2rc-138/19 — cu privire la încasarea datoriei și a cheltuielilor de judecată
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- cu privire la încasarea datoriei şi a cheltuielilor de judecată
- Temei legal
- Termenul de declarare a apelului, repunerea în termen, restituirea cererii de apel
2rc-138/19 — cu privire la încasarea datoriei și a cheltuielilor de judecată (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr. 2rc-138/19
Instanța de fond: Judecătoria Bălți, sediul Central – E. Balan
Instanța de apel: CA Bălți – S. Procopciuc, N. Chircu, E. Grumeza
DECIZIE
25 septembrie 2019 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Tatiana Vieru
judecătorii Nina Vascan
Maria Ghervas
examinând recursul declarat de către Societatea cu Răspundere Limitată
„Sotobel – Com”,
în cauza civilă la cererea de chemare în judecată depusă de către Întreprinderea
Municipală Regia „Apă Canal Bălți” împotriva Societății cu Răspundere Limitată
„Sotobel – Com” cu privire la încasarea datoriei și a cheltuielilor de judecată,
împotriva încheierii din data de 08 august 2019 a Curții de Apel Bălți, prin care
s-a respins cererea de repunere în termen de declarare a apelului, s-a restituit apelul
Societății cu Răspundere Limitată „Sotobel – Com” ca fiind depus în afara termenului
legal,
constată:
La 05 martie 2019 Întreprinderea Municipală Regia „Apă Canal Bălți” (în
continuare ÎM Regia „Apă Canal Bălți”) a depus cerere de chemare în judecată
împotriva Societății cu Răspundere Limitată „Sotobel – Com” (în continuare SRL
„Sotobel- Com”), prin care a solicitat încasarea datoriei în mărime de 30 495,60 lei și
a cheltuielilor de judecată.
Prin hotărârea din data de 16 aprilie 2019 a Judecătoriei Bălți, sediul Central, s-a
admis cererea de chemare în judecată, s-a încasat de la SRL „Sotobel- Com” în
beneficiul ÎM Regia „Apă Canal Bălți” datoria pentru serviciile de alimentare cu apă
potabilă în mărime de 30 495,60 și în beneficiul statului taxa de stat în mărime de
914,86 lei. (f.d. 32)
Nefiind de acord cu hotărârea instanței de fond, la 15 iulie 2019 SRL „Sotobel-
Com” a contestat-o cu apel, solicitând repunerea în termen de declarare a apelului,
admiterea apelului, casarea hotărârii contestate cu emiterea unei noi hotărâri privind
respingerea cererii de chemare în judecată. (f.d. 65-66)
Curtea de Apel Bălți prin încheierea din data de 08 august 2019 a respins cererea
cu privire la repunerea în termen de declarare a apelului, a restituit apelul ca fiind depus
în afara termenului legal. (f.d. 70-71)
La 28 august 2019 SRL „Sotobel- Com” a depus recurs împotriva încheierii
instanței de apel, prin care a solicitat admiterea recursului, casarea încheierii contestate
cu soluționarea problemei în fond și dispunerea repunerii în termen a apelului declarat.
( f.d. 77-79)
1
În motivarea recursului societatea recurentă a indicat că încheierea instanței de
apel urmează a fi casată, ori la data de 10 iulie 2019 a fost informată că pe cauza dată
a fost emisă o hotărâre, făcând cunoștință cu materialele dosarului a aflat că
dispozitivul hotărârii a fost recepționat de o persoană, care nu are nimic comun cu
societatea.
Astfel, în opinia reprezentantului recurentei faptul că dispozitivul hotărârii a fost
înmânat cu încălcarea prevederilor art. 100, alin. (1) din Codul de procedură civilă și a
Regulilor privind prestarea serviciilor poștale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.
1457 din 30 decembrie 2016, se consideră îndreptățit de a fi repus în termen de
declarare a apelului, ori nerecepționarea hotărârii în termen reprezintă o circumstanță
obiectivă ce nu a permis formularea apelului în termenul prevăzut de normele
procedural civile.
