2rci-10/19 — intentarea procesului de insolvabilitate

Dosarul nr. 2rci-10/19

Prima instanță: Judecătoria Chișinău, sediul Centru ( jud. N. Pasecinic)

Instanța de apel: Curtea de Apel Chișinău ( jud. S. Iorgov, E. Clim, M. Moraru)

Instanța de revizuire: Curtea de Apel Chișinău (jud. S. Iorgov, O. Cojocaru, B. Bîrca)

ÎNCHEIERE

27 martie 2019 mun. Chișinău

Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ

al Curții Supreme de Justiție,

în componența:

Președintele ședinței, judecătorul Oleg Sternioală

judecătorii Iurie Bejenaru

Mariana Pitic

examinând recursul declarat de către administratorul autorizat Anatolie Gîndea,

în cauza civilă, la cererea de introductivă depusă de Maria Zinciuc și Banca

Comercială „Eximbank Gruppo Veneto Banca” Societate pe acțiuni cu privire la

intentarea procesului de insolvabilitate față de Societatea pe acțiuni „Scana”,

împotriva încheierii din 19 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, prin care s-a

respins ca inadmisibilă cererea de revizuire depusă de administratorul autorizat

Anatolie Gîndea, împotriva deciziei din 01 noiembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău,

constată:

Prin încheierea din 28 ianuarie 2016 a Curții de Apel Chișinău s-a admis spre

examinare cererea privind intentarea procesului de insolvabilitate față de SA „Scana”.

Prin hotărârea din 13 octombrie 2016 a Curții de Apel Chișinău s-a intentat

procesul de insolvabilitate față de SA „Scana”, în funcția de administrator a fost

desemnat, Dumitru Chicu.

Prin încheierea din 19 ianuarie 2018 a Curții de Apel Chișinău cauza civilă cu

privire la intentarea procesului de insolvabilitate față de SA „Scana” a fost transmisă

pentru judecare în instanța competentă – Judecătoria Chișinău.

Prin încheierea din 26 februarie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru a fost

admisă cererea BC „Eximbank Gruppo Veneto Banca” SA și a fost numit în funcția de

administrator al procesului de insolvabilitate SA „Scana”, Anatolie Gîndea.

Prin decizia din 26 aprilie 2018 a fost casată încheierea din 26 februarie 2018 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru și a fost emisă o nouă încheiere de respingere a

cererii BC „Eximbank Gruppo Veneto Banca” SA cu privire la desemnarea

administratorului autorizat al SA „Scana”, Anatolie Gîndea.

Prin încheierea din 08 mai 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru au fost

admise cererile administratorului insolvabilității SA „Scana”, Dumitru Chicu și a

locțiitorului acestuia Vera Popaz și a fost desemnat aleatoriu, în funcție de

administrator al insolvabilității SA „Scana”, Igor Bulgaru.

1

Prin încheierea din 11 mai 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru au fost

respinse cererile reprezentanților creditorilor, avocații Alexandru Grosu, Corneliu

Vlad, Victoria Roșca-Bot și a reprezentantului debitorului Anatolie Culcițchi cu privire

la anularea hotărârilor adunării repetate de raportare din 29 septembrie 2017, la

cererea BC „Eximbank Gruppo Veneto Banca” SA, fiind desemnat repetat în funcția

de administrator al insolvabilității SA „Scana”, Anatolie Gîndea.

La data de 23 iulie 2018, administratorul insolvabilității SA „Scana”, Anatolie

Gîndea, a prezentat instanței de insolvabilitate Tabelul definitiv consolidat în care a

fost introdus creditorul BC „Eximbank Gruppo Veneto Banca” SA cu creanța

garantată în mărime de 152712 563,17 lei cu titlu provizoriu.

La data de 13 august 2018, administratorul insolvabilității SA „Scana”, Anatolie

Gîndea, a prezentat instanței de insolvabilitate lista creditorilor cu drept de vot pentru

adunarea creditorilor preconizată pentru data de 14 august 2018, în care a introdus

creanța BC „Eximbank Gruppo Veneto Banca” SA în sumă de 152712563,17 lei.

Prin încheierea din 15 august 2018, instanța de insolvabilitate a constatat erorile

comise de către administratorul insolvabilității SA „Scana”, Anatolie Gîndea, la

întocmirea liste creditorilor cu drept de vot pentru adunarea creditorilor stabilită

pentru data de 14 august 2018 și a obligat administratorul insolvabilității să corecteze

erorile comise în lista creditorilor cu drept de vot pentru adunarea creditorilor din 14

august 2018, instanța indicând că, administratorul insolvabilității intenționat a indus în

eroare și a introdus creanța BC „Eximbank Gruppo Veneto Banca” SA în sumă de

152712563,17 lei în loc de 51345995,29 de lei.

