2ra-1640/19 — Cu privire la anularea ordinului de concediere, restabilirea în funcție, încasarea salariului pentru absenta fortată de la muncă
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- Cu privire la anularea ordinului de concediere, restabilirea în funcţie, încasarea salariului pentru absenta fortată de la muncă
- Temei legal
- aplicarea eronata a normelor de drept procedural
2ra-1640/19 — Cu privire la anularea ordinului de concediere, restabilirea în funcție, încasarea salariului pentru absenta fortată de la muncă (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosar nr. 2ra-1640/19
Prima instanță: Judecătoria Drochia, sediul Glodeni (A. Țihonschi)
Instanța de apel: Curtea de Apel Bălți (I. Grosu, A. Garbuz, A. Ciobanu)
D E C I Z I E
09 octombrie 2019 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit
al Curții Supreme de Justiție,
în componență:
Președintele ședinței, judecătorul Tatiana Vieru
judecătorii Iurie Bejenaru
Dumitru Mardari
Victor Burduh
Nina Vascan
examinând recursul declarat de Marian Teșcureanu,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Marian
Teșcureanu împotriva Întreprinderii de Stat Rezervația Naturală „Pădurea
Domnească” cu privire la anularea ordinului de concediere, restabilirea la locul de
muncă, repararea prejudiciului material și moral, și încasarea cheltuielilor de
judecată,
împotriva deciziei din 11 aprilie 2019 a Curții de Apel Bălți, prin care a fost
admis apelul declarat de Întreprinderea de Stat Rezervația Naturală „Pădurea
Domnească”, a fost casată hotărârea din 17 decembrie 2018 a Judecătoriei Drochia,
sediul Glodeni și a fost emisă o nouă hotărâre de respingere a acțiunii,
c o n s t a t ă:
La 22 iunie 2018 Marian Teșcureanu a depus cerere de chemare în judecată
împotriva Întreprinderii de Stat Rezervația Naturală „Pădurea Domnească” cu
privire la anularea ordinului de concediere, restabilirea la locul de muncă,
repararea prejudiciului material și moral, și încasarea cheltuielilor de judecată (f.d.
3-6).
În motivarea acțiunii reclamantul Marian Teșcureanu a indicat că, prin ordinul
directorului Întreprinderii de Stat Rezervația Naturală „Pădurea Domnească” nr.
48-C din 06 aprilie 2018 „Privind concedierea în legătură cu reducerea numărului
de personal”, a fost dispus: 1) A-l concedia pe d-nul Marian Teșcureanu, maistru
pădurar în legătură cu reducerea numărului de personal al unității, în temeiul art.
86 alin. (1) lit. c) Codul muncii, începând cu data de 09 aprilie 2018; 2) A-i plăti d-
lui Marian Teșcureanu, în baza art. 186 alin. (1) lit. a) Codul muncii, indemnizația
de concediere pentru 13 ani compleți de activitate în întreprindere; 3)
Contabilitatea va efectua calculele și va achita conform art. 143 Codul muncii toate
1
plățile ce i se cuvin d-lui Marian Teșcureanu, inclusiv compensarea pentru
concediul de odihnă anual nefolosit pentru perioada din data de 16 iunie 2014 – 16
iunie 2018, în total 105 zile calendaristice; 4) D-na Eugenia Eladi, specialist
resurse umane, va efectua înscrierile necesare în carnetul de muncă al d-lui Marian
Teșcureanu înscrierea respectivă despre concedierea acestuia cu eliberarea lui
ulterioară în modul stabilit; 5) D-na Eugenia Eladi, specialist resurse umane, va
aduce prezentul ordin la cunoștința d-lui Marian Teșcureanu sub semnătură, cel
târziu la data concedierii acestuia, în conformitate cu art. 81 alin. (3) Codul muncii.