În conformitate cu art. 425 din Codul de procedură civilă termenul de declarare a
recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Curtea de Apel Bălți a pronunțat încheierea contestată la data de 08 august 2019,
a publicat-o pe portalul național al instanțelor de judecată și expediat-o participanților
la proces la data de 15 august 2019. ( f.d. 75)
Societatea recurentă a recepționat încheierea contestată la data de 19 august 2019.
( f.d. 76)
În aceste circumstanțe recursul, declarat de către SRL „Sotobel- Com” la 28
august 2019, se consideră a fi depus în termen.
Conform art. 426, alin. (3) din Codul de procedură civilă recursul împotriva
încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza
dosarului și a materialelor anexate la recurs, fără examinarea admisibilității și fără
participarea părților.
Studiind materialele dosarului în raport cu temeiurile recursului, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră
recursul neîntemeiat și care urmează a fi respins cu menținerea încheierii Curții de Apel
Bălți din data de 08 august 2019.
În conformitate cu art. 427, lit. a) din Codul de procedură civilă instanța de recurs,
după ce judecă recursul împotriva încheierii, este în drept să respingă recursul și să
mențină încheierea.
Instanța de recurs a constatat că la 15 iulie 2019 SRL „Sotobel- Com” a depus
apel împotriva hotărârii din data de 16 aprilie 2019 a Judecătoriei Bălți, sediul Central.
(f.d. 65-66)
Curtea de Apel Bălți prin încheierea din data de 08 august 2019 a respins cererea
cu privire la repunerea în termen de declarare a apelului, a restituit cererea de apel
înaintată de către SRL „Sotobel- Com” ca fiind depusă în afara termenului legal. ( f.d.
70-71)
Articolul 369, alin. (1), lit. b) din Codul de procedură civilă prevede că instanța
de apel restituie printr-o încheiere cererea, dacă apelul a fost depus în afara termenului
legal, iar apelantul nu solicită repunerea în termen sau instanța de apel a refuzat să
efectueze repunerea în termen.
Colegiul reține corectă concluzia instanței de apel cu privire la respingerea cererii
cu privire la repunerea în termen de declarare a apelului și restituirea apelului ca fiind
tardiv din considerentele ce preced.
2
Din materialele dosarului rezultă că cauza a fost examinată în procedura cererilor
cu valoare redusă.
Prin prisma art. 2764 din Codul de procedură civilă hotărârea judecătorească poate
fi atacată cu apel, care se examinează în condițiile prezentului cod.
Conform prevederilor art. 362, alin. (1) din Codul de procedură civilă termenul
de declarare a apelului este de 30 zile de la data pronunțării dispozitivului hotărârii,
dacă legea nu prevede altfel.
În speță, se reține că prin prisma art. 110 al Codului de procedură civilă, termen
de procedură este intervalul, stabilit de lege, în interiorul căruia participanții la proces
trebuie să îndeplinească anumite acte de procedură.
Articolul 113 al Codului de procedură civilă stipulează că dreptul de a efectua
actul de procedură încetează odată cu expirarea termenului prevăzut de lege ori stabilit
de instanța de judecată. Nerespectarea termenului atrage după sine decăderea din
dreptul de a efectua actul de procedură, dacă legea nu prevede altfel.
Prin prisma normelor enunțate, se constată că Judecătoria Bălți, sediul Central a
pronunțat dispozitivul hotărârii la data de 16 aprilie 2019, termenul limită de depunere
a apelului fiind 16 mai 2019, însă SRL „Sotobel- Com” a depus cererea de apel la 15
iulie 2019, respectiv, cu încălcarea termenului prevăzut de art. 362, alin. (1) din Codul
de procedură civilă.
De asemenea, este de menționat că SRL „Sotobel- Com” a cunoscut despre
examinarea litigiului dat, ori la data de 12 martie 2019 a primit încheierea Judecătoriei
Bălți, sediul Central privind acceptarea în procedura cu valoare redusă a prezentei
acțiuni, totodată i s-a comunicat că în termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia
urmează să prezinte referință. ( f.d. 29)
SRL „Sotobel- Com” prin prisma art. 116, alin. (1) din Codul de procedură civilă
a solicitat repunerea în termen de declarare a apelului, indicând că nu a recepționat
dispozitivul hotărârii în termen, ceea ce reprezintă o circumstanță obiectivă și care a
împiedicat-o la formularea apelului în termen.
