2r-306/19 — Confirmarea procesului-verbal al licitatiei
- Instanță
- Curtea Supremă de Justiție
- Obiect
- Confirmarea procesului-verbal al licitatiei
- Temei legal
- Restituirea recursului împotriva încheierii
2r-306/19 — Confirmarea procesului-verbal al licitatiei (Curtea Supremă de Justiție, 2019)
Dosarul nr. 2r-306/19
Prima instanță: Judecătoria Bălți, sediul Sîngerei (I. Popescu)
Instanța de apel: Curtea de Apel Bălți (E. Bejenaru, A. Toderaș, A. Albu)
Î N C H E I E R E
29 mai 2019 mun. Chișinău
Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ
al Curții Supreme de Justiție
în componența:
Președintele ședinței, judecătorul Oleg Sternioală
judecătorii Victor Burduh
Galina Stratulat
examinând recursul declarat de către Victoria Janu (Tatian) reprezentată de
avocatul Vasile Țurcanu,
în cauza civilă, la demersul executorului judecătoresc privind confirmarea
procesului-verbal al licitației,
împotriva încheierii din 19 februarie 2019 a Curții de Apel Bălți, prin care s-a
respins ca inadmisibilă cererea de revizuire depusă de Victoria Janu (Tatian)
reprezentată de avocatul Vasile Țurcanu,
c o n s t a t ă:
La 06 februarie 2018 executorul judecătoresc Serghei Matachi a depus demers prin
care a solicitat confirmarea legalității desfășurării licitației și a procesului-verbal al
licitației din 26 ianuarie 2018.
Prin încheierea din 12 februarie 2018 a Judecătoriei Bălți, sediul Fălești a fost
admis demersul executorului judecătoresc Serghei Matachi. A fost confirmat procesul-
verbal al licitației din 26 ianuarie 2018 și declarată legală licitația organizată de
executorul judecătoresc Serghei Matachi la 26 ianuarie 2018 prin care au fost vândute
bunurile care aparțin debitorului Victoria Janu (Tatian) și anume: Terenul agricol
extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
com. XXXXXX, extravilan la prețul de 11648 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian;
Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
com. XXXXXX, extravilan la prețul de 37440 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian;
Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
com. XXXXXX, extravilan la prețul de 11440 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian;
Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
com. XXXXXX, extravilan la prețul de 38064 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian;
Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
com. XXXXXX, extravilan la prețul de 12480 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian;
Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
com. XXXXXX, extravilan la prețul de 11648 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian;
Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
1
com. XXXXXX, extravilan la prețul de 38896 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian;
Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
com. XXXXXX, extravilan la prețul de 38896 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian;
Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
com. XXXXXX, extravilan la prețul de 38688 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian;
Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
com. XXXXXX, extravilan la prețul de 38688 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian;
Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
com. XXXXXX, extravilan la prețul de 11648 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian;
Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
com. XXXXXX, extravilan la prețul de 11648 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian;
Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
com. XXXXXX, extravilan la prețul de 75712 lei, adjudecătorului Svetlana Tatian;
Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
com. XXXXXX, extravilan la prețul de 75712 lei, adjudecătorului Svetlana Tatian;
Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
com. XXXXXX, extravilan la prețul de 23088 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian;
Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
com. XXXXXX, extravilan la prețul de 23088 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian;
Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
com. XXXXXX, extravilan la prețul de 43125 de lei, adjudecătorului Ruslan Stavciuc;
Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
com. XXXXXX extravilan la prețul de 87544 de lei, adjudecătorului Ruslan Stavciuc;
Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
com. XXXXXX, extravilan la prețul de 88040 de lei, adjudecătorului Ruslan Stavciuc;
Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
com. XXXXXX, extravilan la prețul de 22072 de lei, adjudecătorului Ruslan Stavciuc;
Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
com. XXXXXX extravilan la prețul de 13888 de lei, adjudecătorului Ruslan Stavciuc;
Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
com. XXXXXX, extravilan la prețul de 27776 de lei, adjudecătorului Ruslan Stavciuc;
Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
com. XXXXXX, extravilan la prețul de 27776 de lei, adjudecătorului Ruslan Stavciuc;
Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
com. XXXXXX, extravilan la prețul de 6944 de lei, adjudecătorului Ruslan Stavciuc;
Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
com. XXXXXX, extravilan la prețul de 1632 de lei, adjudecătorului
SRL „Moldsistemautomatica”; Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și
s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan la prețul de 3468 de
lei, adjudecătorului SRL „Moldsistemautomatica”; Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan
la prețul de 15504 lei, adjudecătorului SRL „Moldsistemautomatica”. Au fost anulate
măsurile de asigurare a acțiunii aplicate asupra bunurilor cu nr. cadastrale: XXXXXX,
XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX,
XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX,
XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX,
XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, și XXXXXX.
