3ra-1335/19 — contestarea hotarii

3ra-1335/19 — contestarea hotarii (Curtea Supremă de Justiție, 2019)

Dosarul nr. 3ra-1335/19

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Rîșcani (jud: V. Dodon)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău (jud: Vl. Clima, E. Palanciuc, A. Malîi)

D E C I Z I E

12 octombrie 2019 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit

al Curții Supreme de Justiție

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Tamara Chișca-Doneva

judecătorii Iurie Bejenaru

Nina Vascan

Victor Burduh

Sveatoslav Moldovan

examinând recursul depus de Șchiopu Vasile, reprezentant al Partidului Democrat

din Moldova, reprezentat de avocatul Lilian Osoian,

în cauza de contencios administrativ intentată la contestația depusă de Șchiopu

Vasile, reprezentant al Partidului Democrat din Moldova, reprezentat de avocatul

Lilian Osoian împotriva Consiliului Electoral al Circumscripției Electorale mun.

Chișinău nr. 1, terțe persoane Consiliul Electoral al Circumscripției Ghidighici nr. 1/14

și Angela Caraman cu privire la anularea parțială a hotărârii,

împotriva deciziei din 08 octombrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, prin care s-a

respins apelul depus de Șchiopu Vasile, reprezentant al Partidului Democrat din

Moldova, reprezentat de avocatul Lilian Osoian împotriva hotărârii din 03 octombrie

2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani

c o n s t a t ă:

La 30 septembrie 2019 Șchiopu Vasile, reprezentant al Partidului Democrat din

Moldova, reprezentat de avocatul Lilian Osoian în baza mandatului seria MA nr.

1380051 din 30 septembrie 2019, a depus contestație împotriva Consiliului Electoral al

Circumscripției Electorale mun. Chișinău nr. 1 cu privire la anularea parțială a

hotărârii.

În motivarea contestației a indicat că la 24 septembrie 2019 Caraman Angela, în

calitate de alegător, a depus prin intermediul poștei electronice la Consiliul Electoral

de Circumscripție mun. Chișinău nr. 1, contestația nr. 04/03 împotriva acțiunilor și a

hotărârilor nr. 8 și nr. 11 din 18 septembrie 2019 emise de Consiliul Electoral al

Circumscripției Ghidighici nr. 1/14 cu privire la cererea de înregistrare a listei de

candidați la funcția de consilier în Consiliul sătesc Ghidighici, mun. Chișinău,

desemnați de Partidul Democrat din Moldova și Partidul Comuniștilor din Republica

Moldova.

Prin contestația depusă Caraman Angela a solicitat obligarea Consiliului Electoral

al Circumscripției Ghidighici nr. 1/14 să plaseze hotărârile de înregistrare a

candidaților la funcția de primar și consilier în Consiliul sătesc Ghidighici, mun.

1

Chișinău pentru alegerile locale generale din 20 octombrie 2019 și anularea hotărârilor

nr. 8 și nr. 11 din 18 septembrie 2019 emise de Consiliul Electoral al Circumscripției

Ghidighici nr. 1/14 cu privire la cererea de înregistrare a listei de candidați la funcția

de consilier în Consiliul sătesc desemnați de Partidul Democrat din Moldova și

Partidul Comuniștilor din Republica Moldova.

La 26 septembrie 2019, având în vedere faptul că la numărul de telefon indicat în

contestație nu a răspuns nimeni, la adresa de e-mail de la care a fost recepționată

contestația Angelei Caraman, s-a expediat un e-mail-invitație de a participa la ședința

Consiliului Electoral al Circumscripției Electorale mun. Chișinău nr. 1, în cadrul căreia

urma a fi examinată contestația depusă.

La invitația respectivă s-a recepționat răspuns și două poze ale listelor depuse de

partidele menționate supra.

