința de judecată pentru data de 18 aprilie 2019 și a

dispus citarea repetată a reclamantei Rodica Dub și a pârâtului Igor Globa. (f.d. 40-

14)

Prin avizul de recepție anexat la dosar se confirmă că reclamanta a luat

cunoștință de conținutul citației și a cunoscut despre data, ziua și ora examinării

cauzei civile intentate la cererea de chemare în judecată depusă de Rodica Dub,

inclusiv și în interesul minorilor xxxxx, împotriva lui Igor Globa, intervenient

accesoriu Centrul național pentru protecția datelor cu caracter personal cu privire la

repararea prejudiciului cauzat în urma contravenției și încasarea cheltuielilor de

judecată (f.d. 43-44).

2

Rodica Dub s-a prezentat la ședința de judecată stabilită pentru 18 aprilie 2019

și chiar a luat parte la dezbaterile judiciare, expunându-se pe marginea temeiurilor

invocate în cererea de chemare în judecată. (f.d. 46-47)

Deci, raportând circumstanțele stabilite la normele de drept procesual

menționate, Colegiul constată că recurenta – Rodica Dub a depus cererea de apel la

data de 06 iunie 2019, adică peste termenul de 30 zile, prevăzut de art. 362, alin. (1)

Cod de procedură civilă, ignorând vădit prevederile acestei norme de drept.

În asemenea circumstanțe, Colegiul consideră că nu poate fi reținută critica

recurentei referitor la interpretarea eronată a legii privind aplicarea termenului de

declarare a apelului, ori, legea procesuală stabilește cert termenul de contestare a

hotărârii primei instanțe.

În contextul dat, reclamanta urma să întreprinsă măsuri în vederea exercitării

cu bună-credință a dreptului său de a contesta în termenul legal hotărârea primei

instanțe, în condițiile când Rodica Dub a participat la examinarea cauzei și a

cunoscut despre soluția adoptată de către prima instanță și termenul de atac.

În conformitate cu art. 369 alin. (1) lit. b) Cod de procedură civilă, instanța de

apel restituie, printr-o încheiere, cererea dacă apelul a fost depus în afara termenului

legal, iar apelantul nu solicită repunerea în termen sau instanța de apel a refuzat să

efectueze repunerea în termen.

În aceste ordine de idei, Colegiul menționează că Curtea de Apel Chișinău legal

a restituit cererea de apel depusă de Rodica Dub împotriva hotărârii din 18 aprilie

2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, deoarece a fost omis termenul de

contestare a hotărârii judecătorești, ori recurenta nu a invocat temeiuri plauzibile,

justificate faptologic și legale pentru a repune în termen cererea de apel.

La caz, susținerea recurentei din cuprinsul motivelor de recurs în sensul că

instanța de apel incorect a calculat termenul de contestare a hotărârii judecătorești

nu pot fi acceptate ca fiind compatibil cu principiul egalității armelor.

În plus, se impun și prevederile Convenției Europene pentru Apărarea

Drepturilor Omului și Libertăților Fundamentale, unde Curtea Europeană a

reamintit, în cauza Chirea c. Moldovei, că principiul egalității armelor – unul din

elementele noțiunii mult mai largi a procesului echitabil – prevede că fiecare parte

trebuie să beneficieze de o posibilitate rezonabilă de a prezenta cauza sa în condiții

care să nu-i plaseze într-o situație net dezavantajoasă în raport cu partea adversă. În

cele din urmă, Curtea a notat că aplicarea regulilor privind termenele de procedură

este susceptibilă de a încălca principiul egalității armelor, în măsura în care fiecare

dintre părți nu se vor bucura de aceleași mijloace pentru a prezenta argumentele sale

(a se vedea în acest sens, Varnima Corporation International S.A. c. Greciei, nr.

48906/06, § 27, 28 mai 2009; Ben Naceur c. Franței, nr. 63879/00, § 32, 3 octombrie

2006; Wynen c. Belgiei, nr. 32576/96, § 32, CEDO 2002-VIII).

Deci, Colegiul consideră că interpretarea dată de către Rodica Dub prevederilor

legale aplicabile speței au avut un efect incompatibil cu principiul securității

raporturilor juridice garantat de articolul 6 din Convenție, or admiterea de către

instanța de judecată spre examinare a unui apel tardiv ar duce la atingerea

principiului securității raporturilor juridice, care este garantat atât de către instanțele

națională, cât și de cele internaționale.

Din considerentele menționate și având în vedere faptul că temeiul invocat de

către recurentă nu este prevăzut de art. 362 alin. (1) Cod de procedură civilă,

3

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

ajunge la concluzia de a respinge recursul declarat de Rodica Dub, inclusiv și în

interesul minorilor xxxxxx, și a menține încheierea din 17 septembrie 2019 a Curții

de Apel Chișinău.

În conformitate cu prevederile art. 427 lit. a), art. 428 CPC, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e:

Se respinge recursul declarat de Rodica Dub, inclusiv și în interesul minorilor

xxxxx.

Se menține încheierea din 17 septembrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, în

cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Rodica Dub, inclusiv și în

interesul minorilor xxxxx, împotriva lui Igor Globa, intervenient accesoriu Centrul

național pentru protecția datelor cu caracter personal cu privire la repararea

prejudiciului cauzat în urma contravenției și încasarea cheltuielilor de judecată.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței ,

judecătorul Oleg Sternioală

Judecătorii Galina Stratulat

Victor Burduh

4