2
La 27 februarie 2018, Victoria Janu (Tatian) a declarat recurs împotriva încheierii
din 12 februarie 2018 a Judecătoriei Bălți, sediul Fălești prin care a solicitat casarea
încheierii instanței de fond cu remiterea cauzei la rejudecare în alt complet de judecată.
Prin decizia din 21 martie 2018 a Curții de Apel Bălți a fost admis recursul declarat
de Victoria Janu (Tatian) și casată încheierea din 12 februarie 2018 a Judecătoriei Bălți,
sediul Fălești cu remiterea cauzei la rejudecare, în instanța de fond, în alt complet de
judecată.
Prin încheierea din 19 iunie 2018 a Judecătoriei Bălți, sediul Sângerei a fost admis
demersul executorului judecătoresc Serghei Matachi. A fost confirmat procesul-verbal
al licitației din 26 ianuarie 2018 și declarată legală licitația organizată de executorul
judecătoresc Serghei Matachi la 26 ianuarie 2018 prin care au fost vândute bunurile care
aparțin debitorului Victoria Janu (Tatian) și anume: Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan
la prețul de 11648 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian; Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan
la prețul de 37440 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian; Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan
la prețul de 11440 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian; Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan
la prețul de 38064 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian; Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan
la prețul de 12480 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian; Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan
la prețul de 11648 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian; Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan
la prețul de 38896 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian; Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan
la prețul de 38896 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian; Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan
la prețul de 38688 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian; Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan
la prețul de 38688 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian; Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan
la prețul de 11648 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian; Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan
la prețul de 11648 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian; Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan
la prețul de 75712 lei, adjudecătorului Svetlana Tatian; Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan
la prețul de 75712 lei, adjudecătorului Svetlana Tatian; Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan
la prețul de 23088 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian; Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan
la prețul de 23088 de lei, adjudecătorului Svetlana Tatian; Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan
la prețul de 43125 de lei, adjudecătorului Ruslan Stavciuc; Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX extravilan
3
la prețul de 87544 de lei, adjudecătorului Ruslan Stavciuc; Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan
la prețul de 88040 de lei, adjudecătorului Ruslan Stavciuc; Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan
la prețul de 22072 de lei, adjudecătorului Ruslan Stavciuc; Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX extravilan
la prețul de 13888 de lei, adjudecătorului Ruslan Stavciuc; Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan
la prețul de 27776 de lei, adjudecătorului Ruslan Stavciuc; Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan
la prețul de 27776 de lei, adjudecătorului Ruslan Stavciuc; Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan
la prețul de 6944 de lei, adjudecătorului Ruslan Stavciuc; Terenul agricol extravilan cu
nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan
la prețul de 1632 de lei, adjudecătorului SRL „Moldsistemautomatica”; Terenul agricol
extravilan cu nr. cad. XXXXXX și s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX,
com. XXXXXX, extravilan la prețul de 3468 de lei, adjudecătorului
SRL „Moldsistemautomatica”; Terenul agricol extravilan cu nr. cad. XXXXXX și
s. XXXXXX ha din r-nul XXXXXX, com. XXXXXX, extravilan la prețul de 15504 lei,
adjudecătorului SRL „Moldsistemautomatica”. Au fost anulate măsurile de asigurare a
acțiunii aplicate asupra bunurilor cu nr. cadastrale: XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX,
XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX,
XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX,
XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX, XXXXXX,
XXXXXX, XXXXXX, și XXXXXX.