Prin referința depusă de Consiliul Electoral al Circumscripției Ghidighici nr. 1/14,

referitor la cerința de obligare privind publicarea actelor emise de organul electoral, s-a

solicitat respingerea contestației ca neîntemeiată din motivul că hotărârile emise sunt

afișate pe panoul informativ din incinta Primăriei satului Ghidighici, mun. Chișinău și

transmise persoanei responsabile din cadrul Primăriei spre publicare pe pagina oficială

web a administrației publice locale.

Din probele prezentate de Consiliul Electoral al Circumscripției Ghidighici nr.

1/14 rezultă că cerința de obligare la plasarea și publicarea hotărârilor este

neîntemeiată.

Referitor la cea de a doua cerință a contestatarului, Consiliul Electoral al

Circumscripției Ghidighici nr. 1/14 a comunicat că a cunoscut despre nerespectarea

art. 46 alin. (3) din Codul electoral, informându-i și pe reprezentanții partidelor despre

încălcare, dar cu toate acestea membrii Consiliului au votat pentru înregistrarea listelor

de candidați în ambele cazuri.

Conform art. 38 alin. (3) din Constituția Republicii Moldova, dreptul de a fi aleși

le este garantat cetățeniilor Republicii Moldova cu drept de vot, în condițiile legii.

Consiliul Electoral al Circumscripției Electorale mun. Chișinău nr. 1 consideră că

dreptul de a fi ales într-adevăr este unul garantat de Constituție, însă este condiționat

de îndeplinirea unor prevederi legale, care la caz este – respectarea cotei minime de

reprezentare de 40%, pentru ambele sexe.

Conform art. 46 alin. (3) din Codul electoral, listele candidaților pentru alegerile

parlamentare și locale vor fi întocmite respectându-se cota minimă de reprezentare de

40% pentru ambele sexe. Poziționarea candidaților pe liste se face conform formulei:

minimum patru candidați la fiecare zece locuri.

Potrivit art. VII din Legea pentru modificarea unor acte legislative nr. 113 din 15

august 2019, prin derogare de la prevederile propoziției a doua din art. 46 alin. (3) din

Codul electoral, la alegerile locale generale din 20 octombrie 2019, listele de candidați

vor fi întocmite respectându-se cota minimă de reprezentare de 40% pentru ambele

sexe, minimum trei candidați la fiecare zece locuri.

Consiliul Electoral al Circumscripției Electorale mun. Chișinău nr. 1 a considerat

că lista candidaților prezentată de concurenții electorali Partidul Democrat din

Moldova și Partidul Comuniștilor din Republica Moldova nu au întrunit cerințele

stabilite de art. 46 alin. (3) din Codul electoral și anume, nu a fost asigurată cota de

reprezentate de gen de 40%.

În temeiul art. 46 alin. (3), art. 72 alin. (1) și art. 138 din Codul electoral, a

prevederilor Regulamentului privind procedura de examinare și soluționare a

2

contestațiilor de către organele electorale în perioada electorală, Consiliul Electoral al

Circumscripției Electorale mun. Chișinău nr. 1 la 27 septembrie 2019 a emis hotărârea

nr. 101 din 27 septembrie 2019 „Cu privire la contestația nr. 04/03 din 24 septembrie

2019 a contestatarului – Caraman Angela”, prin care s-a admis contentația depusă de

Angela Caraman în parte.

S-a respins cerința Angelei Caraman privind obligarea Consiliului Electoral al

Circumscripției Ghidighici nr. 1/14 să plaseze hotărârile privind înregistrare

candidaților la funcția de primar și de consilier în Consiliul sătesc Ghidighici, mun.

Chișinău pentru alegerile locale generale din 20 octombrie 2019.

S-a anulat hotărârea nr. 8 din 18 septembrie 2019 cu privire la cererea de

înregistrare a listei de candidați la funcția de consilier în Consiliul sătesc Ghidighici,

mun. Chișinău desemnați de Partidul Democrat din Moldova și hotărârea nr. 11 din 18

septembrie 2019 cu privire la cererea de înregistrare a listei de candidați la funcția de

consilier în Consiliul sătesc Ghidighici, mun. Chișinău desemnați de Partidul

Comuniștilor din Republica Moldova.

