CASE OF ZHVAVYY v. UKRAINE
- Instanță
- CtEDO
- Concluzie
- Violation of Article 10 - Freedom of expression-{general} (Article 10-1 - Freedom of expression)
CASE OF ZHVAVYY v. UKRAINE (CtEDO, 2022)
CAUZUL CU JUGAMENTULUI ZHVAVYY vs. UKRAINE (Depunerea nr. 6781/13) HOTĂRÂREA STASBOURG 20 septembrie 2022 Această hotărâre este finală, dar poate fi supusă revizuirii editoriale. În cazul Zhvavyy v. Ucraina, Curtea Europeană a Drepturilor Omului (A Cincea Secțiune), care stă în calitate de comitet compus din: Lado Chanturia, Președintele, Ganna Yudkivska, Mattias Guyomar, judecători și Martina Keller, Grefierul adjunct al secțiunii, având în vedere: cererea (nr. 6781/13) împotriva Ucrainei depusă în fața Curții în temeiul articolului 34 din Convenția pentru protecția drepturilor omului și a libertăților fundamentale („Convenția”) la 14 ianuarie 2013 de către un național ucrainean, dl Petro Mykolayovych Zhvavyy, născut în 1959 și care locuiește în Pugachivka („reclamantul”), care a fost acordată asistență juridică și a fost reprezentată în fața Curții de către dl A.S. Kychenok, avocat practicant în Kiev; hotărârea de a notifica plângerea privind libertatea de exprimare a reclamantului guvernului ucrainean („Guvernul”), reprezentată de agentul lor, dl I. Lishchyna, și de a declara restul cererii inadmisibilă; observațiile părților; având deliberat în particular la 24 martie 2022, emite următoarea hotărâre, care a fost adoptată la data respectivă: OBIECTUL CAUZEI 1. Cazul se referă la procedurile de difamare inițiate împotriva reclamantului pentru declarațiile pe care le-a formulat în plângerea adresată autorităților de aplicare a legii și în fața instanțelor. Este vorba de o chestiune în temeiul articolului 10 din Convenție. Reclamantul, K.T. (soția președintelui Consiliului Înaltului Justiție, K.V.) și Ch. (prietenul K.V., potrivit reclamantului) a fost cofondator al unei companii. În 2010, după deciziile luate de K.T. și Ch., reclamantul și-a pierdut acțiunile în societate și a fost respins din poziția sa de director administrativ al companiei. Reclamantul a inițiat proceduri împotriva K.T. și Ch. și a depus plângeri la poliția și biroul procurorului în acest sens. Reclamantul a afirmat că K.V. a folosit poziția sa înaltă și influența asupra altor persoane, inclusiv judecători, pentru a-și ajuta soția și alte persoane în apropierea societății din partea reclamantului. , că „pentru că acuzatul este soția lui K.V., șef al Înaltului Consiliu de Justiție, care .... supraveghează achiziționarea ilicită a activelor [de reclamantului]”, „Aceasta comportamentă ilegală din partea cofondatorilor este condusă de soțul lui K.T., care este șef al Înaltului Consiliu de Justiție”, „K.V. a dat instrucțiuni [președintele judecătorului în cazul reclamantului]”, „ceea mai probabilă, dorința K.V. la cunoștința mea, [K.V.] pune presiune atât asupra poliției, cât și a biroului procurorului și controlul procedurii în Tribunalul Orașului Uman. El acoperă acțiunile ilegale ale [chefului de acțiune al companiei] și alții”, „cred că ea a semnat raportul în timp ce este sub presiune de la șeful Înaltului Consiliu de Justiție, K.V.”, „Se rezultă din cele de mai sus că R., în conformitate cu Ch., K.V. și ..., coluit în falsificare”. În februarie 2012 K.V. a inițiat o procedură de difamare împotriva reclamantului, susținând că reclamantul a făcut declarații insultante și false despre cel care i-a afectat reputația și viața zilnică. Instanțele au constatat împotriva reclamantului și i-au ordonat să plătească 160.000 hryvnia ucraineană (UAH) (aproximativ 15.000 