La 04 iulie 2018, Victoria Janu (Tatian) a declarat recurs împotriva încheierii din
19 iunie 2018 a Judecătoriei Bălți, sediul Sângerei solicitând casarea încheierii instanței
de fond și pronunțarea unei decizii de respingere a demersului executorului
judecătoresc.
Prin decizia din 19 septembrie 2018 a Curții de Apel Bălți a fost respins recursul
declarat de Victoria Janu (Tatian) și menținută încheierea din 19 iunie 2018 a
Judecătoriei Bălți, sediul Sângerei.
La 19 decembrie 2018, Victoria Janu (Tatian) reprezentată de avocatul Vasile
Țurcanu a depus cerere de revizuire asupra deciziei din 19 septembrie 2018 a Curții de
Apel Bălți prin care a solicitat casarea deciziei instanței de apel și pronunțarea unei
decizii de respingere a demersului executorului judecătoresc.
Prin încheierea din 19 februarie 2019 a Curții de Apel Bălți cererea de revizuire
înaintată de Victoria Janu (Tatian) reprezentată de avocatul Vasile Țurcanu a fost
respinsă ca inadmisibilă.
La 11 aprilie 2019, Victoria Janu (Tatian) reprezentată de avocatul Vasile Țurcanu
a depus cerere de recurs împotriva încheierii din 19 februarie 2019 a Curții de Apel
Bălți, solicitând casarea încheierii instanței de apel și remiterea cauzei la rejudecare în
alt complet de judecată.
În motivarea recursului, recurenta a invocat că executorul judecătoresc Serghei
Matachi la realizarea drepturilor creditorilor recunoscute prin documentul executoriu
prezentat spre executare în procedura de executare a încălcat dispozițiile art.115
alin.(2-3), art.117 alin.(1) și art.126 ale Codului de executare, astfel licitația din
4
26 ianuarie 2018 prin care au fost vândute bunurile ce-i aparțin cu drept de proprietate
a fost organizată cu abateri de la legislație, iar Curtea de Apel la adoptarea deciziei urma
să ia în considerație pozițiile creditorilor care au menționat că sunt împotriva vânzării
bunurilor ce aparțin cu drept de proprietate Victoriei Janu (Tatian).
În acest context, a relevat și faptul că procesul-verbal de sechestru a bunurilor a
fost întocmit de executorul judecătoresc în lipsa debitorului Victoria Janu (Tatian) și i
l-a expediat pentru informare la 27 aprilie 2017.
În conformitate cu art. 425 Cod de procedură civilă, termenul de declarare a
recursului împotriva încheierii este de 15 zile de la comunicarea încheierii.
Curtea de Apel Bălți a pronunțat încheierea contestată la data de 19 februarie 2019,
fiind recepționată de recurentă la 28 martie 2019, fapt confirmat prin avizul de recepție
anexat la materialele cauzei (f.d.244, Vol.III).
Astfel, recursul, declarat la data de 11 aprilie 2019, este în termen.
În conformitate cu art. 426 alin. (3) Cod de procedură civilă, recursul împotriva
încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza
copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței la recurs,
fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.
La 13 mai 2019, executorul judecătoresc Serghei Matachi a depus referință asupra
cererii de recurs prin care a solicitat respingerea recursului ca inadmisibil, or, aceasta
nu conține temeiuri legale, iar decizia instanței de apel este întemeiată.
Examinând temeiurile recursului în raport cu materialele dosarului, Colegiul civil,
comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră că
recursul urmează a fi restituit, din motivele ce preced.
În conformitate cu art. 4261 alin. (1), lit. e) din Codul de procedură civilă, instanța
de recurs este în drept să restituie recursul împotriva încheierii dacă încheierea nu poate
fi atacată cu recurs, potrivit legii.