De hotărârea contestată a luat cunoștință la 27 septembrie 2019.

Consideră Șchiopu Vasile, reprezentant al Partidului Democrat din Moldova, că

hotărârea nr. 101 din 27 septembrie 2019 „Cu privire la contestația nr. 04/03 din 24

septembrie 2019 a contestatarului – Caraman Angela” emisă de Consiliul Electoral al

Circumscripției Electorale mun. Chișinău nr. 1, este neîntemeiată și urmează a fi casată

în parte din următoarele motive.

Contestația din 24 septembrie 2019 a fost depusă prin e-mail de Caraman Angela

peste termenul prevăzut de art. 72 alin. (1) din Codul electoral, nefiind confirmată cu

semnătura electronică.

Consiliul Electoral al Circumscripției Electorale mun. Chișinău nr. 1, eronat a

decis anularea hotărârii nr. 8 din 18 septembrie 2019 emisă de Consiliul Electoral al

Circumscripției Ghidighici nr. 1/14, deoarece au fost respectate prevederile art. VII din

Legea pentru modificarea unor acte legislative nr. 113 din 15 august 2019, care cert

stipulează că prin derogare de la prevederile propoziției a doua din art. 46 alin. (3) din

Codul electoral, la alegerile locale generale din 20 octombrie 2019, listele de candidați

vor fi întocmite respectându-se cota minimă de reprezentare de 40% pentru ambele

sexe, minimum trei candidați la fiecare zece locuri.

În lista candidaților la funcția de consilier al Consiliului sătesc Ghidighici, mun.

Chișinău pentru alegerile locale generale din 20 octombrie 2019 din partea Partidului

Democrat din Moldova sunt incluse 10 persoane dintre care 3 doamne și 7 bărbați.

Mai mult ca atît, Circulara nr. CEC 8/1049 din 09 septembrie 2019 privind

aplicarea prevederilor art. 46 alin. (3) din Codul electoral la alegerile locale generale

din 20 octombrie 2019 emisă de Comisa Electorală Centrală, prevede cota minimă de

reprezentare de 40% pentru ambele sexe, minimum trei candidați la fiecare zece locuri.

A cerut Șchiopu Vasile, reprezentant al Partidului Democrat din Moldova,

reprezentat de avocatul Lilian Osoian admiterea contestației; anularea hotărârii nr. 101

din 27 septembrie 2019 „Cu privire la contestația nr. 04/03 din 24 septembrie 2019 a

contestatarului – Caraman Angela” emisă de Consiliul Electoral al Circumscripției

Electorale mun. Chișinău nr. 1 în partea ce ține de anularea hotărârii nr. 8 din 18

septembrie 2019 emisă de Consiliul Electoral al Circumscripției Ghidighici nr. 1/14 cu

privire la înregistrarea listei de candidați la funcția de consilier în Consiliul sătesc

Ghidighici desemnați de Partidul Democrat din Moldova (pct. 3); menținerea în

vigoare a hotărârii nr. 8 din 18 septembrie 2019 a Consiliul Electoral al

3

Circumscripției Ghidighici nr. 1/14 cu privire la cererea de înregistrare a listei de

candidați la funcția de consilier în Consiliul sătesc Ghidighici desemnați de Partidul

Democrat în Moldova; respingerea contestației depusă de Angela Caraman și

menținerea în vigoare a celorlalte prevederi ale hotărârii contestate (pct. 2).

Prin încheierea din 30 septembrie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani, a

fost atras în proces în calitate de terță persoană Angela Caraman.

Prin încheierea din 01 octombrie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani, s-a

atras în proces în calitate de terță persoană Consiliul Electoral al Circumscripției nr.