Reclamantul a susținut că ordinul cu privire la concediere din 06 aprilie 2018,
este pasibil de a fi anulat, deoarece la emiterea acestuia au fost admise un șir de
încălcări și anume: odată cu preavizarea în legătură cu reducerea numărului sau a
statelor de personal, nu i-a fost propus în scris un alt loc de muncă (funcție) în
cadrul Întreprinderii de Stat Rezervația Naturală „Pădurea Domnească”.
Reclamantul a menționat că în cadrul Întreprinderii de Stat Rezervația
Naturală „Pădurea Domnească”, există funcții de pădurar care sunt exercitate de
persoane ce dețin statutul de pensionar pentru limita de vârstă și în asemenea
condiții angajatorul urma să efectueze regruparea salariaților și să transfere un
lucrător mai calificat, funcția căruia s-a redus, cu consimțămîntul lui, în altă
funcție, concediind din această funcție, în conformitate cu art. 86 alin. (1) lit. y1)
Codul muncii, salariații care dețin statutul de pensionar pentru limită de vârstă.
Reclamantul a punctat că nu a avut o zi lucrătoare pe săptămână cu
menținerea salariului mediu pentru căutarea unui alt loc de muncă, or în toată
această perioadă a lucrat, fapt confirmat prin tabelul de pontaj.
Reclamantul a precizat că conform pct. 4 din ordinul nr. 27-p din 08 februarie
2018 „Cu privire la reducerea numărului de personal”, a fost dispus ca serviciului
personal în comun acord cu conducătorii locurilor de muncă și cu respectarea
strictă a prevederilor art. 183 Codul muncii (privitor la dreptul preferințial la
menținerea la lucru) să pregătească lista salariaților concreți, care vor fi concediați
în legătură cu reducerea numărului de personal al unității, în temeiul art. 86 alin.
(1) lit. c) Codul muncii și să prezinte pentru semnare în termen de 3 zile proiectul
ordinului de preavizare a persoanelor în cauză cu 2 luni înainte de concedierea lor,
conform art. 184 alin. (1) lit. a) Codul muncii. Totodată, la 24 ianuarie 2018
Întreprinderea de Stat Rezervația Naturală „Pădurea Domnească” a înaintat un
demers Comitetului Sindical al Întreprinderii de Stat Rezervația Naturală „Pădurea
Domnească” cu privire la opinia consultativă a membrilor de sindicat, incluzând
lista persoanelor ce urmează a fi concediați.
Reclamantul a relevat că concedierea sa nu a fost una obiectivă, or era
imposibil de solicitat organului sindical opinia consultativă, dacă la acel moment
nu era emis ordinul cu privire la reducerea funcțiilor din statele de personal și lista
salariaților concreți ce urmau a fi concediați.
Reclamantul a remarcat că conform art. 42 din Constituția Republicii
Moldova, menirea sindicatelor este de a contribui la apărarea intereselor
profesionale economice și sociale ale salariaților. În speță, acordul Comitetului
sindical, obținut prematur până la îndeplinirea condițiilor stipulate în art. 88 alin.
(1) lit. a)-g) Codul muncii, nu a produs efecte juridice.
2
Reclamantul a solicitat anularea ordinului directorului Întreprinderii de Stat
Rezervația Naturală „Pădurea Domnească” nr. 48-C din 06 aprilie 2018 „Privind
concedierea în legătură cu reducerea numărului de personal”, în temeiul art. 86
alin. (1) lit. c) Codul muncii, emis în privința sa; restabilirea la locul de muncă;
încasarea de la Întreprinderea de Stat Rezervația Naturală „Pădurea Domnească” în
beneficiul său a despăgubirii pentru întreaga perioadă de absență forțată de la
muncă, a prejudiciului moral în mărime de 5000 de lei și a cheltuielilor de
judecată.
Prin hotărârea din 17 decembrie 2018 a Judecătoriei Drochia, sediul Glodeni,
acțiunea depusă de Marian Teșcureanu, a fost admisă. S-a anulat ordinul
directorului Întreprinderii de Stat Rezervația Naturală „Pădurea Domnească” nr.
