2r-502/19 — anularea încheierilor executorului judecătoresc

Dosarul nr. 2r-502/19

Prima instanță: Judecătoria Cahul, sediul Central (jud. I. Gorlenco)

Instanța de apel: Curtea de Apel Cahul (jud: R. Petrov, N. Bondarenco, S. Pilipenco)

Î N C H E I E R E

18 septembrie 2019 mun. Chișinău

Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ

al Curții Supreme de Justiție

în componență:

Președintele ședinței, judecătorul Ion Druță

Judecătorii Oleg Sternioală

Galina Stratulat

examinând recursul declarat de către executorul judecătoresc Vladislav

Constantiniuc,

în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Serviciul Fiscal de

Stat împotriva debitorului Alexandru Grămadă, executorul judecătoresc Vladislav

Constantiniuc cu privire la anularea încheierii din 28 ianuarie 2019 privind

restituirea documentului executoriu și încheierea privind încasarea cheltuielilor de

executare, emise de executorul judecătoresc Vladislav Constantiniuc,

împotriva încheierii din 10 iulie 2019 a Curții de Apel Cahul, prin care a fost

respinsă ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire declarată de executorul

judecătoresc Vladislav Constantiniuc,

c o n s t a t ă :

La 20 februarie 2019, Serviciul Fiscal de Stat a depus cerere împotriva

debitorului Alexandru Grămadă, executor judecătoresc Vladislav Constantiniuc cu

privire la anularea încheierii din 28 ianuarie 2019 privind restituirea documentului

executoriu și încheierea privind încasarea cheltuielilor de executare, emise de

executorul judecătoresc Vladislav Constantiniuc.

Prin încheierea din 10 aprilie 2019 a Judecătoriei Cahul, sediul Central s-a

respins ca neîntemeiată cererea depusă de Serviciul Fiscal de Stat, debitor Alexandru

Grămadă, executorul judecătoresc Vladislav Constantiniuc cu privire la anularea

încheierii din 28 ianuarie 2019 privind restituirea documentului executoriu și

încheierea privind încasarea cheltuielilor de executare, emise de executorul

judecătoresc Vladislav Constantiniuc.

Prin decizia din 14 iunie 2019 a Curții de Apel Cahul s-a admis recursul declarat

de către Serviciul Fiscal de Stat, s-a casat încheierea din 10 aprilie 2019 a

Judecătoriei Cahul, sediul Central și s-a soluționat prin decizie problema în fond cu

emiterea unei noi hotărâri prin care s-a admis contestația depusă de Serviciul Fiscal

de Stat, s-a anulat încheierea executorului judecătoresc Vladislav Constantiniuc din

28 ianuarie 2019 privind încasarea cheltuielilor de executare a documentului

executoriu din 21 martie 2018 în sumă de 140 lei.

La 20 iunie 2019, executorul judecătoresc Vladislav Constantiniuc a depus

cerere de revizuire împotriva deciziei din 14 iunie 2019 a Curții de Apel Cahul.

Prin încheierea din 10 iulie 2019 a Curții de Apel Cahul, a fost respinsă ca fiind

inadmisibilă cererea de revizuire declarată de executorul judecătoresc Vladislav

Constantiniuc.

La 19 iulie 2019, executorul judecătoresc Vladislav Constantiniuc a declarat

recurs împotriva încheierii din 10 iulie 2019 a Curții de Apel Cahul, solicitând

admiterea cererii de recurs, casarea încheierii instanței de apel cu pronunțarea unei

decizii prin care să fie admisă cererea de revizuire.

În motivarea recursului, recurentul a indicat că instanța judecătorească urma să

examineze din oficiu existența sau inexistența temeiurilor de revizuire a deciziei din

14 iunie 2019 a Curții de Apel Cahul.

Totodată, recurentul a menționat că obiectul documentului executoriu este

încasarea taxei de stat și nu încasarea amenzii, astfel executorul judecătoresc în cazul

încasării amenzii conform art. 183 alin. (3) Cod de executare, are obligația de a

verifica dacă s-a efectuat achitarea amenzii și nu a taxei de stat.

În conformitate cu art. 425 din Cod de procedură civilă, termenul de declarare a

recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.

Din materialele dosarului rezultă că copia încheierii din 10 iulie 2019 a Curții de

Apel Cahul a fost expediată pentru cunoștință în adresa părților, inclusiv a

recurentului, la data de 10 iulie 2019 (f.d. 80), însă la materialele dosarului nu există

probe care să ateste recepționarea acesteia de către recurent.

În acest context, instanța de recurs conchide că cererea de recurs depusă de către

executorul judecătoresc Vladislav Constantiniuc, la data de 19 iulie 2019, a fost

depusă cu respectarea termenului legal.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) al Cod de procedură civilă, recursul

împotriva încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3

judecători, pe baza copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului

și a referinței la recurs, fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Examinând temeiurile recursului, în raport cu materialele cauzei, Colegiul civil,

comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră

recursul declarat de executorul judecătoresc Vladislav Constantiniuc urmează a fi

restituit, din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 4261 alin. (1) lit. e) Cod de procedură civilă, instanța de

recurs este în drept să restituie recursul împotriva încheierii dacă încheierea nu poate

fi atacată cu recurs, potrivit legii.