euro (EUR) în acel moment pentru că l-a insultat pe reclamant. Acestea au remarcat, în special, faptul că informațiile contestate au fost „divulgate” de către reclamant și au conținut afirmații de fapt care nu au fost dovedite de către reclamant să fie adevărate. Argumentele reclamantului, inclusiv faptul că declarațiile sale nu au fost făcute public, ci mai degrabă au fost exprimate ca plângeri scrise la instanțe și autoritățile de aplicare a legii și, prin urmare, nu au putut fi supuse procedurii de difamare, au fost respinse de către instanțe ca fiind nefondate. Hotărârea finală din cauza difamării a fost pronunțată la 31 august 2012 de Curtea Civilă și Penală Specializată Superioră, care a respins cererea reclamantului de concediu de a depune un recurs de casă împotriva hotărârilor instanțelor inferioare. În vederea aplicării hotărârii din K.V. în favoarea judecătorilor atașați proprietatea și conturile reclamantului; începând cu decembrie 2020, ei au respins o parte din pensia reclamantului. Potrivit unei notă de informații a Serviciului Statului Bailiff din 12 februarie 2021, care a fost pus la dispoziția Curții de către Guvern, o sumă totală de UAH 804,89 (aproximativ 24 EUR la momentul respectiv) a fost confiscat de reclamant în cadrul procedurii de executare. EVALUAREA TRIBUNALULUI ALLEGAT ÎNCĂLCAREA ARTICOLULUI 10 A CONVENȚIEI CU PENTRU Articolele 6 și 13 din Convenție, reclamantul s-a plâns în esență că a constatat că el este responsabil pentru difaming K.V. nu poate fi considerat ca fiind necesar într-o societate democratică și a încălcat dreptul la libertate de exprimare. Curtea, care deține competența caracterizării care trebuie acordată în drept faptelor cazului, consideră că plângerea reclamantului trebuie examinată numai în temeiul articolului 10 din Convenție. Curtea constată că această plângere nu este, vădit nefondată în sensul articolului 35 § 3 litera (a) din Convenție sau inadmisibilă pe orice alt motiv, prin urmare, trebuie să fie declarată admisibilă. Principiile generale aplicate în cazurile care privesc un conflict între dreptul garantat de art. 10 din Convenție și drepturile persoanei vizate de remarcile atacate au fost rezumate în Axel Springer AG c. Germania ([GC], nr. 39954/08, §§ 83-84, 7 februarie 2012) și Von Hannover c. Germania (n. 2) [GC], nr. 40660/08 și 60641/08, §§§ 104-07, ECHR 2012). Este un motiv comun între părți că hotărârile pronunțate în procedura de difamare au constituit o „interferență” cu dreptul reclamantului la libertatea de exprimare protejat de art. 10 § 1. Curtea este, de asemenea, dispusă să accepte că interferența a avut o bază în dreptul intern, în special articolele 280 și 297 din Codul Civil, și „a urmărit un obiectiv legitim”, cel de a proteja reputația sau drepturile altor persoane. Cu toate acestea, Curtea nu poate conveni cu Guvernul că sancțiunile impunerea reclamantului a fost adecvată în circumstanțele cazului și că motivele furnizate de autoritățile naționale pentru justificarea acesteia au fost relevante și suficiente. Declarațiile privind care reclamantul a fost considerat responsabil (a se vedea alineatul (1)) 2 de mai sus) a reprezentat o afirmație că K.V., un oficial de rang înalt în sistemul judiciar, a folosit influența asupra judecătorilor, a organismelor de aplicare a legii și a personalului companiei pentru a-și ajuta soția și Ch. în privarea reclamantului de activele sale (acțiuni și postul său în societate). Deși aceste acuzații erau serioase, limba utilizată nu a fost puternică, abuzivă sau imoderată. În plus, declarațiile neprevăzute au