48-C din 06 aprilie 2018 „Privind concedierea în legătură cu reducerea numărului
de personal”, în temeiul art. 86 alin. (1) lit. c) Codul muncii, emis în privința lui
Marian Teșcureanu. S-a restabilit Marian Teșcureanu în funcția deținută anterior de
maistru pădurar al Întreprinderii de Stat Rezervația Naturală „Pădurea
Domnească”. S-a încasat din contul Întreprinderii de Stat Rezervația Naturală
„Pădurea Domnească” în beneficiul lui Marian Teșcureanu suma de 57969,38 de
lei, cu titlu de salariu pentru absența forțată de la serviciu, reieșind din salariu
mediu lunar obținut de acesta pentru perioada anterioară concedierii, cu deducerea
din suma adjudecată a tuturor plăților, taxelor aferente bugetului de stat și
bugetului asigurărilor sociale. S-a încasat din contul Întreprinderii de Stat
Rezervația Naturală „Pădurea Domnească” în beneficiul lui Marian Teșcureanu
suma de 5000 de lei, cu titlu de reparare a prejudiciului moral, cauzat pentru
concediere. S-a încasat din contul Întreprinderii de Stat Rezervația Naturală
„Pădurea Domnească” în beneficiul lui Marian Teșcureanu suma de 2000 lei, cu
titlu de cheltuieli judiciare pentru asistența juridică acordată. Potrivit art. 256 Cod
de procedură civilă, a fost dispusă executarea imediată a hotărârii în partea
restabilirii la muncă și încasării în beneficiul lui Marian Teșcureanu a unui salariu
mediu pentru absență forțată de la lucru în mărime de 6916,80 de lei, cu reținerile
prevăzute de lege.
Prin încheierea din 28 ianuarie 2019 a Judecătoriei Drochia, sediul Glodeni, a
fost dispusă corectarea greșelii de calcul evidentă strecurată în dispozitivul
hotărârii din 17 decembrie 2018 a Judecătoriei Drochia, sediul Glodeni, în cauza
civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Marian Teșcureanu împotriva
Întreprinderii de Stat Rezervația Naturală „Pădurea Domnească” cu privire la
anularea ordinului de concediere, restabilirea la locul de muncă, repararea
prejudiciului material și moral, și încasarea cheltuielilor de judecată, cu indicarea
în dispozitivul hotărârii a sumei de 57357,86 de lei, cu titlu de salariu pentru
absența forțată de la serviciu, cu radierea inscripției 57969,38 de lei.
Prin decizia din 11 aprilie 2019 a Curții de Apel Bălți, a fost admis apelul
declarat de Întreprinderea de Stat Rezervația Naturală „Pădurea Domnească”, a
fost casată hotărârea din 17 decembrie 2018 a Judecătoriei Drochia, sediul Glodeni
și a fost emisă o nouă hotărâre prin care a fost respinsă ca fiind neîntemeiată
cererea de chemare în judecată depusă de Marian Teșcureanu împotriva
Întreprinderii de Stat Rezervația Naturală „Pădurea Domnească” cu privire la
3
anularea ordinului de concediere, restabilirea la locul de muncă, repararea
prejudiciului material și moral, și încasarea cheltuielilor de judecată.
La 03 iulie 2019 Marian Teșcureanu a declarat, prin intermediul oficiului
poștal, recurs împotriva deciziei din 11 aprilie 2019 a Curții de Apel Bălți, care a
fost completat suplimentar prin recursul din 15 iulie 2019 și a solicitat admiterea
acestuia, casarea integrală a deciziei instanței de apel și menținerea hotărârii primei
instanțe.