Din materialele cauzei s-a stabilit că prin încheierea din 10 aprilie 2019 a

Judecătoriei Cahul, sediul Central s-a respins ca neîntemeiată cererea depusă de

Serviciul Fiscal de Stat, debitor Alexandru Grămadă, executorul judecătoresc

Vladislav Constantiniuc cu privire la anularea încheierii din 28 ianuarie 2019 privind

restituirea documentului executoriu și încheierea privind încasarea cheltuielilor de

executare, emise de executorul judecătoresc Vladislav Constantiniuc.

Instanța de recurs menționează că legalitatea încheierii din 10 aprilie 2019 a

Judecătoriei Cahul, sediul Central a fost examinată de către Curtea de Apel Cahul,

care prin decizia din 14 iunie 2019 a admis recursul declarat de către Serviciul Fiscal

de Stat, a casat încheierea din 10 aprilie 2019 a Judecătoriei Cahul, sediul Central și

a soluționat prin decizie problema în fond cu emiterea unei noi hotărâri prin care s-

a admis contestația depusă de Serviciul Fiscal de Stat, s-a anulat încheierea

executorului judecătoresc Vladislav Constantiniuc din 28 ianuarie 2019 privind

încasarea cheltuielilor de executare a documentului executoriu din 21 martie 2018

în sumă de 140 lei.

Ulterior, la 20 iunie 2019, executorul judecătoresc Vladislav Constantiniuc a

depus cerere de revizuire împotriva deciziei din 14 iunie 2019 a Curții de Apel

Cahul, solicitând admiterea cererii de revizuire și casarea deciziei contestate.

Curtea de Apel Cahul, prin încheierea din 10 iulie 2019, a respins ca fiind

inadmisibilă cererea de revizuire declarată de executorul judecătoresc Vladislav

Constantiniuc.

Instanța de recurs precizează că încheierea din 10 iulie 2019 a Curții de Apel

Cahul nu se supune recursului, concluzie ce rezultă din analiza prevederilor legale

aplicabile speței și anume din prevederile art. 4261 alin. (1) lit. e) în raport cu art.

446 alin. (2) Cod de procedură civilă.

Astfel, conform art. 446 alin. (2) Cod de procedură civilă, încheierile de încetare

a procesului conform art.265 lit. c) și d), precum și cele prin care se respinge acțiunea

ca fiind tardivă conform art.1861 pot fi supuse revizuirii. Încheierile judecătorești

care nu se referă la fondul cauzei, precum și deciziile emise în privința acestora nu

se supun revizuirii. În aceste cazuri, încheierile de inadmisibilitate a revizuirii nu se

supun niciunei căi de atac.

Colegiul notează că încheierea din 10 aprilie 2019 a Judecătoriei Cahul, sediul

Central menționată nu se referă la fondul cauzei și respectiv nici această încheiere și

nici decizia emisă în privința acesteia, la caz decizia din 14 iunie 2019 a Curții de

Apel Cahul, nu pot fi supuse revizuirii.

Tot art. 446 alin. (2) Cod de procedură civilă, prevede că nici încheierile de

inadmisibilitate a revizuirii nu se supun niciunei căi de atac.

Așadar, Colegiul accentuează că norma precitată supra nu stipulează

posibilitatea contestării cu recurs a încheierii din 10 iulie 2019 a Curții de Apel Cahul

prin care s-a respins ca inadmisibilă cererea de revizuire depusă de executorul

judecătoresc Vladislav Constantiniuc împotriva deciziei 14 iunie 2019 a Curții de

Apel Cahul, întrucât actul de dispoziție contestat nu se supune niciunei căi de atac.

În aceste ordine de idei, Colegiul conchide că executorul judecătoresc Vladislav

Constantiniuc nu s-a conformat prevederilor legale și a declarat recurs împotriva

unei încheieri a Curții de Apel Cahul pentru care legislatorul nu a prevăzut

posibilitatea contestării, prin urmare, recursul urmând a fi restituit în temeiul art.

4261 alin. (1) lit. e) Cod de procedură civilă.

În contextul celor menționate, instanța de recurs nu poate să se expună asupra

temeiniciei încheierii contestate prin prisma argumentelor invocate în recurs,

deoarece a fost declarat recurs împotriva unei încheieri, care în condițiile legii nu se

supune recursului.

Din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a restitui cererea

de recurs depusă de executorul judecătoresc Vladislav Constantiniuc împotriva

încheierii din 10 iulie 2019 a Curții de Apel Cahul.

În conformitate cu art. 269-270, art. 4261 alin. (1) lit. e), 446 alin. (2) Cod de

procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție

d e c i d e :

Se restituie recursul declarat de executorul judecătoresc Vladislav Constantiniuc

împotriva încheierii din 10 iulie 2019 a Curții de Apel Cahul, emisă în cauza civilă

la cererea de chemare în judecată depusă de Serviciul Fiscal de Stat împotriva

debitorului Alexandru Grămadă, executorul judecătoresc Vladislav Constantiniuc cu

privire la anularea încheierii din 28 ianuarie 2019 privind restituirea documentului

executoriu și încheierea privind încasarea cheltuielilor de executare, emise de

executorul judecătoresc Vladislav Constantiniuc.

Încheierea nu se supune nici unei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Ion Druță

judecătorii Oleg Sternioală

Galina Stratulat