În conformitate cu art. 4261 alin. (2) din Codul de procedură civilă, recursul
împotriva încheierii judecătorești se restituie în baza a cel puțin unuia din temeiurile
prevăzute la alin.(1), printr-o încheiere care nu se supune niciunei căi de atac.
Astfel, instanța de recurs observă că dreptul de acces la un tribunal poate fi limitat,
inclusiv în cazul admisibilității contestațiilor înaintate prin intermediul căilor de atac,
pentru că prin însăși natura sa, recursul trebuie reglementat de către stat, care se bucură
în această privință de o anumită marjă de apreciere.
În acest sens, criteriile pentru autorizarea unei cereri introduse pe o cale de atac
extraordinară pot fi mai stricte decât condițiile instituite pentru o cale de atac ordinară
(a se vedea, inter alia, Marc Brauer vs Germania, 1 septembrie 2016, parag. 34;
Miessen vs Belgia, 16 octombrie 2016, parag. 64; Samardžić vs Croația, 20 iulie 2017,
parag. 28; Zubac vs Croația (Marea Cameră), 5 aprilie 2018, parag. 82).
Cu referire la posibilitatea contestării încheierii de respingere a cererii de revizuire
ca inadmisibilă, instanța de recurs menționează că problema este generată de art. 446
alin. (2) din Codul de procedură civilă, care prevede expres că încheierile judecătorești
care nu se referă la fondul cauzei, precum și deciziile emise în privința acestora nu se
supun revizuirii.
În aceste cazuri, încheierile de inadmisibilitate a revizuirii nu se supun niciunei căi
de atac.
Sub acest aspect, Colegiul menționează că decizia din 19 septembrie 2018 a Curții
de Apel Bălți, prin care a fost respinsă cererea de recurs și menținută încheierea primei
5
instanțe, este un act procedural care nu vizează fondul cauzei. Prin urmare, conform
noilor modificări ale Codul de procedură civilă, aceasta nu putea fi supusă revizuirii și
după caz, contestată cu recurs.
Din aceste considerente, instanța de recurs precizează că instanța de apel în
încheierea din 19 februarie 2019 a introdus eronat fraza „încheierea este cu drept de
recurs în termen de 15 zile la Curtea Supremă de Justiție, prin intermediul Curții de Apel
Bălți”.
Astfel, Colegiul relevă că instanța ierarhic inferioară urma să țină cont de
prevederile articolului art. 446 alin. (2) în vederea acordării posibilității participanților
la proces de a contesta cu recurs încheierea care potrivit legii, nu poate fi contestată.
În acest context, nu poate fi reținut argumentul recurentului cu privire la ilegalitatea
încheierii contestate, deoarece acesta este irelevant în circumstanțele în care se referă la
dezacordul cu respectiva încheiere, care în virtutea legii nu se supune recursului.
În consecință, Colegiul relevă că prevederile exprese privind categoriile de acte
judecătorești susceptibile recursului este conformă standardelor procedurale garantate
de art. 6 § 1 din Convenția Europeană pentru Apărarea Drepturilor Omului și a
Libertăților Fundamentale, o asemenea reglementare juridică încadrându-se pe deplin
în marja de apreciere recunoscută autorităților statale în configurarea cadrului intern
relevant.
Având în vedere considerentele enunțate supra, Colegiul civil, comercial și de
contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a restitui
recursul declarat de Victoria Janu (Tatian) reprezentată de avocatul Vasile Țurcanu.
În conformitate cu art. 446 alin. (2), 4261 alin. (1), lit. e) și alin. (2) din Codul de
procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții
Supreme de Justiție
d i s p u n e:
Se restituie recursul declarat de către Victoria Janu (Tatian) reprezentată de
avocatul Vasile Țurcanu împotriva încheierii din 19 februarie 2019 a Curții de Apel
Bălți, în cauza civilă, la demersul executorului judecătoresc privind confirmarea
procesului-verbal al licitației.
Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.
Președintele ședinței,
judecătorul Oleg Sternioală
judecătorii Victor Burduh
Galina Stratulat
6