În motivarea cererii de recurs, recurentul Marian Teșcureanu a reiterat
aceleași argumente care au fost indicate și în cererea de chemare în judecată și în
referință, insistând asupra faptului că instanța de apel nu a aplicat legea care
trebuia să fie aplicată, a interpretat eronat legea și a apreciat în mod arbitrat
probele, iar în consecință a admis erori care au dus la încălcarea drepturilor și
libertăților sale fundamentale, garantate de art. 6 § 1 CEDO.
Suplimentar, recurentul Marian Teșcureanu a susținut că angajatorul nu a
motivat juridic în nici un mod ordinul nr. 27-p din 08 februarie 2018 „Cu privire la
reducerea statelor de personal”, limitându-se doar la indicarea faptului că ordinul a
fost emis „în scopul sporirii eficienței economice și ameliorarea procesului de
administrare și gestionare a fondului forestier și cinegetic, de optimizare a
structurii teritoriale-organizatorice a ramurii silvice, respectării normelor pentru
personalul de conducere, specialiștilor, altor categorii de angajați (...)”. Astfel,
simpla indicare a frazei menționate, nu constituie o motivare juridică sau
economică suficientă a ordinului de reducere a numărului de personal.
Recurentul Marian Teșcureanu a menționat că după declararea recursului la
03 iulie 2019, a constatat că Curtea de Apel Bălți a publicat pe portalul instanțelor
de judecată decizia adoptată în prezenta cauză cu o altă motivare, decât cea
cuprinsă în decizia expediată lui. Respectiv, decizia publicată pe portalul instanței,
conține o motivare mai desfășurată și argumente noi.
La 08 iulie 2019, în adresa intimatei Întreprinderea de Stat Rezervația
Naturală „Pădurea Domnească” a fost expediată copia recursului declarat de
Marian Teșcureanu (f.d. 48, vol. II).
La 16 august 2019 Întreprinderea de Stat Rezervația Naturală „Pădurea
Domnească” a depus, prin intermediul oficiului poștal, referință la recursul declarat
de Marian Teșcureanu, prin care a solicitat respingerea recursului și menținerea
deciziei instanței de apel.
Prin încheierea din 18 septembrie 2019 a Curții Supreme de Justiție, recursul
declarat de Marian Teșcureanu împotriva deciziei din 11 aprilie 2019 a Curții de
Apel Bălți, a fost considerat admisibil.
În conformitate cu art. 441 Codul de procedură civilă, în cazul în care recursul
este considerat admisibil, un complet din 5 judecători examinează fondul
recursului.
În conformitate cu art. 442 alin. (1) Cod de procedură civilă, judecând
recursul declarat împotriva deciziei date în apel, instanța verifică, în limitele
invocate în recurs și în baza referinței depuse de către intimat, legalitatea hotărârii
atacate, fără a administra noi dovezi.
În conformitate cu art. 444 Cod de procedură civilă, recursul se examinează
fără înștiințarea participanților la proces. Completul din 5 judecători decide asupra
4
oportunității invitării tuturor participanților sau a reprezentanților acestora pentru a
se pronunța cu privire la problemele de legalitate invocate în cererea de recurs.
Verificând decizia contestată în raport cu criticile formulate, în limitele
controlului de legalitate și temeiurilor de drept invocate, Colegiul civil, comercial
și de contencios administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție consideră că
recursul declarat de Marian Teșcureanu este întemeiat și urmează a fi admis, cu
dispunerea casării deciziei din 11 aprilie 2019 a Curții de Apel Bălți și trimiterea
cauzei spre rejudecare în aceeași instanță, în alt complet de judecători, pentru
motivele ce succed.
În conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. c) Cod de procedură civilă, instanța,
după ce judecă recursul, este în drept să admită recursul, să caseze integral decizia
instanței de apel și să trimită cauza spre rejudecare în instanța de apel o singură
dată dacă eroarea judiciară nu poate fi corectată de către instanța de recurs.
