2ac-214/19 — contestarea actului administrativ

Dosarul nr. 2ac-214/19 Î N C H E I E R E 11 septembrie 2019 mun. Chișinău Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții Supreme de Justiție în componență: Președintele ședinței, judecătorul Tatiana Vieru judecătorii Nina Vascan Dumitru Mardari soluționând chestiunea imposibilității participării Colegiului Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții Supreme de Justiție la examinarea conflictului negativ de competență, în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Ștefăniță Maria împotriva Instituției Publice ”Agenția Servicii Publice” cu privire la contestarea actului administrativ, c o n s t a t ă : La 12 iunie 2018, Ștefăniță Maria a depus la Judecătoria Cahul, sediul Central cerere de chemare în judecată împotriva Instituției Publice ”Agenția Servicii Publice” cu privire la contestarea actului administrativ.

La 05 iunie 2019, Instituția Publică ”Agenția Servicii Publice„ a depus cerere cu privire la strămutarea cauzei după competență la Judecătoria Chișinău, sediul Rîșcani (f.d. 19-20). Prin încheierea din 05 iunie 2019 a Judecătoriei Cahul, sediul Central, s-a dispus strămutarea cauzei spre judecare la Judecătoria Chișinău, sediul Rîșcani (f.d. 53-55). Prin încheierea din 21 august 2019 a Judecătoriei Chișinău, sediul Rîșcani, s-a declarat conflict negativ de competență pentru examinarea cauzei, cu suspendarea examinării cauzei până la soluționarea conflictului de competență, iar cauza a fost transmisă Curții Supreme de Justiție în vederea soluționării conflictului de competență. La 02 septembrie 2019, cauza civilă a fost repartizată spre examinare judecătorului Curții Supreme de Justiție, Dumitru Mardari.

Studiind materialele dosarului, Colegiul consideră necesar de a declina competența completului specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții Supreme de Justiție din următoarele considerente. Prin Legea nr. 116 din 19 iulie 2018, a fost aprobat Codul administrativ al Republicii Moldova, care este în vigoare din 1 aprilie 2019. 1 Conform art. 192 alin. (1) din Codul administrativ, pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ la curțile de apel și la Curtea Supremă de Justiție se instituie complete și/sau colegii specializate de judecători. Potrivit dispoziției Președintelui Curții Supreme de Justiție nr. 48 din 29 martie 2019, au fost constituite în cadrul Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ complete de judecată pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ.

Conform art. 193 alin. (2) din Codul administrativ, curțile de apel, atât ca instanță de fond, cât și ca instanță de apel sau recurs, soluționează acțiunile în contencios administrativ în complete formate din 3 judecători. În baza art. 198 alin. (2) din Codul administrativ, dacă constată că nu este competentă teritorial sau material, instanța de judecată transmite acțiunea în contencios administrativ instanței de judecată competente printr-o încheiere nesusceptibilă de recurs. La caz, Colegiul constată că, examinarea conflictului negativ de competență ține de competența Completului specializat în examinarea acțiunilor în contencios administrativ. Or, acțiunea depusă de Ștefăniță Maria împotriva Instituției Publice ”Agenția Servicii Publice” este o acțiune depusă în ordinea contenciosului administrativ.

Prin urmare, Colegiul consideră necesar de a declina competența completului specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții Supreme de Justiție. În conformitate cu art. 198, alin. (2) din Codul Administrativ, art. 269-270 Cod de procedură civilă, Colegiul Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții Supreme de Justiție d i s p u n e : Se declină competența la examinarea conflictului negativ de competență în cauza civilă, la cererea de chemare în judecată depusă de Ștefăniță Maria împotriva Instituției Publice ”Agenția Servicii Publice” cu privire la contestarea actului administrativ și se transmite cauza civilă completului specializat pentru examinarea acțiunilor în contencios administrativ al Colegiului Civil, Comercial și de Contencios Administrativ al Curții Supreme de Justiție.

Încheierea nu se supune niciunei cai de atac. Președintele ședinței, judecătorul Tatiana Vieru judecătorii Nina Vascan Dumitru Mardari 2