1/14 Ghidighici.

Prin hotărârea din 03 octombrie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani, s-a

respins ca neîntemeiată contestația depusă de Șchiopu Vasile, reprezentant al

Partidului Democrat din Moldova, reprezentat de avocatul Lilian Osoian.

Prin decizia din 08 octombrie 2019 a Curții de Apel Chișinău, s-a respins apelul

depus de Șchiopu Vasile reprezentat de avocatul Lilian Osoian împotriva hotărârii din

03 octombrie 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani.

Instanțele de judecată au motivat soluției de respingere a contestației că atât art.

VII din Legea pentru modificarea unor acte legislative nr. 113 din 15 august 2019, cât

și Circulara nr. CEC8/1049 din 09 septembrie 2019 „Privind aplicarea prevederilor art.

46 alin. (3) din Codul electoral la alegerile locale generale din 20 octombrie 2019”

emisă de Comisia Electorală Centrală, stipulează că în cazul listei de 10 candidați, cota

minimă de reprezentare de 40%, constituie 4 persoane, condiție nerespectată de către

Șchiopu Vasile, reprezentant al Partidului Democrat din Moldova, la depunerea cererii

cu privire la înregistrarea listei de candidați la funcția de consilier în Consiliul sătesc

Ghidighici desemnați de Partidul Democrat din Moldova.

La 09 octombrie 2019, ora 1346, Șchiopu Vasile, reprezentant al Partidului

Democrat din Moldova, reprezentat de avocatul Lilian Osoian a depus recurs împotriva

deciziei instanței de apel, solicitând admiterea acestuia, cu emiterea unei decizii noi de

admitere a contestației.

În motivarea recursului avocatul Lilian Osoian a indicat că s-a dat o interpretare

greșită a circumstanțelor de fapt și de drept.

Instanțele de judecată ierarhic inferioare au ignorat faptul că prin art. VII din

Legea nr. 113/2019, cu titlu de derogare, pentru alegerile locale generale din 20

octombrie 2019, s-a stabilit proporția de 3 persoane de același gen la 10 candidați.

Conform art. 74 alin. (6) din Codul electoral, împotriva hotărârii instanței de

judecată poate fi depus un apel în termen de o zi de la pronunțare, iar împotriva

deciziei instanței de apel – un recurs în termen de o zi de la pronunțare.

Cererea de recurs a fost depusă de Șchiopu Vasile, reprezentant al Partidului

Democrat din Moldova, reprezentat de avocatul Lilian Osoian, la 09 octombrie 2019

2019, adică în termenul prevăzut de legislația electorală.

La 10 octombrie 2019, prin intermediul poștei electronice, a fost expediată în

adresa Consiliului Electoral al Circumscripției Electorale mun. Chișinău nr. 1 și

Angelei Caraman copia recursului depus de Șchiopu Vasile, reprezentat de avocatul

Lilian Osoian, cu înștiințarea despre posibilitatea depunerii referințelor.

La 11 octombrie 2019, prin intermediul poștei electronice, Caraman Angela

reprezentantă de avocatul Dlujanschi Elic a depus referință, solicitând respingerea

recursului depus de Șchiopu Vasile, reprezentat de avocatul Lilian Osoian.

Prin Legea nr. 116 din data de 19 iulie 2018, a fost adoptat Codul administrativ al

Republicii Moldova.

4

Conform art. 257 alin. (1) din Codul administrativ, prezentul cod intră în vigoare

la 01 aprilie 2019, iar potrivit alin. (2), la data intrării în vigoare a prezentului cod se

abrogă Legea contenciosului administrativ nr. 793 din 10 februarie 2000.

Conform art. 247 din Codul administrativ, Curtea Supremă de Justiție examinează

și soluționează recursul fără ședință de judecată.

Conform 248 alin. (1) lit. a) din Codul administrativ, examinând recursul, Curtea

Supremă de Justiție adoptă una dintre următoarele decizii: respinge recursul.