În concordanță cu art. 373 alin. (1)-(3) Cod de procedură civilă, instanța de
apel verifică, în limitele cererii de apel, ale referințelor și obiecțiilor înaintate,
legalitatea și temeinicia hotărârii atacate în ceea ce privește constatarea
circumstanțelor de fapt și aplicarea legii în primă instanță. În limitele apelului,
instanța de apel verifică circumstanțele și raporturile juridice stabilite în hotărârea
primei instanțe, precum și cele care nu au fost stabilite, dar care au importanță
pentru soluționarea cauzei, apreciază probele din dosar și cele prezentate
suplimentar în instanță de apel de către participanții la proces. În cazul în care
motivarea apelului nu cuprinde argumente sau dovezi noi, instanța de apel se
pronunță în fond, numai în temeiul celor invocate în primă instanță
Din materialele cauzei rezultă că la 22 iunie 2018 Marian Teșcureanu a depus
cerere de chemare în judecată împotriva Întreprinderii de Stat Rezervația Naturală
„Pădurea Domnească” cu privire la anularea ordinului de concediere, restabilirea la
locul de muncă, repararea prejudiciului material și moral, și încasarea cheltuielilor
de judecată (f.d. 3-6).
Judecând prezenta cauză, prima instanță a ajuns la concluzia că acțiunea
depusă de Marian Teșcureanu, este întemeiată și urmată a fi admisă integral.
Astfel, a anulat ordinul directorului Întreprinderii de Stat Rezervația Naturală
„Pădurea Domnească” nr. 48-C din 06 aprilie 2018 „Privind concedierea în
legătură cu reducerea numărului de personal”, în temeiul art. 86 alin. (1) lit. c)
Codul muncii, emis în privința lui Marian Teșcureanu și l-a restabilit pe Marian
Teșcureanu în funcția deținută anterior de maistru pădurar al Întreprinderii de Stat
Rezervația Naturală „Pădurea Domnească”. Totodată, a încasat din contul
Întreprinderii de Stat Rezervația Naturală „Pădurea Domnească” în beneficiul lui
Marian Teșcureanu suma de 57969,38 de lei, cu titlu de salariu pentru absența
forțată de la serviciu, reieșind din salariu mediu lunar obținut de acesta pentru
perioada anterioară concedierii, cu deducerea din suma adjudecată a tuturor
plăților, taxelor aferente bugetului de stat și bugetului asigurărilor sociale. A
încasat din contul Întreprinderii de Stat Rezervația Naturală „Pădurea Domnească”
în beneficiul lui Marian Teșcureanu suma de 5000 de lei, cu titlu de reparare a
prejudiciului moral, cauzat pentru concediere. A încasat din contul Întreprinderii
de Stat Rezervația Naturală „Pădurea Domnească” în beneficiul lui Marian
Teșcureanu suma de 2000 lei, cu titlu de cheltuieli judiciare pentru asistența
5
juridică acordată. Iar, potrivit art. 256 Cod de procedură civilă, a dispus executarea
imediată a hotărârii în partea restabilirii la muncă și încasării în beneficiul lui
Marian Teșcureanu a unui salariu mediu pentru absența forțată de la lucru în
mărime de 6916,80 de lei, cu reținerile prevăzute de lege.
Prin încheierea din 28 ianuarie 2019 a Judecătoriei Drochia, sediul Glodeni, a
fost dispusă corectarea greșelii de calcul evidentă strecurată în dispozitivul
hotărârii din 17 decembrie 2018 a Judecătoriei Drochia, sediul Glodeni, în cauza
civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Marian Teșcureanu împotriva
Întreprinderii de Stat Rezervația Naturală „Pădurea Domnească” cu privire la
anularea ordinului de concediere, restabilirea la locul de muncă, repararea
prejudiciului material și moral, și încasarea cheltuielilor de judecată, cu indicarea
în dispozitivul hotărârii a sumei de 57357,86 de lei, cu titlu de salariu pentru
absența forțată de la serviciu, cu radierea inscripției 57969,38 de lei.