Urmare, prin încheierea din 07 septembrie 2018 a Judecătoriei Chișinău sediul

Centru a fost destituit Anatolie Gîndea din funcția de administrator al insolvabilității

SA „Scana”. A fost desemnat în mod aleatoriu din lista administratorilor autorizați,

noul administrator al procesului de insolvabilitate SA „Scana”, Ruslan Vasiliev.

La data de 08 septembrie 2018, 11 septembrie 2018 și 12 octombrie 2018

administratorul autorizat Anatolie Gîndea de declarat recurs împotriva încheierii din 07

septembrie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, solicitând admiterea cererii de

recurs și casarea încheierii contestate.

La data de 17 septembrie 2018 BC „Eximbank Gruppo Veneto Banca” SA a

declarat recurs împotriva încheierii din 07 septembrie 2018 a Judecătoriei Chișinău,

sediul Centru, solicitând admiterea recursului și casarea încheierii contestate în partea

desemnării în mod aleatoriu a administratorului insolvabilității SA „Scana”, Ruslan

Vasiliev.

Prin decizia din 01 noiembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău au fost respinse

recursurile depuse de administratorul autorizat Anatolie Gîndea și BC „Eximbank

Gruppo Veneto Banca” SA și a fost menținută încheierea din 07 septembrie 2018 a

Judecătoriei Chișinău, sediul Centru.

La data de 21 decembrie 2018 administratorul autorizat Anatolie Gîndea, a depus

cerere de revizuire a deciziei din 01 noiembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău,

invocând prevederile art. 449 lit. c) Cod de procedură civilă.

Prin încheierea din 19 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău a fost respinsă ca

inadmisibilă cererea de revizuire depusă de administratorul autorizat Anatolie Gîndea

împotriva deciziei din 01 noiembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău.

La data de 28 februarie 2019, în termenul prevăzut de lege, administratorul

autorizat Anatolie Gîndea a declarat recurs împotriva încheierii din 19 februarie 2019 a

2

Curții de Apel Chișinău, solicitând admiterea cererii de recurs, casarea încheierii din

19 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, a deciziei din 01 noiembrie 2018 a Curții

de Apel Chișinău și a încheierii din 07 septembrie 2018 ca fiind ilegale.

În susținerea recursului recurentul a indicat că instanța de revizuire a dat apreciere

eronată chestiunii cu privire la contestarea cu revizuire a deciziei din 01 noiembrie

2018 precum și în privința temeiurilor de revizuire a acestei decizii.

A menționat că instanța de insolvabilitate contrar art. 71 alin. (2) din Legea

insolvabilității a adopta încheierea din 07 septembrie 2018 fără a fi implicat în proces

și audiat administratorul procesului de insolvabilitate al SA „Scana”, Anatolie Gîndea.

A afirmat că instanța de insolvabilitate în încheierea de destituire a

administratorului insolvabilității, a indicat că administratorul insolvabilității a refuzat

să prezinte declarația conform alin. 5 art. 63 din Legea insolvabilității, însă la

materialele dosarului nu există careva încheiere prin care instanța de insolvabilitate

solicită iar Anatolie Gîndea să refuze prezentarea declarației conform art. 63 alin. 5 din

Legea insolvabilității.

La data de 26 martie 2019 administratorul autorizat Anatolie Gîndea a depus

cerere de recurs suplimentară, însă argumente noi nu a invocat.

În conformitate cu art. 426 alin. (3) Cod de procedură civilă, recursul împotriva

încheierii se examinează în termen de 2 luni într-un complet din 3 judecători, pe baza

copiei certificate sau electronice a dosarului, pe baza recursului și a referinței la recurs,

fără examinarea admisibilității și fără participarea părților.

Conform art. 1 alin. (4) din Legea insolvabilității nr. 149 din 29 iunie 2012,

procesul de insolvabilitate se desfășoară în conformitate cu prevederile Codului de

procedură civilă și cu cele ale prezentei legi.

Examinând temeiurile recursului, în raport cu materialele cauzei civile, Colegiul

civil, comercial și de contencios administrativ al Curții Supreme de Justiție consideră

că recursul urmează a fi restituit din următoarele considerente.

În conformitate cu art. 4261 alin. (1) lit. e), alin. (2) Cod de procedură civilă,

instanța de recurs este în drept să restituie recursul împotriva încheierii dacă încheierea

nu poate fi atacată cu recurs, potrivit legii.