Studiind materialele dosarului, completul specializat pentru examinarea acțiunilor

în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ

lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că recursul urmează a fi respins, din

motivele ce succed.

Din materialele cauzei rezultă că la 12 septembrie 2019 Partidul Democrat din

Moldova a depus la Consiliul Electoral al Circumscripției Electorale Ghidighici nr.

1/14 demers privind înregistrarea listei de candidați la alegerile locale generale din 20

octombrie 2019 pentru funcția de consilier în Consiliul sătesc Ghidighici, mun.

Chișinău, anexând la demers: procesul-verbal al ședinței organului competent al

formațiunii politice/blocului electoral privind desemnarea listei de candidați la funcția

de consilier în consiliul local; lista candidaților la funcția de consilier în consiliul local

la alegerile generale locale din 20 octombrie 2019; datele biografice ale candidaților;

declarațiile candidaților privind consimțământul de a candida la alegerile pentru

funcția de consilier, conținând și declarațiile pe propria răspundere despre lipsa

interdicțiilor legale/judecătorești de a candida; declarațiile de avere și interese

personale ale candidaților pentru ultimii doi ani anteriori anului în care se desfășoară

alegerile, în conformitate cu Legea privind declararea averii și a intereselor personale;

declarațiile pe propria răspundere privind inexistența restricțiilor legale/judecătorești

de a candida sau ocupa funcții publice și inexistența actelor de constatare rămase

irevocabile referitoare la regimul declarării averilor și intereselor persoanele, la stările

de incompatibilitate și la confiscarea averii nejustificate, acte care nu sunt prescrise;

copiile de pe actele de identitate ale candidaților, cu fișa de însoțire.

Prin hotărârea nr. 8 din 18 septembrie 2019 a Consiliului Electoral al

Circumscripției Electorale Ghidighici nr. 1/14, s-a înregistrat lista de candidați la

funcția de consilier în Consiliul sătesc Ghidighici, mun. Chișinău pe lista Partidului

Democrat din Moldova pentru alegerile locale generale din 20 octombrie 2019,

conform anexei au fost incluși 10 candidați (f.d. 8-9).

La 24 septembrie 2019 Caraman Angela, în calitate de alegător, a depus prin

intermediul poștei electronice la Consiliul Electoral de Circumscripție mun. Chișinău

nr. 1, contestația nr. 04/03 împotriva acțiunilor și hotărârilor nr. 8 și nr. 11 din 18

septembrie 2019 emise de Consiliul Electoral al Circumscripției Ghidighici nr. 1/14 cu

privire la cererea de înregistrare a listei de candidați la funcția de consilier în Consiliul

sătesc Ghidighici, mun. Chișinău, desemnați de Partidul Democrat din Moldova și

Partidul Comuniștilor din Republica Moldova (f.d. 47-48).

Prin contestația depusă s-a solicitat obligarea Consiliului Electoral al

Circumscripției Ghidighici nr. 1/14 să plaseze hotărârile de înregistrare a candidaților

la funcția de primar și consilier în Consiliul sătesc Ghidighici, mun. Chișinău pentru

alegerile locale generale din 20 octombrie 2019 și anularea hotărârilor nr. 8 și nr. 11

din 18 septembrie 2019 emise de Consiliul Electoral al Circumscripției Ghidighici nr.

1/14 cu privire la cererea de înregistrare a listei de candidați la funcția de consilier în

5

Consiliul sătesc Ghidighici desemnați de Partidul Democrat din Moldova și Partidul

Comuniștilor din Republica Moldova.

Prin hotărârea nr. 101 din 27 septembrie 2019 a Consiliului Electoral al

Circumscripției Electorale mun. Chișinău nr. 1 „Cu privire la contestația nr. 04/03 din

24 septembrie 2019 a contestatarului – Caraman Angela”, s-a admis parțial contestația

depusă de Caraman Angela (f.d. 10-12).