Verificând legalitatea actului de dispoziție contestat cu apel de Întreprinderea
de Stat Rezervația Naturală „Pădurea Domnească”, instanța de apel a casat
hotărârea din 17 decembrie 2018 a Judecătoriei Drochia, sediul Glodeni și a emis o
nouă hotărâre prin care a respins ca fiind neîntemeiată cererea de chemare în
judecată depusă de Marian Teșcureanu împotriva Întreprinderii de Stat Rezervația
Naturală „Pădurea Domnească” cu privire la anularea ordinului de concediere,
restabilirea la locul de muncă, repararea prejudiciului material și moral, și
încasarea cheltuielilor de judecată.
În susținerea soluției date, instanța de apel a reținut că concluziile primei
instanțe sunt vădit neîntemeiate, deoarece contravin circumstanțelor cauzei, iar
litigiul a fost soluționat cu interpretarea eronată a normelor de drept material.
Colegiul analizând materialele anexate la dosar, în coraport cu legislația în
vigoare ce guvernează raportul juridic litigios, a ajuns la concluzia că se impune
necesitatea casării deciziei recurate, deoarece au fost încălcate prevederile art. 376
alin. (1) coroborat cu art. 238 Cod de procedură civilă.
În conformitate cu art. 432 alin. (4) din Codul de procedură civilă, săvârșirea
altor încălcări decât cele indicate la alin. (3) constituie temei de declarare a
recursului doar în cazul și în măsura în care acestea au dus sau ar fi putut duce la
soluționarea greșită a cauzei sau în cazul în care instanța de recurs consideră că
aprecierea probelor de către instanța judecătorească a fost arbitrară, sau în cazul în
care erorile comise au dus la încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale
omului.
La capitolul dat, Colegiul relevă că decizia instanței de apel poartă un caracter
contradictoriu rezultând din următoarele circumstanțe.
În conformitate cu art. 239 din Codul de procedură civilă, hotărârea
judecătorească trebuie să fie legală și întemeiată. Instanța își întemeiază hotărârea
numai pe circumstanțele constatate nemijlocit de instanță și pe probele cercetate în
ședință de judecată.
Legalitatea și temeinicia hotărârii judecătorești prezumă că între dispozitiv și
motivare trebuie să existe concordanță, iar în cazul în care o atare concordanță nu
există, această hotărâre urmează a fi anulată.
Colegiul reține că instanța de apel a anexat la materialele dosarului și a
publicat pe portalul instanțe http://instante.justice.md/ decizia din 11 aprilie 2019
6
(f.d. 10-23, vol. II), însă aceasta conține o motivare mai detaliată, decât în cea
expediată apelantului/recurent Marian Teșcureanu (f.d. 63-66, vol. II).
În circumstanțele descrise, instanța de recurs constată ca fiind întemeiate
argumentele recurentului invocat în sensul dat.
Iar, în atare situație, Colegiul conchide că instanța de apel a încălcat
prevederile art. 376 alin. (1) coroborat cu art. 238 Cod de procedură civilă, or după
redactarea motivată a deciziei și expedierii acesteia părților, ultima nu mai poate să
revină asupra opiniei sale și să-și motiveze suplimentar decizia adoptată.
În conformitate cu art. 241 alin. (6) Cod de procedură civilă, dispozitivul
cuprinde concluzia instanței judecătoreștii privind admiterea sau respingerea
integrală sau parțială a acțiunii, repartizarea cheltuielilor de judecată, calea și
termenul de atac al hotărârii.
Or, conform normelor de drept enunțate în motivarea hotărârii instanța trebuie
să indice care circumstanțe de fapt și care raporturi de drept se consideră constatate
și din ce motiv s-a ajuns la o astfel de concluzie.
În această ordine de idei, Colegiul menționează că aceste aspecte necesită a fi
verificate la rejudecarea cauzei, or, determinarea acestora reprezintă o circumstanță
necesară examinării complete și obiectivă a cauzei.