fost formulate în declarații scrise prezentate instanțelor în timpul procesului și în corespondență cu organismele de aplicare a legii, dar nu public (a se vedea Bezymyannyy c. Rusia , nr. 10941/03, § 39, 8 aprilie 2010, și Sirik c. Ucraina , nr. 6428/07, § 45, 31 martie 2011), de exemplu în fața membrilor publicului (contrast Janowski c. Polonia [GC], nr. 25716/94, § 33, CEDO 1999-I), și nici o presă sau altă formă de publicitate a fost implicată (contrast Coutant c. Franța (dec.), nr. 17155/03, 24 ianuarie 2008, și Morice c. France [GC], nr. 29369/10, § 140, CEDO 2015). Orice impact negativ asupra reputației K.V. care rezultă din acuzațiile reclamantului a fost, prin urmare, destul de limitat. 10. În plus, acuzațiile prezentate în reclamațiile reclamanților față de autoritățile de aplicare a legii au fost formulate cu scopul principal de a le examina de către autoritățile competente. Nu există nimic care să sugedă că reclamantul nu a acționat în cadrul stabilit de lege pentru prezentarea acestor reclamații (a se vedea Zakharov c. Rusia , nr. 14881/03 , § 26, 5 octombrie 2006, și Siryk . , citat mai sus, § 42). Singurul fapt că plângerile au dus la anchete nu poate fi considerat ca o obstacolă necorespunzător asupra reputației K.V. (a se vedea Shahanov și Palfreeman c. Bulgaria , nos. 35365/12 și 69125/12, § 63, 21 iulie 2016). 11. Utilizarea unor fraze cum ar fi „la cunoașterea mea”, „ceea mai probabil”, „cred” și „se urmărește” indică că unele dintre declarațiile sale au fost hotărâri de valoare care au reprezentat evaluarea subiectivă a comportamentului lui K.V.. Sarcina dovezii în ceea ce privește aceste declarații a fost evident imposibil de îndeplinit (a se vedea Savitchi v. Moldova , nr. 11039/02, § 49, 11 octombrie 2005). 12. În plus, din apelurile reclamantului la instanțe în cadrul procedurii de difamare, a încercat să prezinte dovezi în sprijinul acuzațiilor sale împotriva K.V., solicitând ca instanțele să convoce anumite martori și prin prezentarea unei înregistrări audio a unei presupuse conversații cu un judecător. Cu toate acestea, nu există nicio dovadă că instanța națională a acordat atenție cererilor reclamanților; în schimb, se pare că le-a considerat irelevante. 13. În sfârșit, Curtea constată ca valoarea semnificativă a compensației reclamantului a fost ordonată să plătească. În ceea ce privește natura declarațiilor reclamantei, modul în care acestea au fost comunicate și efectul pe care le-ar fi putut avea asupra K.V., Curtea nu este convinsă că există circumstanțe excepționale care justifică impunerea unei astfel de sancțiuni severe (a se vedea, pentru principiile relevante, Morice c. France [GC], nr. 29369/10 , §§ 175 -76, ECHR 2015). 14. Având în vedere considerațiile de mai sus, Curtea constată că procedura de difamare a determinat o sarcină excesivă și disproporționată a fost atribuită reclamantului. Prin urmare, s-a constatat o încălcare a articolului 10 din Convenție. ALTE COMPLAINTE 15. În răspunsul său la observațiile guvernamentale prezentate la 4 Mai 2021, reclamantul a formulat noi plângeri în baza articolului 6 din Convenție și a articolului 1 din Protocolul nr. 1 privind presupusul eșec al instanțelor interne de a examina în mod corespunzător dovezile în cazul său și cuantumul excesiv al amenzii pe care le-a fost ordonat să le plătească ca sancțiune. 