S-a respins cerința de obligare a Consiliului Electoral al Circumscripției

Ghidighici nr. 1/14 să plaseze hotărârile privind înregistrarea candidaților la funcția de

primar și de consilier în Consiliul sătesc Ghidighici pentru alegerile locale din 20

octombrie 2019.

S-a anulat hotărârea nr. 8 din 18 septembrie 2019 a Consiliului Electoral al

Circumscripției Electorale Ghidighici nr. 1/14 cu privire la cererea de înregistrare a

listei de candidați la funcția de consilier în Consiliul sătesc desemnați de Partidul

Democrat din Moldova și hotărârea nr. 11 din 18 septembrie 2019 cu privire la cererea

de înregistrare a listei de candidați la funcția de consilier în Consiliul sătesc desemnați

Partidul Comuniștilor din Republica Moldova.

Nefiind de acord cu hotărârea nr. 101 din 27 septembrie 2019 a Consiliului

Electoral al Circumscripției Electorale mun. Chișinău nr. 1, Șchiopu Vasile,

reprezentant al Partidului Democrat din Moldova, reprezentat de avocatul Lilian

Osoian, a depus prezenta contestație.

Examinând contestația depusă de Șchiopu Vasile, reprezentant al Partidului

Democrat din Moldova, reprezentat de avocatul Lilian Osoian, instanțele de judecată

au emis hotărârile sus-menționate.

Judecând cauza în ordine de recurs, completul specializat pentru examinarea

acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție a constatat că decizia instanței de apel

și hotărârea primei instanțe sunt legale.

Or, conform art. 46 alin. (3) din Codul electoral, listele candidaților pentru

alegerile parlamentare și locale vor fi întocmite respectându-se cota minimă de

reprezentare de 40% pentru ambele sexe. Poziționarea candidaților pe liste se face

conform formulei: minimum patru candidați la fiecare zece locuri.

Potrivit art. VII din Legea pentru modificarea unor acte legislative nr. 113 din 15

august 2019, prin derogare de la prevederile propoziției a doua din art. 46 alin. (3) din

Codul electoral, la alegerile locale generale din 20 octombrie 2019, listele de candidați

vor fi întocmite respectându-se cota minimă de reprezentare de 40% pentru ambele

sexe, minimum trei candidați la fiecare zece locuri.

Conform art. 49 alin. (9) din Codul electoral, în cazul în care un concurent

electoral prezintă lista candidatelor desemnați în alegeri care nu corespunde cerințelor

art. 46 alin. (3), Comisia Electorală Centrală sau consiliul electoral de circumscripție

va refuza înregistrarea acestuia.

Conform art. 137 alin. (2) și (3) din Codul electoral, listele de candidați vor fi

întocmite și/sau modificate cu respectarea prevederilor art. 46 alin.(3).

Nerespectarea condițiilor specificate la alin. (2) atrage după sine refuzul

înregistrării listelor de candidați de către organul electoral respectiv.

Prin urmare, întru respectarea prevederilor art. VII din Legea nr. 113/2019,

legiuitorul a stabilit două condiții strict-necesare ce urmează a fi întrunite cumulativ: 1)

să fie asigurată cota de 40%, și 2) din fiecare 10 candidați incluși în listă 3 trebuie să

fie reprezentanții unui singur gen.

6

Potrivit listei candidaților la funcția de consilier al Consiliului sătesc Ghidighici,

mun. Chișinău pentru alegerile locale generale din 20 octombrie 2019, prezentată de

Șchiopu Vasile, din partea Partidului Democrat din Moldova, din 10 persoane incluse -

3 sunt doamne (Guțu Aurica, Bostanica Tamara și Popa Tatiana) și 7 bărbați (Șchiopu

Vasile, Graur Serghei, Sterpu Veaceslav, Patrașcu Marin, Sedlețchi Iurie, Ganea

Dumitru și Cosnicean Anatolie).