Recursul împotriva încheierii judecătorești se restituie în baza a cel puțin unuia

din temeiurile prevăzute la alin. (1), printr-o încheiere care nu se supune niciunei căi

de atac.

În conformitate cu art. 446 alin. (2) Cod de procedură civilă, încheierile de

încetare a procesului conform art. 265 lit. c) și d), precum și cele prin care se respinge

acțiunea ca fiind tardivă conform art. 1861 pot fi supuse revizuirii. Încheierile

judecătorești care nu se referă la fondul cauzei, precum și deciziile emise în privința

acestora nu se supun revizuirii. În aceste cazuri, încheierile de inadmisibilitate a

revizuirii nu se supun niciunei căi de atac.

La caz, încheierea din 07 septembrie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru

prin care a fost destituit din funcția de administrator al procesului de insolvabilitate al

SA „Scana”, Anatolie Gîndea, precum și decizia din 01 noiembrie 2018 a Curții de

Apel Chișinău prin care au fost respinse recursurile declarate de administratorul

autorizat Anatolie Gîndea și BC „Eximbank Gruppo Veneto Banca” SA împotriva

încheierii din 07 septembrie 2018 a Judecătoriei Chișinău, sediul Centru, nu se referă

la fondul cauzei.

3

Prin urmare, încheierea din 19 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău prin care

a fost respinsă ca inadmisibilă cererea de revizuire depusă de administratorul autorizat

Anatolie Gîndea, împotriva deciziei din 01 noiembrie 2018 a Curții de Apel Chișinău

(f.d. 72-76), nu poate fi atacată cu recurs, potrivit legii.

Colegiul reține că, administratorul autorizat Anatolie Gîndea, contrar prevederilor

legale a declarat recurs împotriva unei încheieri a Curții de Apel Chișinău de

inadmisibilitate a revizuirii, care conform prevederilor art. 446 alin. (2) Cod de

procedură civilă nu se supune niciunei căi de atac, în consecință recursul urmează a fi

restituit în temeiul art. 4261 alin. (1) lit. e) Cod de procedură civilă.

Astfel, instanța de recurs nu poate să se expună asupra temeiniciei încheierii

contestate prin prisma argumentelor invocate în recurs, deoarece a fost declarat recurs

împotriva unei încheieri, care în condițiile legii nu se supune recursului.

În acest sens, Colegiul constată că deși instanța de apel a indicat în încheierea

contestată calea de atac, totuși încheierea din 19 februarie 2019 a Curții de Apel

Chișinău, prin care a fost respinsă ca fiind inadmisibilă cererea de revizuire depusă de

administratorul autorizat Anatolie Gîndea, împotriva deciziei din 01 noiembrie 2018 a

Curții de Apel Chișinău, nu poate fi supusă recursului în corespundere cu prevederile

art. 446 alin. (2) Cod de procedură civilă.

Instanța de recurs ține să menționeze că o asemenea soluție este compatibilă cu

standardele Curții Europene a Drepturilor Omului, care a menționat în practica sa

constantă că, dreptul de acces la un tribunal nu este un drept absolut (cauza Golder vs

the United Kingdom § 36 din 21 februarie 1975), ci unul care poate implica anumite

limitări din partea statelor contractante, în funcție de nevoile și resursele comunității și

ale indivizilor (Ashingdane vs the United Kingdom, 28 mai 1985).

Din considerentele menționate, Colegiul civil, comercial și de contencios

administrativ al Curții Supreme de Justiție ajunge la concluzia de a restitui cererea de

recurs depusă de administratorul autorizat Anatolie Gîndea împotriva încheierii din 19

februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău.

În conformitate cu art. 269-270, art. 4261 alin. (1) lit. e), 446 alin. (2) Cod de

procedură civilă, Colegiul civil, comercial și de contencios administrativ al Curții

Supreme de Justiție

dispune:

Se restituie recursul declarat de către administratorul autorizat Anatolie Gîndea,

împotriva încheierii din 19 februarie 2019 a Curții de Apel Chișinău, în cauza civilă, la

cererea de introductivă depusă de Maria Zinciuc și Banca Comercială „Eximbank

Gruppo Veneto Banca” Societate pe acțiuni cu privire la intentarea procesului de

insolvabilitate față de Societatea pe acțiuni „Scana”.

Încheierea nu se supune niciunei căi de atac.

Președintele ședinței,

judecătorul Oleg Sternioală

judecătorii Iurie Bejenaru

Mariana Pitic

4