16. domeniul de aplicare al cazului, care este discutabil având în vedere momentul introducerii lor, nu este necesar să le examineze separat cu privire la admisibilitatea sau meritul, având în vedere concluzia sa de mai sus în temeiul articolului 10 din Convenție. APLICAREA ARTICOLULUI 41 AL CONVENȚIEII 17. Reclamantul a solicitat 15.000 de euro (EUR) în ceea ce privește prejudiciu material, corespunzător sumei pe care le-a fost ordonat să plătească reclamantului ca urmare a hotărârilor instanțelor interne și 3,000 EUR în ceea ce privește prejudiciile morale. El a solicitat în continuare 1000 EUR în ceea ce privește costurile și cheltuielile suportate în fața Curții, să fie plătite direct în contul reprezentantului său, dl 18. Guvernul a contestat aceste cereri. 19. Curtea constată că, în acest caz, aceasta a constatat o încălcare a drepturilor reclamantului în temeiul articolului 10 din Convenție. Consideră că există o legătură evidentă între această încălcare și prejudiciile materiale suportate de reclamant (a se vedea, de exemplu, Grupul Ucrainean Media v. Ucraina , nr. 72713/01, § 75, 29 martie 2005 . Cu toate acestea , rezultă din dosarul că până în prezent reclamantul nu a plătit cuantumul total al compensației K.V. Reclamantul nu a furnizat suficiente detalii în această privință Curții. Potrivit celor mai recente informații furnizate de Guvern, reclamantul a plătit aproximativ EUR În consecință, Curtea atribuie reclamantului 24 EUR în ceea ce privește prejudiciu material și consideră, de asemenea, că redeschiderea procedurii civile ar fi cea mai adecvată modalitate de remediere a oricăror alte prejudiciu material suferite de reclamant, având în vedere încălcarea articolului 10 stabilit de Curte. 20. Hotărând în mod echitabil și având în vedere toate circumstanțele cazului, aceasta atribuie, de asemenea, reclamantului 2.000 de euro în ceea ce privește prejudiciile morale, plus orice impozit care poate fi taxabil pe această sumă. 21. În cele din urmă, având în vedere documentele în posesia sa, Curtea atribuie reclamantului suma solicitată în ceea ce privește costurile și cheltuielile, mai puțin EUR În plus, Curtea consideră că rata dobânzii implicite ar trebui să se bazeze pe rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene, la care ar trebui adăugate trei puncte procentuale. plângerea în temeiul articolului 10 din Convenție este admisibilă; deține că a existat o încălcare a articolului 10 din Convenție; deține că nu este necesară examinarea separată cu privire la admisibilitatea sau merită noile plângeri în temeiul articolului 6 din Convenție și al articolului 1 din Protocolul nr. 1; deține litera (a) faptul că statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen de trei luni, următoarele sume, care urmează să fie convertite în moneda statului interesat la rata aplicabilă la data decontare: (i) 24 EUR (20-4 euro), plus orice impozit care poate fi taxabil, în ceea ce privește prejudiciu material; (ii) 2 000 EUR (2 mii de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil, în ceea ce privește prejudiciile morale; (iii) 150 EUR (o sută cincizeci de euro), plus orice impozit care poate fi taxabil reclamantului, în ceea ce privește costurile și cheltuielile, care să fie plătit direct în contul dlui Kychenok; (b) că de la expirarea celor trei luni menționate mai sus până la decontarea dobânzilor simple se plătesc pe sumele de mai sus la o rată egală cu rata marginală de creditare a Băncii Centrale Europene în timpul perioadei de incumprire plus trei puncte procentuale; respinge restul cererii reclamantului pentru o justă satisfacție. Adoptat în limba engleză și notificat în scris la 20 septembrie 2022, în conformitate cu articolele 2 și 3 din Regulamentul de procedură. Martina Keller Lado Chanturia Președintele adjunct al grefierului