Argumentul societății recurente precum că nu a recepționat în termen dispozitivul
hotărârii nu poate fi reținut de instanța de recurs, ori termenul de contestare a hotărârii
este un termen de decădere și începe a curge din ziua imediat următoare datei
pronunțării dispozitivului hotărârii, dar nu de la data comunicării acestuia, indiferent
de faptul dacă partea a fost sau nu prezentă la pronunțare.
În urma celor relatate Colegiul reține ca fiind corectă concluzia instanței de apel
privind respingerea cererii cu privire la repunerea în termen de declare a apelului și
restituirea apelului SRL „Sotobel- Com” din motivul depunerii în afara termenului
legal, ori exercitarea oricărei căi de atac și neîndeplinirea oricărui alt act de procedură
în termenul legal atrage decăderea din drept, afară de cazul când legea dispune altfel.
Conform jurisprudenței CEDO participanții procesului de judecată urmează să-și
asume un rol activ, urmărind cu diligență derularea procesului său și să dispună cu
bună-credință de drepturile sale procedurale.
Conform art. 56, alin. (3) din Codul de procedură civilă participanții la proces sunt
obligați să se folosească cu bună-credință de drepturile lor procedurale. În cazul
abuzului de aceste drepturi sau al nerespectării obligațiilor procedurale, se aplică
sancțiunile prevăzute de legislația procedurală civilă.
Buna-credință prezumă că partea este obligată la intervale rezonabile de timp să
manifeste diligență și să se intereseze de soarta dosarelor despre care cunosc cu
3
certitudine că se află pe rolul instanței cu participarea lor și să respecte termenele
prevăzute de lege.
Colegiul reamintește că termenul de apel este considerat un termen imperativ,
absolut și peremptoriu, astfel că nerespectarea lui atrage după sine decăderea părții din
dreptul de a mai exercita această cale de atac.
Argumentul SRL „Sotobel- Com”, precum că dispozitivul hotărârii a fost
recepționat de o persoană, care nu are nici o legătură cu societatea recurentă, astfel,
fiind încălcate prevederile art. 100, alin. (1) din Codul de procedură civilă și a Regulilor
privind prestarea serviciilor poștale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1457 din
30 decembrie 2016, nu poate fi reținut de instanța de recurs ca fiind întemeiat, ori
dispozitivul hotărârii a fost expediat la sediul societății, fapt conformat din extrasul din
registrul persoanelor juridice și recepționat la acest sediu.
Mai mult, prin prisma art. 105, alin. (5) din Codul de procedură civilă citația sau
înștiințarea adresată unei organizații se înmânează persoanei cu funcție de răspundere
respective contra semnătură pe cotor sau, în cazul absenței acesteia, se înmânează în
același mod unui alt angajat, considerând-se recepționată de organizație.
În acest context instanța de recurs reține ca fiind declarativ argumentul societății
recurente, ori toate actele de procedură au fost expediate la sediul societății și au fost
recepționate de aceiași persoană „ Zavatkaia”. ( f.d. 29, 54, 76)
Prin urmare, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție consideră că soluția instanței de apel este compatibilă cu
respectarea garanțiilor unui proces echitabil, în sensul articolului 6 din Convenția
Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a Libertăților Fundamentale, având
în vedere că prelungirea nejustificată a termenului pentru exercitarea apelului ar
împiedica rămânerea irevocabilă, ca urmare a expirării termenului de atac, a hotărârii
judecătorești emise în instanța de fond și ar leza, în acest mod, principiul securității
raporturilor juridice.
Ținând cont de cele menționate și având în vedere faptul că încheierea instanței
de apel este legală, iar argumentele invocate sunt neîntemeiate, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ ajunge la concluzia de a respinge recursul și
de a menține încheierea instanței de apel.
Reieșind din cele expuse, în baza art. 427 lit. a) din Codul de procedură civilă,
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție
decide:
Se respinge recursul declarat de către Societatea cu Răspundere Limitată
„Sotobel – Com.
Se menține încheierea din data de 08 august 2019 a Curții de Apel Bălți.
Decizia este irevocabilă.
Președintele ședinței,
judecătorul Tatiana Vieru
judecătorii Nina Vascan
Maria Ghervas
4