Conținutul listei date nu implică respectarea cotei minime obligatorie de 40%

pentru ambele sexe stabilite în art. VII din Legea pentru modificarea unor acte

legislative nr. 113 din 15 august 2019 și art. 46 alin. (3) din Codul electoral.

Or, la data depunerii demersului - 12 septembrie 2019 la Consiliul Electoral al

Circumscripției Electorale Ghidighici nr. 1/14 privind înregistrarea listei de candidați

la alegerile locale generale din 20 octombrie 2019 pentru funcția de consilier în

Consiliul sătesc Ghidighici, mun. Chișinău, Partidul Democrat din Moldova,

reprezentat de Vasile Șchiopu, nu a respectat cota minimă de reprezentare de 40%

pentru ambele sexe prevăzută atât în art. VII din Legea pentru modificarea unor acte

legislative nr. 113 din 15 august 2019, cât și art. 46 alin. (3) din Codul electoral, adică

la fiecare 10 candidați ce urmează a fi incluși în listă, 4 persoane trebuie să fie

reprezentanții a unui singur gen.

Prin Circulara nr. CEC 8/1049 din 09 septembrie 2019, adoptată cu titlu de

recomandare, Comisia Electorală Centrală a dat explicații referitor la aplicarea

prevederilor art. 46 alin. (3) din Codul electoral la alegerile locale generale din 20

octombrie 2019, și anume că cota minimă de reprezentare de 40% calculată pentru

ambele sexe din numărul posibil de candidați înaintați pentru funcția de consilieri al

consiliului local de nivelul întâi și/sau nivelul al doilea (inclusiv supleanți), trebuie să

corespundă formulei: la fiecare 10 candidați incluși în listă, 4 persoane trebuie să fie

reprezentanții a unui singur gen.

Date fiind cele relatate, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în

contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ

lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că este legală și întemeiată hotărârea nr.

101 din 27 septembrie 2019 „Cu privire la contestația nr. 04/03 din 24 septembrie

2019 a contestatarului – Caraman Angela” emisă de Consiliul Electoral al

Circumscripției Electorale mun. Chișinău nr. 1, în partea ce ține de anularea hotărârii

nr. 8 din 18 septembrie 2019 emisă de Consiliul Electoral al Circumscripției

Ghidighici nr. 1/14 cu privire la înregistrarea listei de candidați la funcția de consilier

în Consiliul sătesc Ghidighici desemnați de Partidul Democrat din Moldova (pct. 3).

Prin urmare, soluția instanței de apel este justă, în contextul în care dreptul la vot

și dreptul de a fi ales nu este un drept absolut, dar urmează a fi exercitat în condițiile

legii, iar la caz, legea prevede condiția respectării proporției de sexe de 40%, fapt

nerespectat în speță.

Din considerentele menționate, completul specializat pentru examinarea

acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios

administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție, în conformitate cu art. 248 alin. (1)

lit. a) din Codul administrativ, ajunge la concluzia de a respinge recursul depus de

Șchiopu Vasile, reprezentant al Partidului Democrat din Moldova, reprezentat de

avocatul Lilian Osoian.

În conformitate cu art. 258 alin. (3), art. 247 și art. 248 alin. (1) lit. a) și alin. (2)

din Codul administrativ, completul specializat pentru examinarea acțiunilor în

7

contencios administrativ al Colegiului civil, comercial și de contencios administrativ

lărgit al Curții Supreme de Justiție

d e c i d e:

Se respinge recursul depus de Șchiopu Vasile, reprezentant al Partidului

Democrat din Moldova, reprezentat de avocatul Lilian Osoian.

Decizia este irevocabilă.

Președintele ședinței,

judecătorul Tamara Chișca-Doneva

judecătorii Iurie Bejenaru

Nina Vascan

Victor Burduh

Sveatoslav Moldovan

8