Raportând circumstanțele stabilite la normele de drept procedurale enunțate
supra, Colegiul conchide că examinarea cauzei în ordine de apel s-a produs în mod
arbitrar, incomplet și evaziv.
Or, rezultând din interpretarea art. 6 al CEDO, pronunțarea de către instanțele
judecătorești a unor hotărâri motivate constituie una dintre garanțiile dreptului
fundamental la un proces echitabil și acesta presupune obligațiunea instanței
judecătorești de a se expune în hotărârile contestate asupra tuturor cerințelor
acțiunii, precum și argumentelor invocate de către părți întru, respectiv, admiterea
sau respingerea acestora (cauza Garcia Ruiz împotriva Spaniei, 21 ianuarie 1999).
Suplimentar, instanța de recurs menționează că contrar dispozițiilor art. 359
alin. (2) Cod de procedură, care prevede că apelul declarat împotriva hotărîrii se
consideră declarat și împotriva încheierilor date în cauza respectivă, chiar dacă au
fost emise după pronunțarea hotărîrii și dacă atacarea încheierii nu se menționează
în cererea de apel, Curtea de apel Bălți a omis să se expună și asupra legalității și
temeiniciei încheierii din 28 ianuarie 2019 a Judecătoriei Drochia, sediul Glodeni.
Conjunctura descrisă supra profilează faptul că, instanța de apel nu a exercitat
un control judiciar complet, în fapt și în drept, cu respectarea efectului devolutiv al
apelului, asupra ceea ce a hotărât prima instanță, iar drept consecință a aplicat
eronat normele de drept.
Concomitent, este de menționat că conform prevederilor Recomandării nr.
R(84) privind principiile de procedură civilă proprii pentru ameliorarea funcționării
justiției, adoptată de Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei la 28 februarie
1984, hotărârea poate fi întocmită liber, dar trebuie să corespundă tuturor normelor
de drept, să fie clară, înțeleasă de părțile implicate în litigiu și să răspundă într-un
mod sigur și expres la toate cererile și obiecțiile formulate de părți.
Sub aspectul celor relatate se constată că soluția instanței de apel nu conține o
argumentare clară din care să rezulte procesul deliberării și adoptării soluției la
care s-a ajuns, astfel instanța de recurs fiind în imposibilitatea să exercite controlul
7
judiciar asupra unei asemenea soluții și să verifice temeinicia și legalitatea hotărârii
atacate cu privire la oricare dintre motivele prevăzute de lege.
Din considerentele menționate supra și pornind de la faptul că această eroare
admisă la judecarea cauzei în instanța ierarhic inferioară nu poate fi corectată de
instanța de recurs, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ lărgit al
Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a admite recursul, de a casa
integral decizia instanței de apel, cu trimiterea cauzei spre rejudecare în instanța de
apel, în alt complet de judecată.
În conformitate cu prevederile art. 442, art. 444, art. 445 alin. (1) lit. c) și alin.
(3) Cod de procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios
administrativ lărgit al Curții Supreme de Justiție
d e c i d e:
Se admite recursul declarat de Marian Teșcureanu.
Se casează integral decizia din 11 aprilie 2019 a Curții de Apel Bălți, în cauza
civilă la cererea de chemare în judecată depusă de Marian Teșcureanu împotriva
Întreprinderii de Stat Rezervația Naturală „Pădurea Domnească” cu privire la
anularea ordinului de concediere, restabilirea la locul de muncă, repararea
prejudiciului material și moral, și încasarea cheltuielilor de judecată, cu trimiterea
cauzei la rejudecare la Curtea de Apel Chișinău, în alt complet de judecată.
Decizia nu se supune niciunei căi de atac.
Președintele ședinței,
judecătorul Tatiana Vieru
judecătorii Iurie Bejenaru
Dumitru Mardari
Victor Burduh
Nina Vascan
8